山阳县保护和发展森林资源目标责任制的通知
山政办发[2011] 号
山阳县人民政府办公室
关于印发《山阳县保护和发展森林资源
目标责任制》的通知
各镇人民政府、县直有关单位：
《山阳县保护和发展森林资源目标责任制》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
附：《山阳县保护和发展森林资源目标责任制》1份。
二ＯＯ一年六月二十二日
主题词：森林资源 责任制 通知
抄报：市政府办公室，林业局。 抄送：县委办，人大办，政协办，法院，检察院，新闻单位。 山阳县人民政府办公室 2011年6月22日印发
共印80份
山阳县保护和发展森林资源目标责任制
第一条 为保护发展全县森林资源，加快推进“生态立县”建设进程，促进林业转型跨越发展，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，结合本县实际，制定本责任制。
第二条 本责任制是县政府对各镇、县直有关单位年度考核的主要依据之一。
第三条 保护发展森林资源实行行政首长负责制，镇长是镇政府保护发展森林资源的第一责任人，分管镇长是主要责任人。
第四条 镇政府镇长代表本级政府签订《保护发展森林资源任期目标责任书》（以下简称《责任书》）。
第五条 镇政府要根据当地实际，制定本级政府保护发展森林资源任期目标及其分年度实施计划，报县政府审查批准后实施。
第六条 镇政府镇长要与村委主任签订相应的《目标责任书》，成立相应的工作领导组、考核组，采取有力措施，全面做好《责任书》明确要求的工作。
第七条 要认真完成下列工作目标任务：
（一）完成森林资源年度保护发展目标任务（各镇、国有林场“十二五”期间森林覆盖率、森林保有量、森林蓄积量和林地保有量等年度目标任务）；
（二）做好森林资源培育工作，完成年度植树造林任务和任
期内的绿化目标，年造林成活率达到85%以上;
(三) 严格执行年度森林采伐限额制度，每年森林活立木蓄积消耗量不超过上级下达的限额；严格执行上级下达的年度木材生产计划，不超计划采伐；
（四）落实森林防火各项责任制度，确保年内不发生重大森林火灾和人员伤亡事故，火灾受害率不超过0.04‰，火灾查处率达到100%以上（森林防火工作按照护林防火责任状进行单独考核），结案率85%以上；
（五）加大执法力度，严厉打击盗伐、滥伐林木、非法经营（加工）运输木材、非法征占用林地等违法违规行为，林政案件查处率达到90%以上；
（六）做好森林病虫草害等各种有害生物的预测预报和防止工作，使全年有害生物成灾率控制在4‰以下、无公害防治率达到70%以上、种苗产地检疫率达到98%以上；
（七）依法保护和利用森林资源，严禁毁林开垦，及时制止乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物、非法征占用林地等违法行为；
（八）加强宣传，建立健全野生动植物保护机构，完善保护设施，保护好辖区内古树名木和国家重点保护的野生动植物资源，促进林区社会稳定。
（九）深化集体林权制度改革，“十二五”期间，要建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、服务监管有效”的现代林业产权制度，实现森林增
长、生态改善、农民增收、林业增效、林区社会和谐的目标。
（十）抓好国家级生态公益林管护项目建设，严格落实各项管护制度。
（十一）根据实际情况需增加的其他内容。
第八条 县林业主管部门要细化责任，明确任务，切实为县政府当好参谋，从政策宣传、技术指导和服务等方面做好本职工作，要依法行政，严格执行林业法律法规。
第九条 县发改、财政和扶贫等职能部门要从政策、资金、项目建设等方面给予倾斜和扶持，确保全县森林资源保护发展目标顺利实现。
第十条 县考核领导小组要做好对各镇、县直机关单位目标完成情况的监督、检查和考核工作，确保目标任务完成。
第十一条 镇政府在每年12月10日前，向县政府报送保护发展森林资源目标责任制执行情况报告，申请县级考核验收。
第十二条 县政府在每年12月中旬，组织林业、财政、监察、人社等有关部门和专业技术人员组成检查组，对镇政府保护发展森林资源目标责任制执行情况进行检查、并写出检查报告，提出整改意见。
第十三条 县政府每年12月30日前，组织发改、财政、林业、监察和人社等相关部门组成考核组、依据检查结果对各单位工作整改完成情况进行考核，并写出考核结果，提出奖励或处罚意见，在电视台和政府网站上通报。
第十四条 对保护发展森林资源作出突出贡献的单位和个人，由县委、县政府依照有关规定给予表彰奖励。
第十五条 对工作不负责任，玩忽职守，工作不落实的，取消年度参加综合型先进集体评选资格，其主要领导和分管领导在整改期间不能评先评优；对失职、渎职，违反《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规和林业政策，导致森林资源遭受严重破坏的，依照有关规定，实行问责，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 本责任自发布之日起执行。