安全文明施工总体策划

阳新县凯迪绿色能源开发有限公司1×30MW机组工程

安全文明施工管理总体策划

批 准：

审 核：

编 制：

中国电力工程顾问集团华东电力设计院

阳新项目部 二○一三年二月

总 目 录

第一部分： 安全文明施工管理总体规划

第二部分：

安全文明施工管理细则

阳新县凯迪绿色能源开发有限公司1×30MW机组工程

安全文明施工管理总体规划

（第一部分）

中国电力工程顾问集团华东电力设计院

阳新项目部 二○一三年二月

目 录

1. 总则 2. 管理方针 3.

管理目标

3.1 安全控制目标 3.2 文明施工总体目标 4. 管理职责

5. 现场安全文明施工管理总体规划5.1 视觉形象 5.2 区域围护管理 5.3 道路、沟道与交通管理 5.4 吸烟室与茶水点 5.5 设备材料堆放管理 5.6 其它 6. 附则

安全文明施工管理总体规划

1. 总则

1.1 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针、落实阳新县凯迪绿色能源开发有限公司有关工程建设安全健康与环境管理和文明施工管理工作的规定和要求，进一步加强和规范阳新县凯迪绿色能源开发有限公司1×30MW机组新建工程安全文明施工管理，做到“设施标准、环境整洁、行为规范、施工有序、安全文明”，树立中国电力工程顾问集团华东电力设计院安全文明施工品牌形象工程，确保各项控制目标顺利实现，特制定本规划。

1.2 本规划根据《中国电力工程顾问集团华东电力设计院管理手册》、《中国电力工程顾问集团华东电力设计院程序文件》，结合本工程实际并参照同类电厂情况制定。 1.3 本规划适用于阳新县凯迪绿色能源开发有限公司1×30MW机组工程建设。 2. 管理方针

贯彻执行国家、行业及上级有关安全健康与环境保护和文明施工的方针、政策、法律、法规和要求，建立健全各级安全文明施工管理责任制，强化管理，落实措施，保障人身、设备安全，保障人员健康，保护环境，减少污染，持续提高安全健康与环境管理和文明施工管理工作水平。 3. 管理目标 3.1 安全控制目标

安全总目标：实现事故零目标 a) 杜绝人身死亡事故。

b) 杜绝性质严重的高空坠落、触电等人身伤害事故。

c) 力争一般火灾事故为零，一般机械设备事故为零，一般责任交通事故为零； d) 杜绝重伤及以上人身伤亡事故，轻伤事故率≤3‰；

e) 控制施工现场污染物排放，环境污染事故为零，相关方投诉为零。 f) 特种作业人员及其它规定须专门安全培训考核人员持证上岗率100%； g) 新工人“三级”安全教育率100%； h) “三违”作业人员处罚率100%；

i) 及时完成上级布置的安全工作。（上级安全工作部署完成率100%）。 j) 重大事故隐患整改率100%。

k) 贯彻落实《安全生产法》及有关安全生产法律、法规、标准关于生产经营单位

安全生产保障的各项规定100%；

l) 完善管理制度，细化管理流程，体制运行良好。 m) 进一步建立健全科学、规范、完善的安全生产体制。

n) 进一步强化安全工作执行力，做好安全文化建设，有效提升安全生产水平与事

故防治能力，全面推进项目建设安全生产标准化管理。

3.2 文明施工总体目标

实行施工总平面模块化管理，做到“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，树立中国电力工程顾问集团华东电力设计院安全文明施工品牌形象工程。 4. 管理职责

4.1 项目部负责组建安全文明施工管理机构，以及现场安全文明施工的组织领导、总体策划（含现场视觉识别系统）和监督管理。

4.2 项目部负责现场安全文明施工的协调、控制和监督检查。

4.3 各施工单位必须接受项目部的监督和管理，并按照本规划的要求，负责落实辖区内安全文明施工策划和管理。

5. 现场安全文明施工管理总体规划 5.1 视觉形象

5.1.1 施工现场的视觉形象将通过施工总平面规划以及规范建筑物、机械设备、装置型设施、标志牌、旗帜等式样、标准并配以视觉形象设计，以达到视觉形象统一、整洁、美观的整体效果。

