在全县维稳工作会上的讲话
同志们：
值此岁末年尾的关键时期，县委组织召开这次维稳工作会议，意义特殊，影响重大，主要目的是对当前维护社会稳定等工作进行再部署。刚才，**同志代表县委做了动员报告，就有关工作做了具体安排，希望同志们以高度的政治责任感，本着对党、对群众、对自己负责的态度，认真抓好贯彻落实，把矛盾和问题消灭在萌芽状态。下面，我再强调四点意见。
一、关于维稳工作
发展是第一要务，稳定是第一责任。抓发展是政绩，保稳定同样是政绩。贯彻落实党的十六届五中全会精神，努力构建和谐社会，就必须坚持“稳定压倒一切”的方针，切实抓好维稳工作。
（一）保持清醒，正确把握形势。今年以来，我县的维稳工作取得了较好的成绩，县财政在调整支付结构方面给予了政策倾斜，全县社会大局稳定，总体形势良好。但我们必须清醒地认识到，当前我县在征地拆迁、拖欠民工工资和工程款、企事业单位和乡镇事业单位机构改革、非法客运、涉法涉诉等方面也还存在很多不稳定因素，社会治安问题仍然比较突出。特别是在“元旦”、“春节”来临之际，这些问题有可能会表现得更加明显。因此，我们决不能麻痹大意，盲目乐观，放松警惕，要把握大局，充分认识到做好当前维稳工作的重要性和紧迫感，始终保持清醒和高度警觉，在认真抓好发展工作的同时，丝毫不要放松维稳工作。
（二）强化举措，切实维护稳定。要深入贯彻全市第二次平安建设推进会议精神，埋头苦干，克难攻坚，把每一项工作抓紧抓实，抓出成效。一是全面排查，有效调处维稳隐患。县委县府信访办、各乡镇、部门在维稳问题上绝不能推诿塞责，要主动沟通，进一步健全矛盾纠纷排查调处工作机制和工作网络，及时了解群众关注的热点和难点问题，及时发现各种矛盾纠纷，把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，切实维护社会稳定。二是打防结合，强化社会治安综合治理。政法部门要加强对社会治安形势的分析和研究，总结经验，吸取教训，仔细查找和弥补工作中的疏漏和薄弱环节，保持“严打”高压态势。坚持“打防结合，预防为主”的方针，狠抓各项社会治安综合治理措施的落实，强化基层基础工作，特别要在部分治安混乱重点部位和地区有针对性地开展元旦、春节“治安集中整治”、“反盗打抢除恶”等专项斗争，确保“两节”平安。要依法严厉打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，防止“两节”期间“法轮功”人员滋事事件的发生。三是深怀感情，切实扶助困难群众。要结合“刘万春事件”的深刻教训，开展集中教育整顿活动，强化广大干部的宗旨观念，增强爱民深情，坚定与老百姓同呼吸共命运的立场，以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一动力，以群众满意为第一标准，切实关注和解决好广大群众生产生活中的困难和问题，开展“千名干部下乡”活动，特别要抓好元旦、春节期间送温暖活动，帮助困难群众过冬过节，让老百姓真正感受到党和政府的温暖，让困难群众过一个平安、祥和的节日。
（三）明确责任，狠抓工作落实。要严格按照“属地管理”、“分级负责，归口调处”和“谁主管，谁负责”的原则落实责任，做到一级抓一级，层层抓落实。作为乡镇、部门的主要领导，要切实担负起“第一责任人”的重任，亲自部署、亲自组织、亲自研究解决维稳工作中的困难和问题；分管领导要具体负责，深入基层、深入一线，调查研究、了解情况，协调解决问题，加强经常性的督促检查，把工作抓实、抓细、抓牢；其他领导要主动负责，讲大局、讲纪律，认真抓好分管联系单位的维稳工作，真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导共同抓、共同管的工作局面。所有县级领导、乡镇部门领导，必须按照县委明确的化解不稳定目标任务，认真研究解决办法，保证尽快息访息诉。各乡镇、各部门要树立大局意识，进一步明确和落实相关职责，加强协调，全力配合，形成全社会共同维护社会稳定、创建“平安岳池”的强大合力。
