汕头市农村地区中小学校教育情况调查报告

汕头市农村地区中小学校教育情况调查报告 (调研时间：2009年7月24日)

一、前言

汕头作为四大经济特区之一，在改革开放以来，在党中央的领导下，一直坚持着实事求是的指导思想，解放生产力，发展生产力。在党中央提出“科教兴国”和“人才强国”战略后，大力发展文化教育事业。在30年的发展中，为国家培养和输送了大量的人才，为广东省的教育事业作出了巨大贡献，并成为广东省内发展教育事业的佼佼者。

汕头虽然作为经济特区，但仍然覆盖着大片的农村地区。城市要发展壮大，农村的发展则至关重要。农村要发展，关键在教育。这与我国的整体现状有着密切的关系。我国是一个农业大国，蕴藏着巨大的人力资源，农业和农村现代化的实现，取决于9亿农村人口素质的提高，培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源优势，关系二十一世纪社会主义事业全局。要切实把教育摆在优先发展的战略地位。现代社会，一个国家经济的发展取决于国民素质的高低和科学技术的发达水平，而教育又是科学知识再生产和提高国民素质的主要手段。发展农村教育事业是落实科教兴农方针、提高农村人口素质的关键。必须从农村长远发展和我国现代化建设全局的高度，充分认识发展农村教育的重要性和紧迫性。

本次调查主要以调查问卷的形式进行, 并根据实际情况附加非正式访谈(即按问卷内容与被调查者进行对话的方式来收集调查资料) ，调查对象是汕头市鮀浦区村民、中小学教师及学生。此次共派发100份调查问卷，问卷涉及教育政策落实情况，学校教育设施，师资等情况。下面是对问卷情况和访谈情况的分析：

二、调查情况分析

一、 教育政策落实情况

为繁荣农村经济，发展农村教育，建设社会主义和谐新农村，中央和地方政府颁布了许多关于农村教育的政策，在经费投入等各方面都向农村倾斜。通过调查发现，近九成的家长对现在国家和政府解决农村中小学教育问题的政策有所了解，但对国家和政府解决农村中小学教育问题的措施方法和对目前城乡的中小学教育政策的公平状况的满意度却不高。具体数据如下表:

表1：村民对现在国家和政府解决农村中小学教育问题的政策的了解情况：

表2：村民对国家和政府解决农村中小学教育问题的措施和方法的满意度：

图1：目前农村的中小学教育政策的公平状况：

国务院提出了从2006年开始全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大到中部和东部地区。这些教育政策在农村的落实情况关系着农村孩子是否有书读，关系着孩子的前途，关系着农村教育的发展，更关系着整个农村乃至城市的发展。中央在千方百计地为农村的下一代谋福利谋发展，为的是让农村能够依靠教育依靠科技发展成为社会主义新农村。因此，教育政策的落实，责任重于泰山！

二、 学校教育情况

学校是学生学习的主要环境，一个学校的教育硬件、教育软件等往往决定了学校的教学质量，关系着学生的前途出路。

1、 教育硬件的分析

学校的硬件设备是一个学校发展的基础，一个学校的硬件设备往往就反映了学校可以达到的教学质量水平的高低。因此，教育硬件对于发展教育来说必须得跟得上教育的发展脚步。教育硬件在不同的学校有不同的情况，一般来说重点学校硬件条件也较好。 图2：

根据调查及上图所知：农村中小学的教育硬件不尽人意，政府对其不够重视，这也印证了国家对

农村教育的投入一般，有待提高。以上所述问题政府与教师、家长都应重视起来，为孩子创造良好的环境学习。虽然我们不断地加强了教育设备，但是有时候往往只是一味的追求设备的完善，而忽视了对学校教育设备使用的监督，这就导致了有些学校虽然设备是充足了，但是很多教师不会使用这些教