5.1.2 施工总平面规划将按照各施工标段和施工区域划分以及功能分区，并结合施工道路和责任区划分用安全防护围栏进行分隔、封闭和定置标识，实行区域化管理。

5.1.3 施工现场安全文明管理将按照谁施工谁负责、谁负责的区域谁管理的原则实行施工责任区划管理。

5.1.4各施工单位应按照相关要求建立规范统一的安全警示牌及现场标识牌，且安装布置高度、位置朝向符合现场整体视觉形象要求，确保现场责任区划明确、标识清楚、安全警示醒目、场区规范有序。

5.1.5项目部、各施工单位办公区必须规范、整洁。

5.1.6项目部、各施工单位的现场人员应正确佩戴和使用规范的安全帽。 5.1.7场区内的各类生产临时建筑物，应按照统一标准修建和套色。

5.1.8进入现场的机械设备、工器具、工具房、脚手管等必须经过整修、油漆和统一色标标识，确保完好、整洁美观。

5.1.9工具房、集装箱在现场应集中排放、布置美观。

5.1.10装置型设施包括宣传类、道路交通类、区域围护类、废料垃圾回收类及标识类等均应按标准制作，并采用美观规范的标牌。其无论是悬挂还是落地摆放，一定要采用可靠的悬挂和摆设装置，做到规范、美观。 5.2 区域围护管理

5.2.1 项目部和各施工单位生活区一律实行区域围护、封闭管理。

5.2.2 施工现场一律实行区域封闭、定置化管理。如：设备材料堆放场，加工、组合场，锅炉安装区，食堂检修间区域，综合办公楼区域，烟囱、水塔施工区，主厂房施工区等。 5.2.3 区域围护应按照统一标准使用钢管栏杆（红白相间色标）方式进行。 5.3 道路、沟道与交通管理

5.3.1厂区道路及各施工单位根据施工需要修筑的临时道路应全部保持平整。 5.3.2 厂区道路及两侧排水沟道确保整个厂区道路和排水畅通。

5.3.3 厂区主干道两侧由业主单位按国标设置路标、交通标志、限速标志和区域警戒标识，各施工车辆必须按规定行驶，并服从统一指挥和管理。 5.3.4 土方运输和特殊物件运输，必须确保道路清洁完好。 5.4 吸烟室与茶水点

各施工单位应根据现场情况，在施工现场按统一标准设置必要的吸烟室和饮水饮用点，布置在现场适宜的区域，并明确专人管理保持室内清洁与饮水卫生。 5.5 设备材料堆放管理

5.5.1 施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地应坚实、平整并地面无积水。做到各种物资排放有序、标识清楚，设备材料码放整齐成形、安全可靠。 5.5.2保温材料在施工现场存放不得超过48小时，其他施工材料与安装设备在施工现场存放不得超过72小时，并应存放于指定区域。 5.6 其它

5.6.1 现场施工场地应自始至终保持平整，基坑、沟道开挖出的土方，必须立即清理运走，并堆放到指定的场地。若土方在现场存放，应经常性进行成形整理。 5.6.2 高处作业应按规定配备和使用安全文明施工设施。

5.6.3 施工用电应采用三相五线制（TN-S）从箱式配电室引出到一、二级电源柜，电缆应采用直埋式敷设，场区内禁止架设架空输电线，电源盘外形样式、颜色和标识等应符合标准。

5.6.4 现场室外照明使用灯塔式集中广式照明，室内局部照明应采用带防护罩的新光源。 5.6.5 场二、三、四级电源盘内应装设漏电保安器。 5.6.6 现场用电焊机应采用集中布置。

5.6.7 施工区域、贵重设备、危险区域应采用安全围栏隔离，围栏放置要整齐、美观。 5.6.8 氧气、乙炔瓶及卷扬机罩棚应采用钢制箱棚。

5.6.9 施工单位必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品应集中存放，专人管理，并按有关规定做好危险废品处理工作。

