县委书记在区六届人大三次会议上的讲话提纲

各位代表、各位委员、同志们：
　　区人大、区政协六届三次会议，经过与会各位代表、委员的共同努力，已经圆满完成了各项预定日程。会议期间，全体代表和委员能够从开发区大局出发，与党工委、管委会和区政府一道，共谋发展大计、共图发展大业，体现了高度的政治责任感和事业使命感，达到了思想空前统一、目标空前明确、步调空前一致的预期目的。
　　总结本次会议，可以用“三新”的特点来加以概括：
　　一是“新气象”。今年的两会，是三镇划入开发区以后的第一次盛会，代表总数达到了177人。我们很高兴地看到，三镇的人大代表、政协委员作为开发区的正式代表和委员，与大家一道，围绕开发区的发展确定新目标，探索新思路，研究新举措，充分代表了全区人民的发展愿望，始终呈现出群情振奋、积极向上、务实创新的“新气象”。
　　二是“新风格”。今年两会的报告从形式到内容，我们都努力做到求新、求实、求精，着重体现党工委、管委会、区政府的新思路、新理念、新打法，呈现出了一改往年的“新风格”。
　　三是“新形式”。两会期间，我们变“区级领导与代表、委员一起讨论”，为“区级领导答代表问”、“新闻媒体热点访谈”。通过这种有效形式，把党工委、管委会、区政府新一年的新想法，把本人的分管工作，向人大代表、政协委员和全区人民作进一步的阐述，有利于全区上下深入理解、全面把握、具体操作。以上特点充分表明了今年的两会是一次团结、务实、创新、奋进的大会，我代表党工委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！
　　下面，就如何站在新高度，谋求开发区当前和今后一个时期的跨越发展，我讲三点意见：
　　一、我们始终保持了一个高速度、高质量的经济增长，体现了全面、协调、可持续的科学发展观
　　1、关于指标问题。20XX年是开发区对外大开放、经济大发展、社会大进步的一年。开发区的主要经济指标在20xx年的基础上，连续四年保持了30%以上的增长速度。
　　GDP实现80亿元，是20xx年的3.7倍，年均递增38.4%。
　　工业总产值164.2亿元，是20xx年的3.4倍，年均递增35.5%。其中规模以上工业产值72.9亿元，是20xx年的4.3倍，年均递增44%。
　　固定资产投资50.1亿元，是20xx年的5.5倍，年均递增53.1%。其中基础设施投资21.6亿元，是20xx年的9.7倍，年均递增76.4%。
　　外资实际到位1.5亿美元，是20xx年的4.3倍，年均递增31.4%。
　　出口创汇4.05亿美元，是20xx年的2.3倍，年均递增18.1%。
　　全口径财政收入按新口径计算完成2.87亿元，是20xx年的2.2倍，年均递增21.5%。
　　2、关于思路问题。经济发展和招商引资等方面之所以能够呈现出重点突破、高位运行、强势增长的喜人态势，主要是我们重点抓了以下几项工作：
　　一是优化环境。在优化经济发展环境上，党工委、管委会、区政府一班人的意见是一致的、态度是坚决的、措施是有力的、效果是明显的。
　　通过清理整顿，规范了土地市场。我们顶住了各方压力，全面开展了清收土地、清缴出让金的“两清”工作，清缴了长期拖欠的土地出让金，收回了长期征而未建的闲置土地，实行政府托盘，控制土地一级市场，掌握土地的控制权。通过对土地进行公开拍卖、挂牌出让，打破了“暗箱”操作，净化了市场环境，消除了腐败行为，实现了“公开、公平、公正”。今年以来，我们清欠土地出让金194万元，收回了长期征而未建的闲置土地6.3万平方米，公开拍卖土地8宗31.9万平方米，成交额1.3亿元。通过对土地市场的宏观调控，规范房地产市场秩序，促进了土地的增值，住宅用地平均地价由原来的每平方米150元达到了每平方米300元以上，黄金地段最高达到了每平方米640元；商业用地达到每平方米1400元。多年来形成的30余处“半截子”工程由于市场的规范，大部分得到了重新启动。
