副市长在项目推进百日攻坚汇报会上的讲话

　　9月29日市政府召开项目推进百日攻坚动员会以后，到现在已经过去一半多时间。刚才，各县（市、区）和市级有关部门作了交流发言，市发改委童建中同志把全面的情况作了简要的回顾，总的看来效果是比较明显的。之所以要攻坚，主要是因为这项工作还有距离、有难度，所以要在这100天当中，集中精力，采取非常措施，争取能够如期完成任务。攻坚是因为有难度，有难度就要克难，只有克难才能攻坚。所以听了以后，感觉大家都是非常努力的。

　　一、充分肯定前段项目推进百日攻坚取得的成效

　　从8月份的集中办公开始，我们对重点项目的推进越来越重视，项目百日攻坚实际上是集中办公的一个延续。通过这段时间抓重点项目工作，有几个成效是非常明显的。

　　一是认识提高。今年动作比较多，比如请省发改委的xx副主任一行到XX来进行面对面的辅导、指点、上课，这在全省是第一次。通过一系列活动，从上到下对抓重点项目就是抓经济工作，抓经济建设必须要抓重点项目的认识普遍提高。经济工作要推动，社会各项事业要进步，项目是基础，没有项目就没有抓手。特别是经济总量比较小、相对欠发达的地区，起步的时候，政府推动的主要手段就是抓项目。刘亭副主任在辅导会上就讲：“抓经济工作不抓项目不行，抓项目不抓重点项目不行，抓重点项目不作前期工作不行。”道理是非常明确的。

　　二是氛围形成。集中办公也好，“百日攻坚”也好，动员会开了以后，各地都积极营造氛围，如建立领导班子，检查项目进展情况，新闻媒体监督、报道，人大代表、政协委员视察等。通过多种形式，整个氛围形成了，这点是难人可贵的。如果仅仅靠几个职能部门去抓，全社会没有形成共识，没有形成良好的氛围，工作成效就比较难体现了。

　　三是方法得当。通过这段时间的锻炼，我们的工作方法越来越得当了，抓重点项目工作的程序越来越规范，包装项目、争取项目越来越内行。如采取集中办公的形式报批项目；市发改委对重点项目的协调和定期通报；各个部门对涉及到自己的项目盯住不放，通力协作。这都体现了一种方法，一种精神。

　　四是成效明显。刚才6个县（市、区）和有关部门把情况都通报了，成效是明显的。但我们还是要紧紧盯住年初人代会通过的全社会固定资产投资、重点项目投资与项目完成的进度要求。从现在的情况分析，在最后40多天的时间里咬紧牙关，一如既往的抓下去，全年的目标任务应该还是能够完成的。

　　二、更加明确下步工作方向

　　一是目标要更明确。目标明确包括两个内容：一是今年年初确定的任务要死死盯住。如全年投资多少、增长多少，哪些项目要完成，哪些项目要开工，这就是目标，要非常清楚。二是明年的项目要争取多少是省重点的，争取多少是市重点的，各县（市、区）的重点又如何安排，这个目标要清楚。此外，明年全社会固定资产投资要增长多少，其中重大项目占多少，这个也要清楚。争取明年省重点项目我们比较积极，启动的比较早，按照省发改委的领导讲，我们是全省最早的，但最终哪些项目要到12月底才能确定，所以还要积极争取。

　　二是信心要更坚定。实事求是地的说，在抓重点项目的过程中，各个区域之间，各个部门之间的认识、信心、力度是有差别的。个别同志觉得，今年固定资产投资271亿，再增长15%以上，明年要300多亿了，再增长15%，就要345亿了。虽然有难度，但我们一定要坚定信心。丽水市上半年的财政收入已经超过我市4亿多，舟山市财政的几个主要指标也超过我市，如果再不咬紧牙关加大投资，距离就越拉越远了。此外，我们要成为四省九地市的中心城市，也不能靠叫出来、喊出来的，要靠实力来证明。人口的集聚怎么样，产业的基础怎么样，经济总量怎么样，区位条件怎么样，通过很多的条件证明，大家才能承认你是四省边际中心城市。所以更要坚定信心，确定的目标要咬住不放，紧紧围绕市委、市政府提出的“六大百亿”工程的要求，不断增强综合实力。

　　三是重点要更突出。突出重点是抓工作的主要方法之一。不能“眉毛”、“胡子”一把抓，要有先有后、有重点和非重点，要会“弹钢琴”，要协调。抓工作就像一只手抓东西一样，不能太紧，太紧了抓住的东西是很小的，但是也不能太放，放掉以后什么都没有了。所以要把握好度，大的抓住了，小的放一点掉，这就是工作方法。项目工作抓重点要突出两个方面：一是要考虑XX长远发展的一些重大项目。比如机场的整体搬迁、九景衢铁路、杭新景高速公路、黄衢南高速公路、衢江航道等项目。二是要注重产业项目。现在产业项目实在太少了，经济总量上不去，就是吃亏在产业项目。我曾经作过一个比喻，基础设施项目是公鸡，办一家工厂，一家企业是母鸡，不但重要，每年还会下蛋。所以产业性项目是非常重要的。

　　四是措施要更完善。采取什么样的措施能够保证工作任务的完成，是工作方法，也是工作能力与水平。什么是能力，简单的理解，很复杂的工作用简单的方法解决好就是能力，很罗唆的事情用简单的语言表达清楚就是能力。通过集中办公，定期不定期的协调，加快了项目报批的速度，这就是工作方法。一个项目报到省里以后，涉及到各个部门，是一项综合的系统工程，各条线主动配合，共同向上争取，这也是工作措施。这些好的方法、经验都是我们的财富，要好好理一理，使我们的工作措施进一步完善。

　　五是精力要更集中。孙建国市长在10月10日召开的全市百日攻坚推进会时提出要减少会议、减少应酬、减少外出等要求。为什么这么提出来，主要是精力问题。人的精力是有限的，老是到外面去跑，不扑下身子，不集中精力去抓，要想完成工作任务是很难的。所以要集中工作精力、工作时间，转变工作作风，真抓实干，尽量减少一些无序的会议，尽量减少非经济活动。

　　总而言之，还有一个多月的时间里，希望大家咬紧牙关、坚定目标，采取非常措施，确保全年各项任务的完成，使“百日攻坚”活动真正取得实实在在的成效。