5.6.10现场施工废料和垃圾应分类规范存放，并做好标识。高空废料和垃圾应设置专用通道送至地面。

5.6.11施工单位须设置污水沉淀池，对建筑施工废水进行沉淀处理。

5.6.12施工现场将根据作业区域及人群的集中情况，在现场设置水冲式厕所，并安排专人管理。 6. 附则

6.1 本规划仅就现场安全文明施工管理总体安排、布局和要求进行了规范，具体工作应按有关安全文明施工管理制度执行。

6.2 本规划由中国电力工程顾问集团华东电力设计院阳新项目部负责解释。 6.3 本规划自颁发之日起执行。

阳新县凯迪绿色能源开发有限公司1×30MW机组工程

安全文明施工管理细则

（第二部分）

中国电力工程顾问集团华东电力设计院

阳新项目部 二○一三年二月

目 录

1. 总则

2. 管理原则 3. 管理体系及监督 4. 安全文明施工设施 4.1 高处作业保护设施 4.2 用电作业防护设施

4.3 平面及其它安全防护设施设施 4.4 环境卫生设施

5. 个体安全防护装备以及进入施工现场安全文明施工纪律规定 6. 安全文明施工主要控制措施 6.1 措施的编制与执行 6.2 高处作业措施 6.3 脚手架管理措施 6.4 起重运输作业管理措施 6.5 施工用电管理措施 6.6 焊接作业措施 6.7 危险性作业 6.8 土石方开挖控制措施

6.9 成品、半成品保护与防“二次污染”措施 6.10 现场清理整顿 6.11. 职业健康 6.12 防止公害

6.13 消防、警卫与交通安全管理 6.14 工作时间 6.15 应急管理措施 7. 附则

安全文明施工管理细则

1. 总则

1.1为贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和“安全第一、预防为主”的方针，落实阳新县凯迪绿色能源开发有限公司有关工程建设安全健康与环境管理和文明施工管理工作的规定和要求，加强和规范阳新县凯迪绿色能源开发有限公司1×30MW机组新建工程安全文明施工管理，保障现场人员的安全与健康和投资者的财产安全，做到“设施标准、环境整洁、行为规范、施工有序、安全文明”，树立中国电力工程顾问集团华东电力设计院安全文明施工品牌形象工程，确保各项控制目标顺利实现，特制定本细则。

1.2 本细则根据《中国电力工程顾问集团华东电力设计院管理手册》、《中国电力工程顾问集团华东电力设计院程序文件》和《阳新县凯迪绿色能源开发有限公司1×30MW机组工程安全文明施工管理总体规划》等有关规定和要求，并结合现场实际情况制定。

1.3 本细则适用于阳新县凯迪绿色能源开发有限公司1×30MW机组建设。

2. 管理原则

2.1 现场安全文明施工管理实行谁施工谁负责、谁负责的区域谁管理的原则。

2.2 实行安全施工责任区管理，现场按施工道路和责任区规划用安全防护围栏进行封闭，责任分区，挂牌管理。

2.3 各施工单位在签订工程承包合同的同时，应签订安全文明施工责任协议书，明确甲、乙双方的安全文明工作责任。

2.4 各施工单位进入阳新项目工程施工，应严格遵守国家、行业有关安全规程和建设单位制订的工程建设现场各项安全文明施工管理规定及有关要求。

3. 管理体系及监督

3.1 为了实现阳新县凯迪绿色能源开发有限公司1×30MW机组工程建设安全文明施工控制目标，落实安全文明工作责任制，切实搞好工程建设中的安全文明管理工作，确保工程安全、按期、高效完成，由业主单位负责成立阳新县凯迪绿色能源开发有限公司1×30MW机组工程建设安全文明施工管理委员会，全面负责工程建设安全文明工作的领导和组织管理。

