五个"再砍掉一批"如何砍
特 报 别道 ………………………
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介中服 务 ,政行 审批事 不得 转为项中 介服 ,务 严禁 一 将项中 服介务拆 分 多为个
节环 审 批 部 委 门托开 展 的 技 术性 服 务
不 得嫁转 申为人请的务义 。等
( 二 )破除垄断 取消 。介 服务中机构 现有 法许 定外可 的其他 资质 资 格批 ,审 取消部 门白行设定 的 介中务机 服构执业 制限条件 , 禁严通 过限额 管 控制 理介 中服 机务数量等 构。 ( 三) 切 断益 利关 联。批审部 所门属 事业
单位、 社 组会 及织 举 办 的 企 业其不
得 展与开本部 门行政批事审项相关 的中 介
务服, 有确必 要 开 展 应的 当 转企 改 制
与或主 部管门 脱钩 , 禁 指定严中介 服 务
构机 ,行 业 协会商 会类中 介 服务 构机
一律与 审批 门脱部 钩 ,政 T 作府人 员不得 在中服 介机构兼职 (务 职任 )等。
( 四) 规 范 收费 。 介 服中务 原 则 上 通过 场市调价节格 垄,断性 强 、短 内期 无
法充分竞
争纳的入政 府定价 理管, 最 大 限
五个“ 再砍
一批掉’ ’ 如 何 砍口钟
桦
事 项的审批 对象是地方政府 都及其部
门 中央和国 机家 关 ,批审 果结不涉 社及 会公众 , 因作丁需要 需确 保留 今后要加, 强 规范理管。
四( )调 为整需 要 进 一 步 改革 和规 范
度 缩小政 府定 价范围 , 行政 机 关委 托开
展 的技 性术服 务事 项所 需 费 用 纳 入 部 门
预算 等
。
( 五) 实 行 单清 管 理。 对 清 理规 范后
的 中
介服务 事 项 行实清 管单 理 凡 未纳, 入单清的 一律 再不 作行 为政批审的受 理件 ;条今后 新设 的必 须严格 论证 并履行
定法程 序 。 各部 门 社 向会公 开中 服 介务
李 克
强总 5理月 1 2日在 全国推进简
政 权放管结放合职能 变T转作 电 电视话 议会 提 ,上今 简年 放政权重 _点T 作是 : 再 砍 掉一批 审批事 项 , 再 砍掉批 一审 批中介事
项, 再 掉 一砍批 审 批过 程 的中繁
信息。 等
( 六)加 强 监 。各 管行业 主 管 门要 部 建 立健全中 介 服务 范 和标 准 规 指,导 监
缛 文节, 砍掉再 批一 业企记 注册 登和办
事的 卡 ,关 再砍掉 一 不批 合法合不规 不 理合的费。
收
的其 权力 他。比 如,有 些 具 有政 策扶持
和 资金 持 性 质扶 , 有的
些具 行 有确认政 性 质, 的些有具有国有 产管 理性质的 资 , 等等。这 些事项 是 不设置 市 场准 入 门
督 介 服中务 构完机善 服制 务 , 严 度查违
法违 规行为 , 建立信 用体 系 和考 评价核 机 制 等。
如 何砍掉 行非政 许 可 审 事 批槛 ,不 有具许 可质 性 ,不也属于 府政 内部 项
?5月 6召开日 的 务国院 常务 会 议 定确
如
何 掉砍 审批 过 程中 的繁 文 缛
?节
《 国 院务 于规范关 国院 部务 行门政 审批 行 为 改 行进 政审 批有 关 T作的 通 知 》中 要求 行 政审批 行 “实一 个 口” 窗 受
理 实 , 办 理 行时限 承诺 制 。
管理事 。
项
如 砍 何行 掉 政审批中 介 务服 ?
