在全市2014年度中央和省委.市委机关报刊宣传发行工作会议上的讲话

在全市20XX年度中央和省委、市委机关报刊宣传发行工作会议上的讲话
市委副书记：XXX

同志们：
　　刚才召开了全省20XX年度中央和省委机关报刊宣传发行工作电视电话会。市委研究，在这个会议以后召开XX市20XX年度中央和省委、市委机关报刊宣传发行工作会。
　　今天的会议，大家都听了少雄部长和省上几位领导的讲话，要按照省上的精神贯彻落实好。刚才市上三位同志都讲了话，作了具体要求，我都赞成，请大家按照要求认真贯彻落实，一会儿晓莉部长还要提要求。总之，请大家按照省、市会议的精神和安排部署来认真抓落实。
　　党报党刊宣传发行不是一个新工作，是一个常规工作。对于此项工作的意义、抓法，工作的原则、政策、要求，包括一些纪律要求，实际上大家都非常清楚，也做了大量的工作。XX市以及十个区县对这个工作多年来都是高度重视，工作都很扎实，目标任务也完成得非常好，受到了省委和市委的高度肯定。在此，我代表市委向为党委机关报刊宣传发行做了大量工作的全市宣传、组织、邮政部门以及各区县和市级机关等有关部门的同志表示诚挚的感谢，并向受到省市表彰的发行工作优秀单位、先进单位表示祝贺！
　　这项工作的意义，少雄部长已经做了重要讲话，已经是非常清楚，就不再强调了，我想借这个机会提四点要求：
　　一、加强领导，完善机制
　　各级党委、政府一定要从讲政治、巩固党的宣传阵地的高度，切实加强对20XX年度中央和省委、市委机关报刊发行工作的领导。党委主要负责同志要亲自抓，宣传、组织、邮政部门要密切配合，共同做好这项工作。各区县和市级各部门要把中央和省委、市委机关报刊的宣传发行工作纳入年度目标考核，认真检查督促，切实抓出成效。
　　二、明确任务，突出重点
　　根据省上的精神，今年党委机关报刊发行的种类和任务数与去年一样，没有变化。各区县、各部门应按照去年的任务数和发行范围，统筹安排，确保重点，狠抓落实。要明确村级组织、乡镇用定额管理的公费订阅的党委机关报刊，要明确只有《人民日报》、《求是》杂志、《四川日报》、《四川农村日报》、《四川党的建设》杂志、《XX日报》即“四报两刊”，才是我们说的党委机关报刊，这个范围是很明确的，不要有异义。要把以上几种党委机关报刊的征订发行工作作为党报党刊征订发行的重中之重。在征订时间、工作精力、征订经费等方面优先抓好以上几种党委机关报刊的发行，优先满足党报党刊征订，不能增加其他负担。
　　三、落实措施，完成任务
　　落实措施而不是采取措施。措施是早就采取了的，关键在落实措施，完成任务。这里面有两个层次的要求，一是坚持“两个优先”原则，做好“三个确保”工作。各区县和市级各部门在20XX年度中央和省委、市委机关报刊发行工作中，要继续坚持“两个优先”原则，一是报刊发行中党委机关报刊优先原则，二是上级党委机关报刊优先于下级党委机关报刊原则；做到“三个确保”，一是确保党委机关报刊的订阅范围，二是确保党委机关报刊的订阅数量，三是确保党委机关报刊的订阅经费。
　　第二个层面上的要求就是各区县、各部门要采取有力措施，切实保障中央和省委、市委机关报刊的订阅经费。在所有的保障措施中，保障经费是一个很关键的问题。实际上去年各区县都程度不同地动用了财政资金和一定数量的党费，并组织动员了部分自费订阅，以弥补订阅经费的不足。今年要在总结去年经验的基础上，积极会同组织部门研究制定党费订阅的具体办法，多方筹集订阅经费，保证四报两刊订阅的需要。市委要求，党员领导干部自费订阅报刊要首先订阅各级党委机关报刊，各级财政和党费用于党委机关报刊的补助订阅部分的经费，要首先用于补助乡镇、村的订阅经费的不足。市委要求：各区县、各部门、各单位凡是没有完成中央和省委、市委机关报刊征订任务的，一律不准用公费订阅其他报刊，违者予以严肃查处。这个纪律一定要逗硬，完成了的不检查，没有完成的就检查这一条是否落实。
　　四、提高质量，改进服务
　　刚才少雄部长已经提到了，党报党刊是一个国家的执政党在舆论阵地上的占领，就象军队驻军占领一样，也就是枪秆子和笔秆子这两“秆子”的问题。不管形式发生什么样的变化，这个基本的东西并没有变，从这个意义上讲，毫无疑问它是一个政治问题。我在这里强调的是它不仅仅是一个政治问题，还应该是一个经济问题、一个信息问题、一个以人为本的人文问题、一个生活问题。我认为，作为党报党刊，在突出党的办报指导思想、原则、目标、任务的同时，千万千万不要忽略办报质量，要贴近群众、贴近实际、贴近生活、贴近时代。一句话，党员和干部、群众是不是喜欢读你的报纸，愿不愿意读你的报纸。如果哪一天，报纸办得来不需要我们开这个会议，不需要下任务了，不需要分配资金了，我觉得你的党报党刊就办合格了。因此，我讲“提高质量”，就是要求党报党刊，当然中央和省委报刊我们不能要求，在这里我只是指《XX日报》，要办成全市党员和干部群众喜欢看的一张报纸，成为大家争着要订、争着要买的一张报纸。我看所有的检验标准就只有这个标准。市里的报刊亭订阅的数量要做一个统计。总的来讲要有三方面的吸引力，就是对“党员、干部、群众”的吸引力。要让大家都离不开这张报纸，从事经济工作需要、打官司需要。我给大家讲一个现象，就是现在订阅最多的并不是我们所要求订的，为什么他们做得到，而我们做不到呢？当然也许你有一大篇的理由，什么你们大块大块的文章强迫我们登等等这些。我觉得这个是可以做技术处理的，不是没有办法，关键是看你怎么办。
　　“改进服务”，主要是指报刊办出来之后，还有三件事情要做，一就是订。当然这个事情我们不做就更好了，但现在还是要做。订了之后就有一个服务的问题。二就是送。刚才谭局长已经讲了很好的意见。送就有一个及不及时的问题，送掉没送掉，送得到不到位。我觉得，我们机关的感受还是次要的，我真正担心是农村。农村的群众究竟要几天才能看到我们的报纸，关于这个问题，有没有调查？如果没有要抓紧调查。如果你这个报纸只是出了钱就算完成任务而没有及时看到，这就不行，我们是看新闻而不是看历史。所以我觉得在送的问题上必须要着手改进。当然过去我们都做得很好，但肯定还有进一步改进的必要。三个就是售。“党报党刊进报亭”是一个方向，必须要进，强行地进，要作为一个政治任务来完成，报亭必须要有党报党刊，不行的话我们什么时候去检查一下。这作为一个要求，可不可以。所有的报刊亭都必须要有这个指定性的任务。如果上面的报纸做不到，《XX日报》先做到。
　　总之，希望各区县和市级各有关部门和各位同志继续努力，今年的任务完成是底线，上限不封顶。不过我认为完成就可以了，完成任务就得奖，任务完成了就是先进。我们给各区县、各单位提一个时间要求，在今年的12月20日以前要完成征订任务。