3.2 项目部、各施工单位在建设单位和监理单位的统一管理下，建立现场职业安全健康管理体系和安全施工管理制度。

3.3 各施工单位应建立健全安全文明施工管理三级网络体系，施工单位从项目领导、工地

领导、专业技术人员到施工班组的班组长是工程安全文明施工的保证体系。

3.4 施工单位必须建立各级独立的安全监督机构，配备专职安监人员、装备，并报总包方及监理备案。

3.5 项目部、各施工单位应贯彻“管生产必须管安全”的原则，开展安全活动，各级领导在抓工程施工同时，必须抓好安全施工工作。

3.6项目部、各施工单位应把安全工作放在首位，明确各级人员及各部门相应的安全管理责任制。

3.7项目部、各施工单位应认真开展安全文明施工管理活动并制定安全文明施工检查与考核标准，加大现场安全文明施工检查、考核力度，发现问题应及时处理，确保工程建设项目实行安全文明施工总体目标。

3.8 项目部将组织对各施工单位安全文明施工状况进行定期和不定期的检查，发现问题及时提出整改意见并限期整改，对限期内未整改的将对责任单位进行处罚。

3.9项目部将组织对各施工单位的安全文明施工情况进行考核、评比，并根据本工程项目安全文明施工奖惩办法对安全文明施工情况好的单位和个人给予物资奖励或荣誉等级评定，对安全文明施工情况差的单位予以处罚。

4. 安全文明施工设施

各施工单位应保证安全文明施工投入，加强安全防护，规范安全文明施工设施（见《安全文明施工设施标准》），本细则要求采用的安全文明施工设施必须全部执行。拆除安全文明施工设施必须经过书面批准，施工完后应及时恢复并报告批准人。

4.1 高处作业保护设施

4.1.1 攀登自锁器：垂直攀登作业必须使用锦纶绳攀登自锁器进行人身防护，并配备固定设施。

4.1.2速差自控器：沿爬梯等往复攀爬进行作业的人员必须使用速差自控器进行人身安全防护。

4.1.3水平安全绳：高处作业人员水平移动或高处临边作业必须使用水平安全绳，用以扶手或拴挂安全带。

4.1.4 活动支架：水平钢梁吊装作业，与水平安全绳及临时防护栏杆配套使用。

4.1.5孔洞及沟道盖板：孔洞及厂房内沟道盖板涂以黑黄相间警告标志和禁止挪用标志。单位技术员编制作业方案的同时应根据施工图编制出孔洞盖板制作计划。直径1米以下的

孔洞使用盖板防护（如管道孔洞），直径1米以上（含1米）的孔洞使用围栏防护（如设备孔洞），厂房内沟道盖板覆盖必须及时。

4.1.6临时防护栏杆：直径1米以上（含1米）的孔洞及高处临空面搭设红白相间的脚手架栏杆进行安全防护。

4.1.7安全网：高空作业防坠落须敷设安全网，并确保敷设距离（8～10米）标准有效。

4.1.8高处活动走台：锅炉水冷壁、包墙过热器吊装作业，穿销摘钩工作须在高处活动走台上进行。

4.1.9施工物料提升机：建筑装修的同时必须确保施工物料提升机安装投入使用。

4.1.10全封闭立网防护：建筑施工大型脚手架外侧用密目安全网封闭，防止高处小件物料飞溅坠落的措施。

4.2 用电作业防护设施

4.2.1 配电箱与电缆：本工程现场施工变电所全部采用箱式配电室。施工用电采用三相五线制（TN-S系统），从箱式配电室用电缆引出到一级电源柜；主厂房内施工电源电缆沿柱、梁采用电缆桥架敷设，其余按规范采用直埋式敷设电缆线路；一、二级电源盘内部配置、电源盘外型样式等由施工单位设计，专业生产厂家定做。工程现场围墙内禁止架设架空输电线。

4.2.2 施工照明：室外使用灯塔式集中广式照明；厂房、室内照明采用可移动式集中与局部分散相结合的方式照明，局部照明用带防护罩的白炽灯。

4.2.3 安全隔离电源：锅炉作业照明按通道照明、施工电梯照明、施工广式照明三种形式布置，定置地点集中控制。炉膛及金属容器内作业照明采用安全隔离电源或行灯照明，电源控制要方便、安全可行。

