在人事劳动局年终纪律教育活动动员会上的讲话

同志们：
　　今天的会议是局党委研究决定召开的。为进一步规范机关行为，提速工作过程，提高服务质量，优化发展环境，县委、县政府利用10至12月的时间，在全县开展一次纪律教育活动。我局召开这次会议的主要任务是贯彻落实县委、县政府纪律教育活动会议精神，对我局的纪律教育活动进行全面安排部署。下面我就开展纪律教育活动讲三点意见：
　　一、充分认识开展纪律教育活动的必要性
　　这次教育活动的对象是全县各级党政干部。我局做为全县人事劳动保障法律法规的执纪部门仍是这次开展活动的重中之重。因此，必须要充分认识开展纪律活动的必要性。
　　（一）开展纪律教育活动，是确保完成或超额完成全年任务目标的推进器。今年以来，全局上下紧紧围绕“构建和谐迁西、全面提高人民生活质量”这两大目标任务，齐心协力、攻坚克难，抢抓机遇、埋头苦干，推动了人事劳动保障工作的持续健康快速发展。目前，我局各项工作正处于关键时期，完成全年任务目标需要我们做最后的冲刺。在当前开展此项活动，就是要着力解决全局党员干部在执行人事劳动和社会保障政策、纪律方面存在的问题，进一步激发全局干部职工工作斗志，以更加饱满的热情和进取精神投入到各项工作中去，大干第四季度，为全县实现“保十争百”和“建设和谐迁西”的奋斗目标提供保障。
　　（二）开展纪律教育活动，是巩固行风建设成果的需要。我局以往在行风建设中取得了一些实实在在的成效，今年进入了行风建设免评单位的行列。但是这并不代表着我局在行风建设中就是完美无缺了。在充分肯定全局党员干部队伍主流的同时，面对广大人民群众的要求和期盼，我局干部职工队伍在思想、作风、工作等方面仍存在着一定的问题。一是效能不高，一些同志责任意识、服务意识、奉献意识不强，作风不实，推诿扯皮。个别同志精神萎靡不振，工作状态不佳，应付凑合、敷衍了事，庸庸碌碌、无所作为。有的同志是“为人的事抢着干，重活、累活、复杂活想方设法让别人干”。二是纪律涣散，有的同志组织观念淡薄，不遵章守纪，有令不行，有禁不止，我行我素，特别是迟到早退，工作期间串岗聊天，上网玩游戏、外出打麻将现象有所反弹。有的党员干部借助自已的岗位和权力，大吃大喝，工作日中午酗酒，甚至不吃不请不办事，被群众指指点点；三是服务欠佳，有的同志工作缺乏换位思考，办事拖泥带水、五支六兑，一件事情让办事群众跑多趟。在接待群众来访时，有的同志工作方法简单、服务态度蛮横，作风粗暴，与服务对象争吵，激化矛盾。上述问题虽然发生在极少数人身上，但已经直接影响全局整个干部队伍形象。很有必要通过纪律教育活动认真加以解决。
　　（三）开展纪律教育活动，是增强党员干部的纪律观念和拒腐防变能力的重要措施。随着经济的不断发展，人们的价值取向受到更强烈的冲击，党政机关干部职工将面临着许多新诱惑、新问题、新考验。开展纪律教育活动，就是落实党风廉政建设“预防为主”的方针，不是为了整人，而是为了治“病”救人，让同志们警钟长鸣，帮助同志们及早发现问题，及早改正问题，起到“小病早治，无病预防，有则改之，无则加勉”的作用，从源头上预防腐败现象发生，增强党组织的凝聚力和党员的战斗力，始终保持共产党员先进性。因此，全体同志一定要统一思想、提高认识，以认真负责的态度，求真务实的精神，扎扎实实的搞好纪律教育活动。
　　二、抓住关键环节，做好各阶段的规定动作
　　为搞好这次纪律教育活动，局党委制定了具体的实施方案。在落实实施方案中，一定要注意把握好以下四个环节，确保纪律教育活动不走过场、不出偏差。
　　（一）学习要认真。每名机关干部职工都要积极参加学习阶段的各项活动，认真进行学习。为保证学习效果，局班子要求，中层以上干部要充分发挥表率和模范作用。要带头学，中层以上干部除学习必学科目外，还要加强对劳动保障法律法规的学习，并组织好本科室的学习活动，每个星期学习时间不少于10个小时，学习笔记不小于3000字。要带头写，在深入学习的基础上，要积极撰写心得体会，每名中层以上干部要写出2篇以上有深度的文章，每篇不少于1500字，每名一般干部不小于1篇，每篇不少于1000字。总之，要通过学习，进一步提高全局党员干部的思想认识水平，巩固为民服务的宗旨，强化党纪、政纪和法纪观念，增强自查自纠的主动性。