二、关于安全工作
安全事故猛于虎，安全责任重于泰山。安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革、发展和社会稳定大局，我们必须始终绷紧安全生产这根弦，认真抓紧抓好，减少一般安全事故，杜绝重大安全事故。
（一）抓好交通运输安全。要坚持“安全第一，预防为主”的方针和安全生产工作关口前移的原则，以“强化安全生产意识，落实安全管理责任”为重点，认真落实安全生产责任制，强化监督管理，抓好道路和水上交通安全集中整治，确保水陆交通安全。交通部门要明确责任，在全县开展“百日安全大行动”。各乡镇要开展安全检查，排除不安全因素。相关部门要加强各发车站点安全管理，严格执行“五不出站”制度，强化安全例检，充分利用车站广播宣传安全知识，做到警钟长鸣。
（二）抓好企业安全生产。要督促企业自觉遵守《安全生产法》等安全生产法律法规，进一步建立健全企业安全生产责任体系，层层落实责任制；健全完善安全生产规章制度，把企业安全工作纳入规范化、制度化的轨道；强化安全监管和排查，加大投入，抓紧治理安全隐患；要制定和完善应急预案，体现环保意识，一旦发生重大事故，既能迅速组织抢险救灾，又不影响人民群众的生存环境。
（三）抓好公共场所安全。公安、消防、经贸、工商、文化、教育、卫生等部门要加大公共场所消防安全执法检查力度，以商场、超市、贸易批发市场、歌舞厅、宾馆、饭店、中小学校、医院、网吧等为重点，认真检查落实安全用火、用电、用气的管理措施，对防火制度不落实、人员疏散通道不畅通的，要作为重大火险隐患进行整改，并做好各类公共聚集场所的审批审核。宣传、文化、公安等部门要高度重视各种大型活动的安全工作，周密部署，狠抓落实，安全事故必须保证万无一失。卫生、药监等部门要加强对药品、食品的安全执法检查，严把各种大型聚餐、宴会的食品卫生安全关，防止食物药品中毒事故，确保人民群众的生命安全。
（四）抓好单位社区自保。冬季特别是“两节”期间是盗窃、破坏等刑事犯罪的易发时期。各单位要高度重视和认真安排好本单位的安全保卫工作，建立健全节假日安全生产工作责任制，坚持做好节假日值班、领导带班查岗和治安巡逻等工作，落实好《突发事件应急处置预案》，对重点要害部位和事故易发部位全面落实人防、物防、技防、保密措施，确保各类消防、保密、防盗设施及“防火、防盗、防破坏、防事故”四防工作落实到位。
三、关于目标考核工作
对于目标考核，县委高度重视，大家也非常关注。当前，我们要重点抓好以下两个方面的工作：
（一）查漏补缺，认真迎接市上目标考核。要对照目标任务，认真查漏补缺，完成各项任务，完善各种资料，全面迎接年度目标考核。一要加快各项目标任务的扫尾工作。各乡镇、各部门要对照年初目标任务，自查经济指标和非经济指标的完成情况，找出差距，分析原因，增添措施，及时补缺。二要备齐相关资料。要将各类软件资料进行收集、整理、汇总和归档，特别是要将获得中、省、市的各项奖励资料进行收集整理。三要选好典型现场。每年的目标考核，既要查资料，又要看现场。要知己知彼，突出特色，选好典型现场，充分展现我县经济社会发展成就和发展前景。四要主动与市上对口部门衔接协调。县级相关部门要积极主动地与市上对口部门取得联系，将所做的工作汇报够、汇报透，让市级部门了解我们，让我们所做的工作得到市上的认可。