4.2.4 三级盘与便携式电源盘（四级盘）：三级盘为插座盘及单个开关盘，其壳体要求施工单位在专业生产厂家统一定做；移动电源盘采用便携式卷线盘。

4.2.5 漏电保安器：在二、三、四级盘内均应装设。

4.2.6 电焊机集中：现场和厂房内电焊机采用集中布置。

4.3 平面及其它安全防护设施设施

4.3.1 安全围栏：施工小区、贵重设备、危险区域采用安全围栏隔离，围栏摆设要求尽量

在同一水平面上规范设置。

4.3.2 安全通道：安全通道根据施工需要可分为斜型走道、斜梯通道、水平通道，其基本要求是安全防护可靠，搭设投用需要挂牌标识。

4.3.3 氧气、乙炔箱及卷扬机罩棚：氧气、乙炔瓶及卷扬机罩棚采用钢制箱棚。

4.3.4 消防系统：消防器材由施工单位按有关规定配置齐全与管理。

4.3.5 危险品库：施工单位必须设置专用危险品库房，并醒目标识。对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。

4.4 环境卫生设施

4.4.1 废料、垃圾分类存放场：施工与办公活动产生的废料与垃圾要分类存放，由施工单位规划分类存放。

4.4.2 垃圾通道：汽机、锅炉、煤仓间施工废料和垃圾由施工单位设置专用垃圾通道送至地面，并保证通道畅通。

4.4.3 现场厕所：施工现场将根据作业区域及人群的集中情况，在现场设置水冲式厕所，并安排专人管理。

4.5 环境保护设施

4.5.1 污水沉淀池：施工单位应设置污水沉淀池，将施工、生活废水经过沉淀处理后排出厂区。建筑施工产生的废水主要通过沉淀方式处理；试验产生的废水应根据特性进行化学处理；生活污水应经过隔油沉淀等方式处理。

4.5.2噪声监测点：现场设立噪声监测点配置声级计对施工产生的声量进行监测；冲管噪声应实施专项措施进行控制。

4.5.3废液回收设施：对废油料等废液在移交社会专业部门处理以前设立专门回收存放设施。

5. 个体安全防护装备以及进入施工现场安全文明施工纪律规定

5.1 进入施工现场，必须注意各种安全标示牌，并自觉遵守标示要求和现场规定。

5.2 进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽（各施工单位安全帽的色别、标识，自行统一作出规定），施工单位按规定执行。

5.3 进入施工现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场内赤膊。

5.4 进入施工现场人员应穿符合安全要求的工作服。

5.5 从事尘毒及特殊作业的人员，应穿着专用防护服。

5.6 进入高处作业区域人员必须人手一条安全带。

5.7 进入施工现场的施工人员不得打领带。

5.8 进入施工现场的人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。

5.9 使用砂轮机、錾剔修口、火焊、高速切削，接触化学危险品必须戴防护镜。

5.10严禁酒后进入施工现场。

5.11严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟。

5.12严禁擅自进入危险作业区域。

5.13进入施工现场严禁乱扔杂物及随意堆放物品。

5.14临时进入现场的载货车辆应借安全帽佩戴。

5.15进场车辆必须清洁卫生，盛装散落物要有防散落措施，不得影响道路清洁。

5.16现场机动车辆应保证车况完好，按标识牌限速行驶，防止飞扬尘土和碎石伤人。

5.17进场车辆（包括非机动车辆）必须按标示路线行走和指定区域停放。

6. 安全文明施工主要控制措施

6.1 措施的编制与执行

6.1.1安全文明施工措施应在作业指导书中同时编制、同时审批、同时交底。

6.1.2针对阳新工程施工特点，对辩识出的风险值较大的重要危害和重要环境因素，进行重点预防和控制。涉及到的单项工程在作业指导书中须列出清单并提出预防与控制措施。安全施工措施必须具有针对性，可操作性，可靠性。

6.1.3 严格执行安全、技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。

6.1.4 项目开工前必须进行安全文明施工条件的检查与确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。