　　通过打击腐败和黑恶势力，营造了公平环境。以前，我们针对一些企业经营者违法违纪、经营政府、暗箱操作的不良现象，开展了以“查帐、查税”为重点的“两查”工作，处理了类似双富公司这样专门钻政府空子、偷漏税款的不法分子和黑恶势力。20XX年，我们通过加大信访调处力度，也打击了别有用心利用上访的人。在解决群众的问题上，不能就现象抓现象，要联系地看，系统地看，辩证地看。对待群众的上访，我们一方面做耐心细致的工作，解决群众的困难；另一方面更是要透过现象看本质，坚决地打掉上访后面的支持者、策划者、煽动者，打掉我们干部中的长期逆流，取缔煽动闹事，蛊惑人心，诬告陷害的小团体，解决了发展的环境问题，树立了正气。
　　规范政府审批行为，从源头上消除了腐败的发生。我们清理整顿了政府行政审批事项和收费项目，全年清理行政审批权限442项，停止执行74项。同时，成立了开发区项目投资服务中心，把原有的项目建设审批单位归集到一个地点进行集中办公，公开审批程序和收费标准，实行“一站式”审批，“一条龙”服务，“一个窗口”收费。从而解决了企业审批建设过程中手续繁杂、效率低下，一些行政管理部门的乱收费以及一些干部吃拿卡要等不正之风的问题。各地区之间的竞争，就是服务环境的竞争，大家可以把我们的工业园区和过去的八大公司对比一下，过去的八大公司在招商引资方面起到了很大的作用，但是最终都纷纷落马，造成了很大的浪费，我们对此进行了认真总结，认为还是人的问题。现在我们起用了一批有素质、有闯劲的年轻人去招商，不会干，但是肯干，通过真诚的服务，效果非常好。下一步，我们将进一步规范执法行为，该管的一定要管起来，该公开的一定要公开，该放开的一定要放开，为企业经营、项目引进、经济发展创造一个规范有序的发展环境。
　　二是建设园区。针对开发区长期以来存在的项目规模小、布局分散、难以形成产业集聚优势的问题，我们提出了产业发展园区化、打造载体、筑巢引凤的理念。20XX年的经济工作会上，我用了半个小时的时间讲产业发展园区化的理念，当时有些人不理解。现在看，全市都在搞工业园区，这足以说明我们的想法是超前的，是正确的。绿色工业园、冶金化工工业园、红旗工业园、芦屯工业园、塑料工业园的发展态势是喜人的。目前，各工业园区累计引进项目171个，实际到位资金25.4亿元，年产值实现29亿元，创造就业岗位1万多个。很好地发挥了建设项目载体、集聚工业项目、搭建产业平台的作用。工业园区的开发建设，不仅解决了开发区的就业问题，同时也构筑了开发区的大工业格局。20XX年以来，全区合同外资额累计实现3.8亿美元，外资实际到位1.6亿美元。三年外资实际到位是建区头17年来的一半。投资200亿元的鞍钢冶金工厂、世界第一大钢铁企业LNm集团投资1亿美元的伊斯帕特钢铁等项目对提高开发区经济总量，调整产业结构起到了巨大作用。由上市公司钱江水利和浙江民营企业家合资开发的中国北方五金商贸城，使南方先进经营理念与开发区发展优势实现成功对接。此外，首钢、维苏威、伊藤忠、中粮、中远、中糖等一批国内外知名大项目和世界500强公司的项目纷纷入区，实现了开发区在大、高、外项目引进上的历史性突破。
　　三是支持港口。港口是开发区最大的优势，也是开发区发展最强有力的“牵动器”。过去港口规模小，吞吐量少，开发区就发展缓慢，缺少动力。港务局和开发区17年的界限问题历来是个“瓶颈”问题，港区关系省市领导瞩目，怎么解决？作为主管港务局的副市长、开发区党工委书记，处理好港区之间地界的问题，是摆在我面前的一个必须认真思考和妥善解决的问题。总的说来，就是让利都有利，发展都发展。港和区虽然是两个概念，但是却是一个经济共同体。支持港口就是支持我们自己；做大做强了港口，就等于做大做强了开发区。几年来，我们把港区界限问题作为一个经济问题，用双赢的方法解决了港区关系的瓶颈。我们割舍了眼前的利益，我们先后整体动迁了4个村屯、6000多户居民，舍弃3公里长的月牙湾黄金海岸线，为港口腾出7.8平方公里的土地，大大推进了“亿吨大港”的建设进程。20XX年，港口实现吞吐量5800万吨，集装箱60万标箱，进入全国十大港口行列。同时，港口也作用于开发区，港口扩建把开发区的城市向南推进了，为我们城市发展提供了更广阔的空间，实现了港区之间互动发展，共同前进的“双赢”。
