论水利建设在国民经济发展中的作用

　　【摘 要】在我国经济发展的过程中，水利工程的建设占据着越来越重要的位置，它能够为社会其他产业的发展提供最为基本的保障和支持。我国很多的地区对水利建设的重视程度也在不断的提升，同时也将水利建设当做了经济和社会发展的关键环节，这样也就使得我国的水利工程建设越来越昌盛。为经济的健康发展创造了更好的条件。本文主要分析了水利建设在国民经济发展中的作用，以供参考和借鉴。 　　【关键词】水利建设；国民经济；社会发展 　　一、引言 　　改革开放以来，我国经济发展水平迅速提升，同时社会发展水平也有了极大的改善，人们的生产和生活质量也有了很大的改观。在这样的大形势下，水利建设在我国经济和社会发展中的作用也日益的凸显出来。当前，我国正处在一个飞速发展的时期，所以水利建设是必不可少的，它能够减少不必要的灾害，促进工农业的发展和人们生活的正常进行，所以我们也必须对水利建设工作予以高度的重视。 　　二、水利建设对农业发展的影响 　　水利建设是我国经济发展过程中的一个非常重要的环节。在所有水利建设工程当中，对农村的水利建设尤其要重视，因为我国是一个农业大国，农业也是我国的一个基础产业，必须要保证农业的健康发展。最近几年，我国的农村水利建设已经有了很大的进展，这样一来也极大的促进了我国农村经济的健康发展，我国自然环境相对较为复杂，降雨量的分布呈现出了十分明显的不均匀状态，所以在农田种植和生产的过程中经常会出现旱涝灾害，从而也影响了农业生产的正常进行，为了对这些灾害予以全面的控制，国家也开始大力的去兴修水利，这样也就可以起到稳定农田的作用。 　　首先从农业生产的角度去看，农村的水利建设为农业高效的发展，以及粮食生产的安全提供了非常好的保障和条件。水利建设在农业发展的过程中一直都是一个非常关键的环节。当前我国的灌区占全国耕地面积的45%左右，其所生产出的是我国近80%的粮食，在这些粮食当中，8成以上都是商品粮，9成以上都是经济作物，但是我国的人口数量也呈现出了明显的增多趋势，我国粮食生产的压力也越来越大，在我国一些农业水利建设相对较为完善的啥地方，粮食生产的水平一直都在稳定的状态下，有些地区甚至生产水平还有较为明显的提升。 　　其次是从农民的生活角度来看，农村的水利建设对确保农村居民的饮水安全和农村居民的生活质量有着十分重要的积极意义。因此从某种意义上来说，加强水利工程的建设工作也是确保农民根本利益的一个重要的措施。同时它还直接影响到了人民群众的安全，对一些相对较为贫穷的地区来说，加快水利建设也是让他们摆脱贫困的一个重要的途径。 　　再次是从农村生态环境的角度上来看，农村的水利建设工作可以对农村生态环境的改进产生非常积极的影响，同时在这一过程中还要更加积极的去探索人和自然和谐相处的有效途径，为社会经济的健康发展创造了非常坚实的基础。我国当前的发展中，城市你和乡村的发展水平差距较大，发展呈现出了一种较为明显的不平衡状态，环境建设中难度和困境也越来越大强，之所以会出现这些问题，和资源的不合理利用，尤其是水资源的不合理利用有着十分密切的关联，因此在水利工程建设工作中，一定要保证其质量，营造并维护好正常的环境和氛围，只有这样，我国的经济发展才能有一个更加健康和谐的大环境。 　　三、水利建设对经济发展的要求及措施 　　1、提高对水利建设可持续性意义的认识 　　从古代时期，我国就十分中水人与自然和谐相处，而这个定义放到当今社会可以从多个角度去理解。在水利建设的过程中，最主要的问题就是要采取有效的措施，正确的处理经济发展和资源利用之间的关系，同时还要在这一过程中做好环境保护工作。