6.1.5 重大施工项目、重要施工工序、特殊作业。危险作业，必须执行安全施工作业票程序。

6.1.6施工人员只有严格按照作业指导书施工的权力，未经批准，不得更改措施。

6.2 高处作业措施

6.2.1高处作业安全措施必须得到有效落实，在各种工况下对人身都有保护措施。

6.2.2避免和减少交叉施工，确实无法避免的要制订安全防护措施，并有效实施后，方可施工。

6.2.3严禁高处抛扔物件行为。

6.2.4高处垂直交叉作业必须搭设可靠的隔离设施。

6.2.5对重要的危险作业工序，现场安全文明施工应采取特殊的控制措施。

6.3 脚手架管理措施

6.3.1 脚手架管理是施工现场安全文明施工管理重点。必须由专人管理，专业架子工搭设。

6.3.2建筑专业脚手架搭设工作应满足建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的要求，脚手架的搭设要按施工方案进行，承载类脚手架要有计算和图纸说明。施工方案编制要做到：与工程主体结合施工的脚手架在《作业指导书》上说明搭设方案；大面积脚手架或专用架（如封闭架等）编制专项施工方案。

6.3.3脚手架搭设验收挂牌后方可投入使用。

6.3.4本工程只允许使用钢脚手管。

6.3.5安装脚手架搭设应满足脚手管定置尺寸、间距标准、搭设牢固、双道防护栏杆。

6.4 起重运输作业管理措施

6.4.1起重运输作业的机械和人员按国家规定全过程持证有效率应达到100% 。

6.4.2钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检查和保养。

6.4.3施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语，使用对讲机指挥的机械其对讲机应使用指定的频率与频道。

6.4.4 起重机械应标明最大起重量，悬挂安全操作规程、安全准用证等，安装、拆除、操作、管理人员必须持有合法资格证件。

6.4.5起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，钢丝绳不得打扭、绞使用。

6.4.6 起重机械管理工作依据国家技术监督局、原劳动部、电力工业部各项规定执行。

6.5 施工用电管理措施

6.5.1各施工单位应在指定的地点接入施工用电系统，并全权负责连接点以下的电气设备保护和人身安全。

6.5.2电气工作必须由各施工单位专职电工进行。

6.5.3施工电源设施配套，符合安全设施标准化的要求，接线整齐、美观。

6.5.4配电盘柜放置地点须砌筑平台，电源一、二次盘柜上锁。

6.5.5施工区域电源电缆走向布置合理，布设整齐、美观并标示清楚。

6.5.6施工现场严禁用接地代替接零保护，接地只能做重复接地。

6.6 焊接作业措施

6.6.1遵守焊接安全规定，严禁在带压的设备和盛装过油脂与可燃气体的容器上进行焊接工作，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。

6.6.2各类气瓶使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。

6.6.3火焊皮管不得妨碍通道，下班后及时收回。

6.7 危险性作业

6.7.1地下作业应注意通风，汽油引擎的机械车辆禁止使用。使用柴油引擎的机械车辆，也必须局限在隔离的廊道内，并安装排除废气的通风装置。

6.7.2进入坑井、孔洞、地下、金属容器、潮湿地点作业，必须使用行灯照明，并做好防止缺氧窒息措施。

6.7.3拆除作业、近电作业、爆破作业、吊装作业、射线探伤等危险作业场所应有醒目的警戒、警告标志，并有专人监护。

6.7.4坑井、孔洞、陡坎、土方开挖区、高压带电区、重点防火区必须设围栏（墙、网）、盖板，并有明显标志，易燃易爆品应单独存放。

6.8 土石方开挖控制措施

6.8.1土方开挖应有合理的弃土石方案和防塌方措施，并保证道路畅通。

6.8.2拉运土石方的车辆应有措施保证不散落造成对路面的污染，如有少量散落，应按照谁拉土，谁就得负责将散落的土块清扫干净的办法执行，违者按规定给予处罚。

6.8.3 开挖出的土石方，应经过整理成形堆放。因施工需要就地存放的土石方，最多存放时间不得超过七日，否则，应及时运走。

6.9 成品、半成品保护与防“二次污染”措施

6.9.1 各施工单位必须制定现场成品保护管理规定及具体保护方案和措施，防止“二次污染”。

6.9.2 设备安装后需实施遮盖保护，对于设备上方或周围存在危及设备安全的作业时，需对设备进行隔离保护，并重点对电气、热工仪表盘柜，设备保温外护板、小管道、成品搂层地面、混凝土楼梯及其扶手、混凝土结构梁拄、土建施工结束后的拄与墙面实施保护。