　　（二）查纠要到位。查纠问题是此次纪律教育活动重要环节。其结果如何，决定整个纪律教育活动成效的大小。从班子成员到一般同志都要根据自身的工作岗位，对照“五查五纠”的内容，查深摆细。有问题要查根源，提出改正措施，确实没有问题，也要就今后如何防范和防微杜渐，拿出意见。班子成员要增强查纠的主动性，带头查摆，带头整改，时时处处发挥好表率作用。还要对照年初自身廉洁自律承诺的内容进行一次回头望，把党员干部“八不准”方面的问题说清楚。同时针对工作中容易栽跟头、犯错误的环节，向所分管的科室人员做辅导，引导同志们从中涉取教训，引以为戒，防范于未然。中层干部由于即是指挥员，又是战斗员，在业务上是骨干，在工作挑大梁。在进行五查五看的同时，查找抓工作带队伍方面的问题，要对本科室存在问题产生原因说清楚，对今年本科室前三季度目标任务完成情况和预计全年目标任务完成情况讲清楚。真正充分发挥承上启下的重要作用。一般干部的日常表现最能体现一个机关的效能和形象。因此要严格要求自己，不断增强事业心和责任感，敢于实事求是的把自已的问题讲出来，敢于把自已摆进去，切忌躲躲闪闪、避重就轻，当旁观者、局外人。通过查纠，确保机关效能有所提高，党员先进性得以发挥，切实让群众感受到纪律教育满意的效果。
　　（三）活动要实际。这次纪律教育活动除了必须要走的规定步骤外，我局根据要求并结合当前工作实际，开展三项活动。一是理论研讨交流，各科室要根据国庆节前部署的调研提纲，自拟调研题目，撰写调研文章。近期要根据调研情况，召开理论研讨会，进行思想工作交流，为确保完成全年任务目标和谋划明年工作打下坚实的基础。二是开展一次换位体验，各科室要结合本科室的服务对象特点，在10月份分别深入企业、基层、农户中进行一次走访，听听他们还有哪些不满意的地方，还有什么实际困难，同时反串角色，亲身体验，切实帮助群众办一些事情。同时中层以上干部要借此机会，到一助一扶贫户中进行第三季度走访。三是统一进行测评，召开一次行风建设监督员和老干部座谈会，在向他们汇报全年工作的同时，对全局及局党员成员进行公开测评打分。对群众测评满意低的科室和人员，有重点的对症下药，有的放矢的继续查纠整改。
　　（四）好事要办实。纪律教育活动着力点和落脚点就是解决实际问题，特别是局班子确定的八件群众关心关注的热点问题，各责任科室必须在11月底前全部完成到位。一是做好困难群众的救济救助工作，摸清困难下岗失业人员底数，按时发放失业救助金和救济金，确保困难群众基本生活；二是做大做强劳务输出，抢占劳务市场，大力开展订单式培训，扩大劳务输出规模。全年输出农村剩余劳动力3000人以上；三是做好高校毕业生安置就业工作，认真落实国家、省关于三支一扶的意见和我县《关于鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》，通过公开考试、择优聘用等方式，进一步扩大就业渠道，力争使专科毕业生50%以上就业。四是完善就业再就业服务体系，用足用好再就业优惠政策，大力开发公益性就业岗位，对“4050”型下岗失业人员进行重点帮扶，解决其零就业问题，促进其尽快实现再就业；五是出台《城镇居民医疗保障办法》，解决非农户口无正式工作，即不能参加医疗保险也不能参加农村合作医疗的群体的医疗保障问题；六是出台我县机关、企业事业单位女职工生育保险办法，将原国有企业女工生育保险与医疗保险并轨运行，进一步健全女性社会保障机制，充分保证其在生育和产假间的待遇。七是并着手研究解决企业改制时已领取安置费，又重新就业人员退休后的医疗保障问题，使更多的群众享受到实惠的医保政策。八是做好企业退休人员调待工作，及时落实和兑现养老金。同时要贯彻落实好《公务法》，制订相关配套制度，组织筹备好相关工作会议，做好公务员登记工作，抓好公务员工资制度改革；加快企业退休人员社会化管理服务进程，探索退休人员档案管理新模式，确保退休人员晚年生活更有保障。以上两项工作虽未列入年底前的八件实事之中，但也是与近期的重点工作。要将其放在与八件实事同等重要的位置来对待，必须抓紧、抓实，抓出成效。
　　三、精心组织，确保纪律教育活动收到实效
　　开展纪律教育活动归根到底就是促进当前工作。为此局党委高度重视，专门成立了领导小组，切实加强领导，希望同志们要按领导小组的要求，抓好落实。需强调的一点，虽然说今年后三个月的工作较多，任务较重，但决不允许各科室及工作人员重工作，轻纪律教育，也不允许借开展活动之机，推卸干不好工作，完不成全年目标的责任。必须要统筹安排，切实做到开展活动与当前工作两不误，互促进。总之，开展活动成效的大小，反映到工作上，就是看你的工作任务完成的如何，办事群众是否对你的服务认可、买帐。希望大家要充分明白这个道理。
　　同志们，这次纪律教育活动战线长、内容多、时间紧，我们一定要思想上位、组织到位，措施过硬，狠抓落实，保证教育活动开展的富有成效，为力争超额完成全年目标任务奠定基础。