（二）精简高效，认真组织县级目标考核。坚持合理、公正、科学、客观地评价各乡镇、各部门工作，奖勤罚懒，奖优罚劣，充分激发、调动和保护乡镇、部门的工作积极性。一要及早准备。县目标办要按照制定的考核办法，及时拟定目标考核方案，抽调政治素质高、业务技能强、工作态度好的人员组成考核小组，提前做好评分标准、考评内容等相关准备工作。二要精简高效。除工业工作、武装工作外，所有的目标考核都由县目标管理领导小组统一组织实施，其他单项工作领导小组和县级业务主管部门未经县目标管理领导小组同意，一律不得擅自开展单项工作目标考核。同时，各项考核必须集中打捆安排，实行联合考核，减少考核检查次数，提高考核效率。三要客观公正。考核标准要统一，评分要客观、公正、透明，加分、扣分要有依据，不凭印象、不讲关系、不徇私情。考核过程中坚决不准搞“走马观花”、“无中生有”和“吃拿卡要”。四要督促指导。要把这次目标考核与督促指导相结合，考核小组成员要发挥业务优势，及时为考核对象指出不足，提出建议，要将其他乡镇、部门好的经验、典型做法进行交流、推广。
四、关于廉政工作
当前正值元旦、春节即将来临，各级干部职工必须高度重视，严格执行廉洁自律有关规定，坚决反对和制止奢侈浪费等不正之风。
（一）汲取教训，正确运用手中权力。权力就是责任，领导就是服务。正确看待和运用权力，解决好为谁掌权，为谁服务的问题，是实践“三个代表”重要思想、保持党员先进性和党的纯洁性的重要保证。权力是一把双刃剑，用好了，利党、利国、利民；用歪了，害党、害国、害民、害己。各类腐败案件、受贿案件告诫我们，决不能把权力作为牟取个人私利的工具，决不能因权弃法、违法行政，必须正确对待和运用手中的权力。正确对待和运用权力，最重要的前提是牢固树立正确的权力观，最根本的要求是始终保持对人民群众的深厚感情，最现实的问题是要经得起金钱美色的考验，最关键的环节就是要依法行政。各级领导干部要认真反思，深刻汲取几起反面典型事件的教训，牢固树立正确的权力观，正确行使和运用人民赋予的权力，实实在在地为人民群众办实事、谋实惠，做到为官一任，造福一方。同时，要带头守法，依法行政，在宪法和法律规定的范围内行使自己的权力，用法律来规范和约束自己的言行。
（二）廉洁自律，领导干部要带头当好表率。“水清沙自洁，官贤弊自绝”。反腐倡廉必须从领导干部自身做起。各位领导干部尤其是“一把手”，一定要增强自律意识，做到“一日三省吾身”，常思贪欲之害，常除非分之想，常怀律己之心，常修为官之德，自觉做到自重、自省、自警、自励，慎始、慎欲、慎独、慎终，在任何情况下，都要稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，以身作则，率先垂范，带头规范从政行为，带头执行廉洁自律的各项规定，以自己的模范行为影响和带动广大干部群众。今天，我重点针对元旦、春节期间强调三条纪律：一是严禁以任何名义收送各种礼品、红包、奖金、有价证券和支付凭证等；二是严禁参与任何形式的赌博等非法娱乐活动。否则，严惩不贷；三是严禁在节假日期间公车私驾、公车私用。否则，一经发现，严惩不怠。
（三）勤俭节约，坚决禁止奢侈浪费。各部门、乡镇要本着勤俭节约的原则安排好元旦、春节期间的各项工作和活动。坚决不准岁末年初搞突击发钱，严禁以各种名义滥发奖金、津贴和实物；要严格执行节日期间外出请示报告制度，严禁公款外出游玩；严格控制茶话会、联欢会等活动的数量和规模，反对讲排场、比阔气；坚决制止以各种名义用公款互相宴请、大吃大喝、赠送礼品和支付高消费娱乐活动；坚决不准借拜年名义到县级机关所在地宴请领导机关的领导和工作人员、赠送土特产品和其它礼品。县纪检、监察、财政和审计部门要切实履行监督检查职责，对违反上述规定的单位和个人要严肃查处，对情节严重、造成恶劣影响的要坚决追究有关领导的责任。
同志们，旧岁即去，新年将至。希望大家铆足干劲，乘势而进，奋力冲刺，扎扎实实抓好当前工作，全面完成各项目标任务，推动**经济社会发展再上新台阶，为20XX年工作开好局、起好步打下坚实的基础。