关《 于 清理规 范 国 务 院 部门 政行 审
对 余 剩 2的4 4 项非行政 许可审 批事 项 按四
种方 式 清 :理 (
一 )取 , 这 些消 事 项都 涉 社及会 公
批 中 介服务 的知 通》部 署清理 范规国务
,众 多数具有许可 质 , 取性后消将 利于有 激
市 场发 力 ,活 强 发 增 动展力 。这 些
院部事 门行 政审 中批介服 务l 丁作 , 重 点解 决
介 中 服事务项 节环多 、 耗 时长 、 收费 “
一
(一) 相部关 的行门政审批 全面 实行
个 口窗” 受理。 担承 行政 审 批 能 职
的项
今后各部 门不再 实施 审批 , 也 得不 以 其名 他目变相审搞 批。 ( 二) 转行为 政许可, 于对确有 工 作
、乱垄 性断 、强一 些从 事中介 服务机构的 与 政 府 部存门在利 益 联 关 等题 , 整问治 介 中服务象乱 , 规和引范导介中务服。 ( 一 清)事 理。除依项法设 定外一
的门要部审将批事 集 中项到 “个 一窗 ” 口 受理 申请,大量 要的安 专排门场所 , 积 极推 行 网上 集中 受预理 预和 查 , 创审 造条件
进 网 上 审批推。
需要且 符
合政 许行法可 定 规件 的 ,条 依 法 定照的程序行履设新行许政可程 序。 (
i 转 )政 为府 内管部理事项 。这 些 8
律不再作 为 审批的 受条理件 ,够 能过 通
强事加中 事 后管监解决 的项不事设 得定
(
) 二推行 受理 单制度。 各 有部关 门 对 请申材 料 符规合 定 , 要的予 受以理 并
政府法制 2 0 1 5
年
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具理 单 受 对 申请;材料 不 齐全或 不 者符法合形定
式的, 要 当场 或在者5 个工作 日一内次 性书 告面 申知请 人需要正补的 全部 内容。 得要不 申求请 重复提供人申
请料材 。 ( 三) 行 政 审批 实行 时 限 承 诺制。各
(
三) 按照便 方注和册规有范序的原 则,放 市宽场主体住 (所经 营场所 ) 登记 件条 ,南地 方政府具规体定。 ( )四大 力 进推 业企诚 信 制建 度 。 设
注重 用运 信息示公和 共享等 段手 , 将企
须依据关 法有 、 律政行 规法规的定; 对没 有 律 、法 政 法规行依 但据按照 国 际例 惯
或对 等原 则确需 立设的 要, 报国 务院 批
准 。不 断要 完收 善费管 理 , 强与 产业加 策政 协调的 合配, 建立 多层次监督体 系 ,
进一 步 化 强事中 事 后和监 管。
业
记登案备、 年度报 、告资质资 格通等 过
有
部 关要门 法依依 规确明办 理 限时, 在 法 定期限内对 申请 事 做项 决 定 ,出 得不
以任 何理 由行 延 自 长批审 时 限 。
市主体信场信 息系统予 以公示 用。善 完
信 用 约机束 制, 将 有违 规行 为的市 主场 体 列入 经异营常的 “黑 名 录 ”。 ( 五) 推 进注 资本 由实册登缴记 改制
三)(切 实 规行范审政前批置服务 项 目 及 收费 , 对 有没法 律法依规据 行政 的 审 批 前 置 服务 项 目 一 律 取 。消 各地 区 、 各 部 门在 公 开 行 政审 事 项 批清单 的 同 时,要 将 涉及 费的行收 审批政 前置 务服 项 目 公 开, 并引入 争机制竞, 通市过调 场 价节格。 个 确别需实 行 政府定 、 价指 导价 行的政审批前置 服实 务行 政府价 定目 录理管, 严格定 服核务本 成 制,服务定价
。格
如 何 掉砍企 登 业记注 册 和 办为认 缴记登 , 制降低 办开公 司 本 成在。 抓 紧 善完 相法律 关法规的基 础上 , 行实 事 的 卡? 关
由司公东股( 发起人 自)主约定 认出资 缴
推
进公 司注 册 本 资记登 度制 革改 ,
降 创低 成本业 , 发激社 会 资 投 力活 。 按照 捷便高 效 、 规范 一统 、进 宽严 管原的
、 额资方式、 出资 限期 ,等 并对缴纳 资情 况 真实
性 、 法合性 责负 的 度 制 。
则,
创新公 司 登记制 度, 降低 入准 槛门 , 强化市场 主 体责 ,任 进形促 成 诚 信 公、
、平 有序 市的 场 秩 序。
如 何
砍掉 不 合 法 合不 不规
理合的 收 费 ?