为了达到这一要求，我国相关领域的专家和学者对其进行了研究，并制定了对应的政策，其主要的目的就是在经济发展的过程中更加合理的利用资源，当经济发展和环境建设出现了冲突的时候，不能用牺牲环境来获得经济上的利益。 　　2、进行合理的开发，有效的利用和保护水资源 　　近几年来，许多地方提出的水资 源工程建设逐渐增多。这对于水资源配置要进行研究，使其对水资源的可持续利用以及工程建设更好的推动，根据当前我国粮食供给情况和北方严重缺水形势，应该首先考虑城镇用水，城镇是经济社会发展的中心，所以应首先保证用水，否则将影响制约城市的发展，而且在水资源配置上，城市发展需要一些用水空间。从另一个方面来说解决水资源的时空分布不均以及提高供水的保障，要加强水网建设。就是要实行跨流域调水。 　　3、水利建设上要以预防为主，防治结合 　　不仅要加大对水污染防治力度，还要大力的推行清洁生产。有关规定表明：所有的城市都必须实行污水处理设施，对于水污染的防治要进行统一的规划。近一段时间我国的污水治理重点就是：进一步抓好三河、三湖水污染治理，做到工业污染源的稳定达标排放，尽量杜绝再一次不合格现象的出现；还要加大对三峡库区、长江上游、松花江流域、黄河中上游以及渤海海域的水污染治理；加大对进行海洋采油船舶和近海养殖的污染防治力度；在水利环境治理中，要对削减有机污染物的排放总量进行有效的控制，同时还要注重磷、氮的排放量，推广使用无磷洗涤用品，结合农村的环境保护和发展生态农业，减少农业污染；实施好一些大中型城市的水资源的保护措施；紧抓南水北调工程内水源区以及沿线水污染的防治工作，对南水北调的水源质量进行有效的保障。 　　4、重视对湿地的保护 　　湿地具有调节气候、调蓄洪水、保护生物多样性、净化水体等很多的功能，被比喻成为地球的肾脏。对于我国来说，湿地的分布具有广泛、类型多、面积大的特点，但是存在的问题也是多样的，主要包括湿地对水的调蓄能力降低、湿地的面积不断减少、功能退化、水质变差等，必须采取一定的措施进行保护。 　　5、采用市场机制改革水价 　　对于城市的节水、供水以及水污染的防治要根据规定，积极有效的引入市场机制，使融资的渠道得以拓宽。对于城市的污水处理以及设施的回用项目的运营和建设要积极吸引外商投资以及社会资金投入，对于污水处理设施的建设要加快步伐，对以往所购置的污水处理工作设备要加速折旧。对于污水处理的费用也要做到专款专用，循环滚动使用；各个地区在对水费以及污水处理费的价格标准进行调整的时候，为了使污水处理设施建设以及运营的需要得到满足，就要优先把征收污水处理费的标准降到保本微利水平。 　　水价的调整是经济杠杆对水资源节约作用的核心。提高当前的城市用水的水价，不仅可以为节水开源的工程筹集到大量的建设资金，还可以促进形成一定的节水机制。就目前来看，我国的城市水价普遍都比较低，所以水价的提升还有很大的空间。提高城市水价，还可以促进企业内部以及城市对节水以及中水会用的力度进一步加强，使地下水以及地表水的取水量得到相应减少，并且污水的排放量也会得到相应减少，使生态环境得到良好的改善。 　　四、结语 　　在我国的经济和社会发展中，水利建设越来越受到人们的关注和重视，同时它也是我国当前实施可持续发展战略的一个关键的环节，所以在经济发展中，一定要从多个方面综合考虑，采取有效的措施对管理和运行机制进行改进和完善，此外还可以在发展中学习一些其他国家使用过的先进技术和先进经验，这样才能发现我们的不足，为水利工程建设和社会的发展创造良好的条件。■ 　　参考文献 　　[1]赵艾旺.我国农田水利建设中金融支持问题研究[D].山西农业大学2014 　　[2]王峰.浅析我国金融支持水利建设存在的问题及对策[D].山西农业大学2013