　　四是引资招商。我们变招商引资为引资招商，解决了制约发展的瓶颈问题，实现了由滚动发展向拉动式开发的转变。我们提出了“经营城市、按揭城市”的理念，然后通过建立法人治理结构，建立诚信平台，成立城投公司，通过集合城市优势资产、项目包装，向国家开发银行、各商业银行等金融机构筹资，解决了城市建设的资金“瓶颈”。2年多来，城投公司融资了10亿元，实现收益4.5亿元。进行了望海路、滨海大道、工业园区、月亮湖公园等事关开发区长远发展的重点工程、重点项目建设。同时，我们利用建设月亮湖公园、实现周边土地的增值部分，收购了高尔夫球场，把月亮湖公园以南、天山大街以西的土地，作为城市中长期发展用地进行预留，实行绿覆盖，为城市未来发展预留宝贵的土地资源。我们将收益拿出30%还银行，还可以得到100%的信贷资本金进行新一轮的开发建设，走出了一条良性循环的发展轨道。有钱就能做局，有钱就能造势。通过实施概念性规划，实施拉动式开发，加快了城市建设步伐，实现了城市建设的大发展、快发展。20XX年以来，我们的固定资产投资达到了112.4亿元，动迁总面积达到了1213万平方米，动迁居民达到1.7万户3.6万人，基本消灭了城中村。为开发区的城市南移、新城区建设奠定了坚实基础。
　　对于事关开发区未来发展的两个大工程，南面的月亮湖公园和北面的滨海大道工程，我们本着为开发区事业负责，为子孙后代负责的精神，高标准规划、高质量建设、高水平经营，拓展了开发区发展的空间，提升了开发区城市的品位和档次。月亮湖公园的建设是城市南移的点睛之笔，已经成为城市环境的一大亮点。不仅改善了开发区的居住环境、完善了城市功能，而且对南部新城区的开发、加速开发区城市南移进程具有着十分重要的战略意义。月亮湖公园的建设，对周边土地的开发拉动作用特别明显，5平方公里土地的价格，每平方米上涨了200元，间接利润将实现10亿元。滨海大道作为市政府20件实事之一，在国家土地政策紧缩等诸多不利的条件下能够如期开工、顺利建设，也充分说明了开发区人的胆识和气魄。
　　五是围绕项目做强产业。大项目取得历史性突破，解决了发展的根本问题。下一步，我们要加快鞍钢冶金工厂、电厂二期工程建设，积极推进中国第三冶金建设公司和鞍钢附属企业集团等企业投资项目的开工建设，大力发展冶金石化、装备制造、机械加工等产品关联度高的产业，规划建设为鞍钢冶金项目服务的配套企业园区，全力打造北部冶金石化产业集群和临港产业基地。结合环城路的开发建设，以伊斯帕特钢铁和米高化工等大项目为牵动，规划建设东部工业区，打造东部工业群。继续推进工业园区的开发建设，以点带面，梯次推进。以发展仓储运输及加工业为重点，开发建设临港仓储服务加工区。以北方五金商贸城等项目为牵动，加快专业市场的培育，努力形成大商贸、大流通、大服务的格局，把开发区建设成为临港商品集散地和现代物流中心。
　　阐述大项目引进的原因和辩证关系：省、市各级领导的重视、支持，闻书记、特别是孟书记包片开发区。
　　是一个地区综合竞争力的必然结果。说明开发区已经具备了集聚“大鸟”效应的基础条件。
　　是港口做大做强的牵动。
　　是开发区干部队伍素质提高的体现，把园区作为考场和成长的舞台，说明用人导向正确，是党工委有凝聚力、战斗力的体现，体现了执政能力。
　　二、从解决群众关心和实际问题入手，认真实践“三个代表”，不断提高党的执政能力
　　执政为民最核心的问题，就是利为民所谋。我们发展经济的目的，就是通过政府创环境，让企业有效益，让群众得实惠。一年来，我们始终坚持把执政为民作为加强党的执政能力建设的关键，把维护群众根本利益、最大限度满足群众不断增长的物质和精神文化的需要，把“群众高兴不高兴，满意不满意，赞成不赞成，答应不答应”，作为衡量一切工作的标准，认认真真地为群众办实事，确保了社会发展和稳定。
　　第一，在处理历史遗留问题和企业改制问题上，20XX年以来，开发区在解决历史遗留问题、三镇划入的相关问题、企业改制、扶贫救助等方面，累计支付达到1.6亿元。其中今年，我们筹集1121万元，分期分批地解决了土地补偿金和劳动力安置费等历史遗留问题。筹集4900万元，解决了33户国有企业转制问题，妥善安置职工3678人。投入500多万元，解决了9000多名城乡贫困人口的基本生活问题。20XX年为公务员涨工资，财政支出4000多万元。
