公务员的思想政治素质与政府公信力

　　摘 要：要进一步提高我国的总体竞争力，就必须提高公务员的综合素质特别是思想政治素质，进而提升政府的服务水平和公信力。提升公务员的思想政治素质主要包括：坚定理想信念，牢记党的宗旨；增强社会责任感，强化“公仆意识”；进行依法行政教育，提高行政效率；加强自律，大力促进公务员廉政建设。 　　关键词：公务员素质；思想政治；政府公信力 　　中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1003-2851（2013）-02-0229-01 　　一个国家的竞争力，并不完全取决于其经济增长速度，GDP（国内生产总值）只是构成竞争力的一个因素。世界经济论坛认为，国家竞争力主要表现在三大方面：宏观经济的稳定性；公共机构的素质；科技发展水平。在这三大指标排名中，我国的经济环境位居第25位，科技实力位居第65位，近些年均无明显变化，惟有公共机构的服务竞争力不尽人意。要进一步提高我国的总体竞争力，就必须在改革和完善政治体制的同时，提高公务员的思想政治与法律素质，科学技术与人文素质，迅速提升其公共服务能力，进而提升政府的服务水平和公信力。 　　总体而言，我国政府的公信力是比较高的。改革开放以来，我国不断深化行政体制改革，政府社会管理与公共服务水平不断提高，政府公信力有了大幅提升。一是在政府职能的转变方面，适应了市场经济体制改革的要求，坚持政企分开，使政府的经济管理职能更加明确。二是加快进行行政法规体系建设。依法行政已经成为各级政府及其行政机构开展工作的基本要求，所以，各级行政机关都必须将自己的行政行为都纳入法制化的轨道。三是加强社会管理和公共服务，增强基本公共服务能力。在建设和谐社会、美丽中国的进程中，政府需要把更多的财政支出逐渐转到提供基础设施、教育、卫生、文化、社会保障等公共服务上来。另一方面，同时，在教育、医疗、扶贫开发、妇女儿童保护、环境保护、失业人口再就业等领域，鼓励和支持私人企业和各种非营利机构等多种社会力量提供公共服务。四是通过多种途径提升公务员队伍素质，千方百计提高行政效能，有效加强廉政建设。 　　公务员对整个国家机器的正常运转、社会秩序的维持和公民利益的维护，都起着十分巨大的作用。公务员的素质主要包含思想政治素质、文化知识素质、智慧能力素质、操作技能素质、心理和身体素质等各方面，其中，思想政治素质是关键。公务员的思想政治素质指的是公务员在参与政治、社会管理、履行工作职责等行为过程中所表现出来的思想政治品质和修养，这些基本品质和修养对公务员的政治心理和政治行为都具有导向和保障作用，也是公务员个人人格魅力的重要来源。 　　公务员的思想政治素质，集中到一点，就是必须“讲政治”，即在政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性等方面具有高度的政治责任感，和党中央保持高度一致，时刻牢记和践行为人民服务的宗旨。公务员在社会生活中居于至关重要的位置，担负着代表公民行使“公共权力”、依法管理公共事务的职责。他们在执行政策、设计规划、组织实施并进行监督反馈等环节，推动着行政管理的进程，左右着社会的发展方向。目前我国公务员的思想政治主流是好的，主要表现在：绝大部分公务员政治信念坚定，理想信仰稳定；自强不息精神强化，重视自身素质升华；大局意识增强，执政能力提高；开放意识不断增强，创新素质明显提升。然而也有部分公务员的思想政治素质差强人意、甚至腐败堕落，导致执行政策出现偏差，弱化了党和政府的政策公信力。如前几年闹得沸沸扬扬的“龙头企业”、“中国名牌”、“国家免检”产品发生三鹿奶粉事件，正是由于政府对关乎百姓生命健康的食品没有进行必要的抽检，没有切实履行职责，引发了政府公信力的危机。 　　公务员的思想政治素质和行政执法水平决定者党和政府的服务水平。建设一支人民满意的公务员队伍，是党的十六届四中全会加强执政能力建设的要求，是经济社会发展的需要，是人民的呼唤。通过大力推进公务员政治素质建设，是提高政府公信力的必经之路。 　　第一，坚定理想信念，牢记党的宗旨。作为推进社会进步的中坚力量的国家公务员，如果没有清晰远大的理想信念，政治方向模糊，就难当大任。坚定政治立场，始终站在最广大人民的立场上，是无产阶级政党性质的根本要求。 　　第二，增强社会责任感，树立“公仆意识”。树立正确的权力观，公务员首先要明白自己的权力是人民赋予的，因此在执行公务、履行职责的过程中必须时刻以人民利益为重，牢记“群众利益无小事”，树立高度的责任心，“从群众中来，到群众中去”。把群众利益放在首位，把实现好、维护好、发展好群众利益作为履行本职工作的最高准则，把群众满意视为衡量业绩的第一标准，切实关心群众的疾苦，体察民情，办好实事，务求实效，对群众提出的问题及时研究，尽快解决。尊重群众的每一分利益，耐心认真处理群众事务，做到有问必答，有难必解，一件件落实，一项项兑现。 　　第三，进行依法行政教育，提升公务员行政效率。依法行政，秉公执法，具有高度的政治鉴别力和敏锐性。无规矩无以成方圆”，法律和法规是制约公务员行为的规范和行为准则，决定着社会是否能够正常运转。国际国内环境瞬息万变、错综复杂，作为国家公务员必须具有高度的政治鉴别力，善于辨别大是大非，要善于从政治角度认识和处理问题，在事关方向和原则的问题上，时刻保持清醒的头脑和坚定的立场。同时也要见微知著，对新生事物能及时发现和大力支持，对不良倾向和行为迅速作出正确的应急反应。 　　第四，加强自律，大力促进公务员廉政建设。各方面严格要求自己，廉洁行政。公务员的言行不仅仅是个人行为，往往还代表着党、国家的声誉，尤其是领导干部的一言一行都具有政治性，要本着对党负责，对国家负责，对人民负责的原则，慎行慎言，修身修德。 　　参考文献 　　[1]王勤.论思想政治教育的个体价值[J].浙江学刊，2010. 　　[2]项久雨.思想政治教育价值与人的价值[J].教学与研究，2009.