6.9.3 对于一个月以上的深基坑开挖，要做好防护。

6.9.4 油漆与保温、粉刷、起吊等工作应采用主动保护措施，防止对其它成品造成污染与

损坏。

6.10 现场清理整顿

6.10.1现场开展创建安全文明施工示范窗口活动。安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。

6.10.2严格控制领用设备材料，当天领当天用完，特殊情况在作业场所存放不得超过72小时。严禁将施工场所作为设备材料堆放场使用。

6.10.3现场领用的建筑安装材料码放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。

6.10.4设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。

6.10.5各种工器具、索具摆放、挂放整齐，表面清洁。

6.10.6不得随意在墙板、楼板上凿洞，确因施工需要凿洞，应经施工管理部门书面批准，并使用专门工具施工。

6.10.7各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所。现场执行“随做随清、随做随净”制度。

6.10.8施工作业现场设置安全通道并有明显标示，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和照明充足。不得有任何物料影响通道畅通，特别是脚手架、脚手管、电源线、电火焊皮线，不能避免过通道的，要采取高架或低设措施。

6.10.9施工现场及施工区域的沟道、坑井、地面、屋顶、平台无垃圾与废料，设备表面清洁。

6.10.10液体废料如油脂、废水等不得排入开口下水道、渗水坑或地下。废油盛放进废油桶统一按规定要求处理。

6.10.11能被回收的废料，不允许让现场以外的人取走。

6.10.12严禁随地大小便或以其它方式污染场地和建筑。

6.10.13严禁使用属于业主最终设施内的盥洗间和厕所，即便它们是处在建造之中也严禁使用。

6.10.14各施工单位应自觉保持施工区、生活区以及公共区的清洁卫生。如不能达到上述要求，项目部保留要求对此类区域进行清扫的权利，其费用则由施工单位负担。

6.11. 职业健康

6.11.1 各施工单位应对从事施工作业的人员定期进行身体健康检查，并建立体检档案。

6.11.2 尘、毒作业场所应有良好的通风除尘及防止中毒措施。

6.11.3 严禁未成年人从事现场施工作业。

6.11.4 员工食堂应符合卫生防疫要求，预防肠道疾病的发生，同时应严防食物中毒。

6.11.5 员工宿舍应有良好的居住条件，宿舍应保持通风与干净整洁，并有管理措施。

6.11.6 夏季露天作业应采取防暑降温措施，防止人员中暑。

6.12 防止公害

6.12.1 噪音：各施工单位必须承担消除噪音的义务。所有在正当工作时间（上午6点～晚上10点）以外，节假日施工或有可能影响周围环境的工作，必须事先征得监理的同意方可进行。

6.12.2 烟尘、粉尘：各施工单位必须承担消除粉尘、灰尘飘洒的义务，同时现场禁止一切焚烧物料的行为。

6.12.3 动物：除警卫人员可能使用的狗以外，现场禁止一切牲畜进入。

6.13 消防、警卫与交通安全管理

6.13.1各施工单位必须健全消防、保卫网络，严格执行各项管理制度。

6.13.2 开展消防、保卫、交通安全知识教育与培训，提高全员消防、保卫、交通安全意识与技能。

6.13.3 建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。

6.13.4 现场治安警卫工作，严格按照 “外来人员、机械进出现场应登记”执行。

6.14 工作时间

6.14.1 各施工单位工作日的作息时间应合理。

6.14.2 严禁单人夜间加班。各施工单位必须做到：凡是有人工作的地方，必须要有安全设施；凡是有人工作的地方，必须要有人监督。

6.15 应急管理措施

6.15.1 应急预案与应急预演：项目部、各施工单位应结合工程进展的阶段性特征做好应急准备和应急响应工作，编制《应急预案》，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的灾害进行预防控制。