　　第二，在解决信访问题上，今年，开发区加大处理信访工作力度，在重大信访问题的处理上，党工委切实站在三个代表的高度，坚持用历史的、大局的、务实的、为民的观点来看待、解决问题，今年市里交办的47起案件，已全部结案，开发区的信访问题已由三镇划归时的高发态势趋于平稳，安定团结的政治局面在开发区已经形成。这个成果也和打掉结构有直接的关系，通过打掉上访者后面的结构，进一步教育了开发区的干部，端正了干部的思想。
　　第三，在动迁问题上，鞍钢项目一个月动迁了1811户，速度如此之快，在很大程度上有我们政策上的原因，通过给群众建等面积回迁楼，实现平房变楼房，农民变市民，动迁让群众受益，就不用多做思想工作。群众支持动迁，充分说明了开发区经营城市的理念，实现百万人口新城区的目标在群众中起到了作用，得到了群众的理解和拥护。
　　第四，在液化气、供暖等关系民生的问题上，20XX年，全国物价不同程度上涨，从稳定大局出发，在液化气和供暖两个问题上，开发区党工委旗帜鲜明、态度坚决，经受住了考验，采取政府干预市场的手段，使液化气和供暖价格在全地区保持在最低价位，切实维护了人民群众的利益。
　　第五，五金商贸城项目引进的理念，既带来了南方的文化，也解决了多少失地农民再就业问题。提多少就业岗位，
　　今年在执政为民方面，重点是要抓好十件大事：
　　1、投资1亿元，建设新中心医院。按照“建设亿吨大港，打造百万人口新城区”发展战略的要求，进一步提升社会事业对经济发展、改善人民生活水平方面的服务功能。投资1亿元，在月亮湖公园对面的灵顿肿瘤放射中心位置，建设一座占地6.6万平方米、建筑面积5万平方米，床位1000张，20层高的多功能、高标准、现代化的综合性中心医院。20XX年4月份开工建设，20XX年底竣工投入使用。其中区医院自筹资金4000万元，另外6000万元准备向城投公司借款。新中心医院的建设，对提升开发区医疗卫生水平、扩大对外知名度、推动南部新区开发建设将起到积极的促进作用。目前，正在进行设计招标等前期准备工作。
　　2、投资600万元，建设10个省级标准社区办公活动用房。社区建设是城市的基础性工作。开发区大发展、快发展，像社区建设这样关系基层政权稳定、关系民生的基础性问题也必须要与开发区城市开发建设保持同步，满足开发区社会发展需要。去年我们新建的7个社区办公、活动用房，建筑面积最小的为430平方米，最大的为1600平方米。今年我们要投入600万元，新建设10个400平方米以上的社区办公、活动用房。其中，海星办事处5个，海东办事处1个，红海办事处1个，熊岳镇2个，芦屯镇1个。我们将继续坚持这个标准，同时鼓励有条件的社区不断提高建设标准，为开发区未来城市发展奠定良好的基础。
　　3、投资100万美元，建设国际外国语学校。100万美元由外商投资，作为外国语学校一期主体工程建设的工程概算。学校计划当年开工建设，进行国际联合办学，初期面对开发区和周边市、县（区），招收英、日、韩等语种的学生，同时实施外语与汉语双语教学，从而填补开发区涉外国际学校的一项空白，更好地为中外投资者和所有受教育者服务。
　　4、投资2.23亿元，建设鞍钢项目动迁居民回迁楼。冶金项目回迁楼位于桃花谭路以南，华山大街两侧。投资2.23亿元，建设57栋住宅楼，规划总占地面积为13.85万平方米，总建筑面积为19.7万平方米（其中住宅面积为17.8万平方米，公建面积1.9万平方米），绿化率为35.7%，容积率为1.35。建成后可入住2681户居民，按户均人数3.5人/户，可容纳14941人。按照合同规定，本回迁工程于20XX年4月1日开工建设，20XX年8月30日竣工，10月30日回迁。
　　5、投资7600万元，建设污水处理厂。今年年底建成。
　　6、投资20xx万元，完成红海河整治和两侧50米绿化带生态改造工程。今年3月份要完成设计方案，年内完工。
　　7、投资4.6亿元，建设城市外环路、境内哈大公路改造、建设月亮大街等六条城市道路和滨海观光大道。其中，城市外环路今年要完成规划设计工作，投资2850万元，保证完成7.2公里长、16米、控制红线50米的北段灵山路、青龙山大街建设工程。投资1.2亿元，对境内10.4公里长的哈大公路进行改造扩建，由原来的15米扩建到32米宽，建设标准为双向8车道的城市一级路，4月份完成工程建设的动迁、规划设计、招标等前期工作，5月初开工，9月20日竣工通车。投资1.3亿元，建设月亮大街等六条城市道路和滨海观光大道，总里程21公里。