育设备，也有的学校为了节省使用设备带来的其他费用而置之不动。这就使得学校只是一味应付上级的要求，没有真正的使用起教育设备，导致资源的大量浪费。

2、

教育软件的分析

教育的教育软件是教育的精神所在，直接决定着一个学校的教育质量。而教师则是学校的灵魂，是一个学校教学水平高低的重要决定者。虽然不能以一个教师受教育程度来衡量他的教学水平，但是教师的受教育情况在很大程度上决定了他的教学理论水平。国家和政府在改善农村中小学教育的问题上，必须打好“老师”的这一仗。据调查我们得到了以下关于教师的情况：

表3

从整体上来看，师资力量还算可以，大部分教师毕业于师范院校。政府与学校应更加注重这一方面，继续保持教师的学历质量，同时也要改善教师的教学质量，政府还需改善到农村任教教师的待遇，吸引更多毕业生到农村中小学任教。为了吸引学历较高的教师到农村任教，国家、各级政府应更多的实行对农村教师优惠的政策。正如要贯彻陶行知先生所提出的“教育是立国的根本，乡村教育是立国的根本大计”这一思想路线，从而为广大农村孩子提供更好的学习条件。同时，教师本身也要加强自身素质的不断提高。据调查，我们了解到家长对教师存在不满意的地方，不满意程度由强到弱排序如下：讲课技能、关注和爱护学生、敬业和创新精神、教学方法、个人自身素质、受教育程度、个人热情、师范道德修养。普及九年制义务教育、实施素质教育、全面推广现代教育技术的关键是要有一支高素质的教师队伍。只有教师的综合素质不断提高，学校教育的质量才有可能不断提高。

三、 调查报告总结

通过这次的走访调查，我对家乡农村地区的教育情况有了更加深入的了解。从调查开始到结束，短短一个多星期的时间，我经历了从无从下手到熟能生巧的过程，令我的实践能力有了较大的提高，从中学到了许多在课本上学不到的东西，也认识了更多新的朋友。这次调查总体来说进行得还比较顺利，下面我讲一下我对这次实践结果的认识和看法。

1、加强对教育政策的宣传力度和落实程度 。根据调查报告的分析，由于农村人口的素质普遍不高，对教育的重视程度也不能跟城市相比，这也导致了农村教育的发展滞后于城市，当然这也受制于

经济条件的客观情况。但这种现状不可继续持续下去，这就要求农村的有关教育部门和宣传部门努力 落实好相关政策的宣传工作。希望这些宣传能够引起村民对教育的重视。

2、加大对教育的投入。随着经济科技的飞速发展，电脑等高科技多媒体的应用已经十分普及。而在农村大部分学校中运用多媒体进行教学的仍然屈指可数，这与城市的学校教育模式有明显的差别。虽然多媒体的运用需要大量资金的投入，但它给农村教育模式的转变有着巨大的作用和意义。国家每年的财政收入都会在农村教育这方面中拨大量资金，这些资金的运用是否合理，需要相关部门和村民的监督，这也是改善农村教育水平的重要关口。

3、建立一支高质量的农村义务教育师资队伍。千秋基业，教育为本。硬件只是教育发展的外部条件，教师的素质才是问题的根本所在。学校领导班子要努力提高管理和创新能力，提高教育理论水平。教师要树立现代教育技术意识，努力提高教师技能尤其是创新能力，改进教学方法，加强示范道德修养。在课程设置方面，应提高课程安排的合理性。对于硬件资源较完善的学校，应努力提高对硬件资源的使用率；对于硬件资源缺乏或不足的学校，完善教学资源就成为提高教学质量的重要条件之一。

以上三点是我从这次调查中总结后提出的意见和建议，当然在农村教育中存在的问题远远不止这些，农村教育需要改善的地方也还有很多。例如，要狠抓狠打乱收费现象，严惩教育腐败、提高家庭教育水平、建立学校与家庭互相沟通制度等等。在新农村建设中，教育是一个长远发展的必要条件，关心新农村建设必须从教育开始，只有教育科学合理发展，新农村的建设才能更为科学，更为和谐。

法律系

知识产权（1）班

林贤慧

081563105