6.15.2 应急资源：应急资源是针对应急预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。

6.15.3 紧急联络与救护体制：施工现场和生活区应建立消防和救护紧急联络体制。具体含各种应急小组和管理网络、通讯手段等，如消防小组、医疗救护小组、防汛小组、防强风小组、治安保卫办公室，火警电话、交通报警电话、安全事故紧急通报电话、医疗救护电话等。

7. 附则

7.1 本细则未尽事宜将另行规定。

7.2 本细则由中国电力工程顾问集团华东电力设计院阳新项目部负责解释。

7.3 本细则自发布之日起执行。

附件：1. 施工单位安全资质条件

2. 工程项目开工必须具备的条件

3. 应执行的安全文明施工管理程序文件目录

4. 应建立的安全文明施工管理台帐目录

中国电力工程顾问集团华东电力设计院

阳新项目部

二○一三年二月

施工单位安全资质条件

1. 施工单位投标承包本工程项目，其企业必须具有良好的安全业绩，在社会上有

良好的安全声誉，在工程现场有良好的安全形象。

2. 参加投标的施工单位，对其企业要求是已获得职业健康安全管理体系和环境管

理体系认证资格；在三年内未发生过重大人身伤亡事故，投标当年未发生过人身死亡事故。

3. 参加本工程建设的施工单位应结合工程特点，认真做好职业健康安全管理体系

和环境管理体系运行工作，全面执行危害辨识、危险评价及危险点分析与预控技术，强化安全文明施工管理，确保管理绩效得到持续改进。

工程项目开工必须具备的条件

1. 总包方已与施工单位签订了“工程承发包合同”、“安全施工管理协议”。 2. 施工组织总设计编制完成并经审查批准。

3. 安全文明施工总体措施及现场视觉识别系统已编制完成并实施。 4. 安全与健康工作程序已编制完成并经审批。

5. 已建立健全安全文明施工管理制度（电子版与文字版）。

6. 进入现场的全体员工经过安全健康与环境管理知识教育培训，考试合格。 7. 特殊工种人员全部经过培训考试合格，持证上岗。

8.施工单位进入现场的全体员工经过身体健康检查，并建立了体检档案备查。

9.现场“三通一平”符合相关规定标准；厂区围墙已全部建成；厂区主要施工道路形成网

络。

10.保卫人员上岗执勤，人员、车辆按规则出入。

应执行的安全文明施工管理程序文件目录

工程安全施工管理规定 工程安全文明施工考核规定 工程安全资质审查管理规定 工程安全教育培训管理规定 工程安全设施与防护用品管理规定 工程废液、废气、废物和噪声管理规定

工程放射性同位素与射线装置安全和防护管理规定 工程安全检查管理规定

工程安全措施补助费使用与监督管理规定 工程交叉施工安全管理规定 工程危险化学品管理规定 工程危险作业管理规定 工程施工机械和设备管理规定

工程重大危险源和环境因素辨识与控制规定 工程消防、防火防爆管理规定

工程重大高危作业、重大安全技术措施审查管理规定 工程安全技术交底管理规定 工程安全技术措施管理规定 工程施工安全绩效监视和测量规定 工程事故报告、处理、统计管理规定 工程安全施工责任制度 工程施工现场交通安全管理规定 工程防尘、防毒和职业病预防管理规定 工程文明施工管理规定 工程压力容器安全管理规定 工程环境管理制度

工程重大环境污染事故应急预案

工程重大设备(试运)事故应急预案 工程抗台防汛、防震应急预案 工程人身伤亡应急预案

工程职业健康安全环境应急响应程序

附件四：

应建立的安全文明施工管理台帐目录

1. 安全会议记录（通知、签到） 2. 安全检查记录

3. 安全问题通知单（通报、报告） 4. 安全整改反馈单（验证） 5. 安全奖罚记录 6. 安全考试登记 7. 安全人员建档登记 8. 安全收发文记录 9. 上级安全文件

10.安全信息（通报、简报） 11.安全计划总结、汇报材料 12.安全报表 13.安全文件及制度 14.工伤档案及事故报表 15.安全合同文件、责任状