　　8、投资1.5亿元，建设辽河油田天然气输气工程。主要是铺设管道并在区内桃花潭路和海滨路交汇处、长江大街和华山大街交汇处建设两个供气站，日供气能力可达到9万立方米，对工矿企业和全区群众进行入户供气。整个工程由盘锦辽河油田投资建设，本月22日已经成功签约，4月份正式动工，9月份竣工交付使用。
　　9、投资3800万元，完善月亮湖公园基础设施，建设新月牙湾海滨浴场。新月牙湾浴场计划投资3800万元，规划区从现在的月亮湖公园拦水坝的南堤头到望海路之间长20xx延长米海滨地带。海滨路西侧主要为绿化、沙滩及海上运动区，海滨路东侧主要开发为旅游综合服务区、健身区、娱乐区等。3、海水浴场主要建在望海路西边海滨的南侧，在望海路和海滨路节点之间修建观海广场和平台，面积9000平方米左右。
　　10、投资8900万元，建设区新闻中心。为使开发区的新闻事业更好的适应开发区快速发展形势的需要，树立开发区的总体形象。开发区党工委、管委会决定筹建新闻中心。新闻中心的建立将与启动半截工程相结合，选址初定在商业城世纪家园前的高层写字楼半截工程处。预计占地面积3480平方米，总建筑面积约2万平方米，建筑层数为17层，其中公建为8500平方米，住宅14096平方米，总投资约为4500万元。拟定于3月份开工，争取年内完成土建工程，资金来源主要是广播电视台自筹一部分，管委会帮助解决一部分。客运中心。客运站是人流、物流集散之地，合理选址可以带动商贸活动，拉动城乡经济，使城区和三镇互相辐射。近期选址考虑高速公路、高速铁路、哈大公路之间的交通和物流，适当位置在五金商贸城附近，具体位置位于长江路南，五金商贸城对过。占地100亩，建筑面积1.2万平方米，投资6500万元，一期投资3000万元。既可以对五金商贸城有带动作用，也可以使客运站区域范围内接受五金商贸城的辐射，引进和承接新的商贸项目。
　　三、从提高干部群众的整体素质入手，努力构建和谐开发区
　　党的十六届四中全会提出的“和谐社会”，这是一个系统全面的目标。既要达到人与人的和谐，又要达到人与社会、人与自然的和谐；既要实现我国各社会阶层、社会利益群体之间的和谐，又要使中国在错综复杂的世界格局中处于有利位置，实现自身的和谐发展；既要谋求经济、政治、文化等社会各子系统之间的和谐发展，又要促进各子系统内部的和谐发展。社会主义和谐社会应当是充满创造活力的社会，是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会，我的理解就是国家物质文明、政治文明、精神文明协调发展的局面。建立社会主义和谐社会，需要全党、全社会的共同努力。
　　就开发区而言，建立社会主义和谐社会最关键的切入点和突破口，还是在于要从提高开发区干部群众的整体素质入手，不断强化四种意识，进一步提升开发区人发展经济、优化环境、繁荣社会的能力。
　　一是要强化发展意识。开发区呈现出今天的大好形势，最根本的原因就是我们做到了坚持发展才是硬道理。开发区要想实现更加辉煌美好的未来，仍然要做到坚持发展不动摇。全区上下务必要进一步强化发展意识，始终把发展作为执政兴国的第一要务。要全面贯彻落实市委、市政府“科学发展年”的有关精神，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态；保持求真务实、勇于创新的工作态度。大发展有小困难，小发展有大困难，不发展就全是困难。开发区的发展与我们每一个开发区人都是息息相关，大家一定要从解放思想、转变观念入手，决不能小进则满、小富即安。我们现在不但要积极做好常规性工作，而且更要创造性地开展工作，不仅要想干、会干，更要敢干，这样才能实现开发区的跨越式发展。大家一定要树雄心，立大志，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，围绕今年的中心工作，把思想统一到项目引进、经济发展和环境建设上来，扎扎实实抓好每一个项目，认认真真做好每一件事情，为开发区经济的大发展、快发展做出贡献。