国 院务公办厅 印发 《关 于进 一 步加
涉强收费管企 减轻理业负担 的企知通》 , 署加 部强涉 收 费企管 理作T, 进一 减
步 轻企业负担 。 ( 一)建立 和施 实涉收 费企目录清 单 度 制 对涉企,政事业性 行收费 、 府政 基性
金 和 实 施 府 政 价 或 定指 导价 的经 营 务 服
(
四 )坚决 处查各 种 侵 企害业 合 权 法益 的 违规 为行, 取 消 规 违设立 的各种 涉
企收费 项目 。对 违 规 收 费行 为 要 坚 决 予
一)( 放宽注册资本 登记条 。件除 律、 法规法另有规 定外 , 消取限责任公 有司
低注册资本 3 万最 、元一 有 限责人 任 公司
以曝光 ,并 按 照 法律 法规 党及 中央同 务
院
有关 定进规行 严 肃处 , 理追 究有 人关 员 法 律的责 任。建立企 业负调查担息 信平 台, 完善 举报和反 馈制机 。 ()五 面深全化涉 企收 费度制 革 改 。 按照“ 正税 费清 ”原则 ,通 过清取 消理 和 合整范 , 逐 步规减 少 涉 企收费 项目 数 量
。 建立支 小微企 业持 长效机 的制 , 将 暂管免理 类、 登 记类 和 证 照类 行政事 业
最
低注册资 l 本0万元 、 股有 限份司最公 低册注资本 50 0 万 元限的 ; 不制 限制公再 司立 时股设东( 起人发 ) 首次的 资 比 例和缴足 资 期的 限公 。司收实本不再资 作T商为登记事项。
( 二) 将 业企 年检 制 度改为 年 报 度 告
性 费实行收目录 单管清理并 外 埘公开,
受 社 接 监 会 。各督 区地 、各部 ¨ 必 须严
制度 ,任何 单 位个和人均 查询 可 ,使企 业 关信相 透明息 。化立公建平 范规的 查抽
制 度, 克检查 服随的性意, 提高 政 府管 理 的 平性公和能。 效
格
执 目行清录单 ,目录清单 外的之涉企 收费, 律一不执得 行 。
二( ) 严从 审批 涉企 行 政 事 业性 收 费和 府 性基金 项 政目, 新设 立 收 费 目必
项收 费改为性长措期 。加施 涉企强费收政 策传宣评估 , 研究善保 完护 企权 业 益 的相
关律法规。法 sl
林柳检察县深入开院展社区正法矫教育活制动
为进 一 做步 社 好区矫 正检察 督监 作, 工 高社 区提矫 人正员法治 意识, 有效预
、 防减 和 少 制遏社 矫区 正 人员 重 新犯 罪
,
人员 极 配合积司法 政行 机关 管 理 在 ,矫
正期
要间 学 法、知法 守、法 ,提 法制高 观念,
增 强律 法意识, 自觉 接 受 教 育改 造. 争 取早日回 社 会归。 通 此 次法制过教育 活 动 。社 区服 刑 人 员了解 了 社 矫区 正工 作中的权 利 和 义 ,务增 强 了 制法观 念 和 遵守 项各 法 律
法
近日 , 山 西 省
柳林 县检 院联察 合 县司 法
局 入 柳深林 镇 法司 ,所 对 辖 区内 3 ) r 名 余
社矫区正 员进人行 了 法 制 育教 。 会上 , 该院 干 警向 社 区服 刑人 介员
绍 了 区矫 正 社检察机 关中法的 监律职督 责, 并有对 法关 法规进律行 了读 解 ,点重
宣 讲社了区服 刑 人 员应 当 遵守 的 义务 、
规及 管监 规 的积定性 ,极 社 区对服刑人 员
以 积 极 健康 的 生 活态 度回 归社 会 起 到
极积的 进促作 用。 ’ s 1
止性 禁规 定 、 意注项等 事 。时同结合已 办 理撤的缓刑 的典型销案 例, 对在工作
、府法制政 0 2 5 1 年
生
活 容中易 现出违 反 管 监 规 的 定 环 节进 行 重 点了说 明。此 外 , 还教育 社区服 刑
( 高平花 )
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