　　二是要强化责任意识。作为开发区的一员，心系开发区、建设开发区、繁荣开发区是我们应有的责任和义务。所以，立足开发区大局，带着深厚的感情，真诚的态度，以强烈的责任感投身于开发区建设事业之中，这是我们每个人工作的前提、事业的前提、发展的前提。在这一点上，大家一定要站得高、想得深、看得远。广大群众要支持政府、不能算计政府；要重集体大利益，轻个人小利益；广大干部要增强依法执政，执政为民的观念，权力和责任要统一。人民代表要特别增强“代表”意识，代表是荣誉，更是一种责任。要发挥好参谋作用，你们是发区各行各业的专家，你们对开发区各项事业的发展和具体工作的开展最有发言权，一定要立足自己的岗位多为开发区的发展建设，乃至各个方面的工作多提出合理化建议，多献计献策。要发挥好监督作用，对党工委、管委会的决策和工作，对各个部门的依法办事、规范服务情况，要多监督多评判，当好社会的监督员。要发挥好示范带动作用，善于自觉发动身边人、团结带动群众积极投身于开发区的建设事业，贯彻落实好各级党委和政府的决策，确保一个声音喊到底。通过你们的努力把人民群众的精力集中到发展上来，把力量集中到开发建设上来，形成一种强大的发展合力，为开发区的大发展、大跨越提供强有力的动力保障。
　　三是要强化城市意识。小房变楼房、农民变市民、村屯变社区是开发区形式上的城市化，开发区人的思想意识、道德水准、行为习惯的彻底转变，才是本质上的转变。我们打造百万人口新城区，最关键的是要使开发区人的群体素质与百万人口的现代都市实现同步，这也是建设和谐开发区的重要内容。我们不仅要在城市建设上追求高标准、高质量，在干部群众的整体素质上也要追求高标准、高质量。因此，全区上下要结合创建文明城区、打造和谐社会，挖掘文化底蕴，积淀区域文化，提升文化品位，提高道德修养，自我约束，文明守规。开发区各项管理要上档次，使开发区的社会管理真正步入法制化、科学化、正规化的轨道。
　　四是要强化学习意识。经济发展到一定速度，确实有个整体素质、文化水平的适应问题。新一届中央政治局已经组织十次集体学习，为全国学习做出了榜样。应该讲，开发区干部的文化水平较高，思维敏捷，接受新事物快，开拓进取精神强。但客观地分析，许多干部还缺乏扎实的理论功底，缺乏对党的历史和党的知识的全面系统学习，缺乏对全局性工作的了解和把握。因此，大家要踏踏实实、认认真真地学。要通过学习，认真总结经验，通过学习，不断提高我们自身的思维能力，善于从实际出发，研究解决工作中的复杂的难题。通过学习，不断提高自身的政治素质，增强自身的党性修养；通过学习，开阔视野，提高自身的理论素养，真正掌握马克思主义的立场、观点和方法；通过学习，大力培养自身的思维能力，善于从实践出发研究解决工作中碰到的难题，提高执政的能力。结合开发区和自己的思想工作实际进行了深入的思考，按照上级党委和政府的重要决议、决定指导自身的实践，创造性地开展工作。
　　新的一年刚刚开始，我们召开人大、政协两会，其目的就在于把党工委、管委会新时期的新思路、新打法、新举措告诉大家，并通过你们传达给全区的广大干部群众。在座的各位都是人民的代表、人民的委员，都是各行各业的精英、各条战线的表率，都是开发区建设和发展中的杰出贡献者。希望大家能够在开发区未来的大发展、大跨越进程中，不辱使命、不负众望、勇担重任，履行好党和人民赋予的权利和义务，继续发挥好先锋模范作用、桥梁纽带作用和凝聚带动作用，紧密团结在党工委、管委会周围，带领全区人民群众一道，为了我们共同的事业做出新的更大的贡献。同时，也借今天会议的机会，给大家拜个早年，祝愿大家新春愉快，万事如意，合家幸福，事业腾达。
　　各位代表、各位委员、同志们，20XX年是充满机遇、大干快上的一年。我们的事业已经进入了一个新的发展阶段。党工委、管委会、区政府衷心地希望各条战线、各个部门、全区的广大干部群众积极行动起来，树雄心、立大志、敢下手、创奇迹，以全新的工作姿态和良好的工作作风，为实现“建设亿吨大港，打造百万人口新城区”的宏伟目标而努力奋斗!