中小企业绩效考核存在的问题及对策

本科毕业论文

题 目 浅析我国中小企业绩效考核存在的问题与对策

——以天盛生物科技有限公司为例

学

专

年

学

姓院 业 级 号 名 管理学院 人力资源管理 2012 级 2012110003 陈 潇

杨 昆 南

指导教师 成绩 年 月 日

目 录

摘 要............................................................................................................................................... 1

关键词............................................................................................................................................... 1

Abstract ............................................................................................................................................. 1

Key Words ......................................................................................................................................... 1

一、我国中小企业分析 ................................................................................................................... 2

（一）我国中小企业的概念 ................................................................................................... 2

（二）我国中小企业的特点 ................................................................................................... 3

1.市场适应性强，以微小市场为主 ................................................................................ 3

2.科技型中小企业发展迅速 ............................................................................................ 3

3.劳动力需求量大 ............................................................................................................ 4

4.资金薄弱，风险较大 .................................................................................................... 4

二、绩效考核的相关概述 ............................................................................................................... 4

（一）绩效考核的定义 ........................................................................................................... 4

（二）绩效考核的作用 ........................................................................................................... 5

1.人力资源规划的制定和完善 ........................................................................................ 5

2.提高员工工作积极性 .................................................................................................... 5

3.为企业制定薪酬标准提供依据 .................................................................................... 5

4.为员工培训提供依据 .................................................................................................... 5

三、甘肃天盛生物科技有限公司绩效考核简介 ........................................................................... 6

（一）天盛生物科技有限公司背景介绍 ............................................................................... 6

（二）天盛生物科技有限公司绩效考核 ............................................................................... 6

四、天盛生物科技有限公司绩效考核存在的问题 ....................................................................... 6

（一）管理者存在的问题 ....................................................................................................... 6

1.公司领导不够重视 ........................................................................................................ 6

2.考核者不够客观公正 .................................................................................................... 7

（二）员工存在的问题 ........................................................................................................... 7

（三）考核体系存在的问题 ................................................................................................... 7

1.缺乏健全的考核体系 .................................................................................................... 7

2.没有合理的考核指标 .................................................................................................... 7

3.缺乏科学合理的考核周期 ............................................................................................ 8

4.考核反馈不到位 ............................................................................................................ 8

五、改善天盛生物科技有限公司绩效考核的对策 ....................................................................... 8

（一）正确的认识绩效考核 ................................................................................................... 8

1.企业管理人员 ................................................................................................................ 8

2.考核者 ............................................................................................................................ 9

3.被考核者 ........................................................................................................................ 9

（二）建立健全绩效考核体系 ............................................................................................... 9

（三）设立科学的绩效考核指标 ........................................................................................... 9

（四）制定合理的绩效考核周期 ......................................................................................... 10

（五）建立健全的绩效反馈机制 ......................................................................................... 10

1.企业对员工进行绩效考核后 ...................................................................................... 10

2.企业要将绩效考核结果的结果运用于企业薪酬体系的建立 .................................. 10

六、结语 ......................................................................................................................................... 11

参考文献 ......................................................................................................................................... 12

致 谢 ......................................................................................................................................... 13

浅析我国中小企业绩效考核存在的问题与对策

——以甘肃天盛科技有限公司为例

摘要：随着改革开放和市场环境的不断完善，我国的中小企业获得了前所未有的发

展契机，并逐渐成为了我国经济发展的重要力量。在中小企业的不断发展壮大中，一些问

题也随着而来，中小企业的管理水平并未随其经济贡献而不断发展，尤其是管理理念的更

新缺乏内在动力。企业的管理理念中最为重要的环节是绩效考核，基于此，本文将对中小

企业的绩效考核问题进行研究，并指出目前我国中小企业的绩效考核中存在的问题，提出

相应对策。

关键词：中小企业 绩效考核现状 问题 对策

Abstract: With the advancing reform and opening up, China's economy has developed rapidly in

recent years, the development of small and medium-sized enterprises especially rapidly, become a vital force

for China's economic development. However, our country small and medium-sized enterprises (smes) in

economic development, scale expands unceasingly, at the same time, the management level of enterprises has

not keep up with the level of enterprise development. Performance appraisal is neglected in the development of

small and medium-sized enterprises in China is an important link, this article through to the current situation of

our country small and medium-sized enterprises performance evaluation are analyzed, and find out problems,

and puts forward some Suggestions.

Key Words: Small and medium-sized enterprises, Performance appraisal status quo, The

problem, Countermeasures

一、我国中小企业分析

（一）我国中小企业的概念

中小企业是涵盖了中型企业、小型企业和微型企业的中小型企业的总称，顾名思义其

所指是在与大型企业的比较重得出的，无论从企业注册资金还是人员数量、企业规模来看

都是相对小型的企业。在我国，中小企业常常由个人或少数人出资组建，所以其管理层相

比于其它大型企业要简单的多，权利也相对集中。

对于各行业的企业的划型标准，我国已有相关规定，国家工业和信息化部及国家统计

局等过个相关部门于2011年6月18日联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通

知》，具体规定如表1.1、表1.2。

表1.1

中小企业划型营业收入标准简明表

单位：万元

表1.2

中小企业划型从业人员标准简明表

单位：人

（二）我国中小企业的特点

1.市场适应性强，以微小市场为主

在我国中小企业的竞争力主要表现在其较强的适应性上，而且这种适应性也在随着我

国经济体制改革的变化中不断完善。中小企业规模小，所占有的市场资源和经营能力也极

为有限，所以从传统企业竞争的角度中小企业是无法与大型企业比肩的。 [2]。所以，我国

的中小企业为了避免与大企业发生碰撞，将目标转向细小的微型市场。这些细小的微型市

场大多是大企业无暇顾及的地方，因此竞争相对缓和，进而获得更大的发展。除此以外，

中小企业的一个重要的发展契机，就是在我国加入WTO后产品和市场都与以往不同，一些

大企业原有的竞争优势反而式微，加之产业的专业化程度加强，大的流水线生产无法满足

新的市场需求。因此，大企业开始寻求与中小企业合作，中小企业完成大企业下游产业或

周边服务工作，这样大企业和中小企业均可获利。

2.科技型中小企业发展迅速

科技创新是我国近几年中小企业突围发展的一个总要因素，尤其是在政府相关扶持政

策的引导下，科技型中小企业成为了促进中小企业整体发展的生力军。在科技型中小企业

的发展前提下，许多大学教授或科研人员选择出来创业，这些高学历的创业者对我国中小

企业向科技型企业转变做出了突出贡献。科研技术能够快速的转化为生产力也有赖于中小

企业对于新材料、新技术的敏锐，同时科研人员加入到中小企业队伍中，有利于科研技术

的快速发展，也使得我国的科技产品在国际中的竞争力有突破性的发展。

3.劳动力需求量大

我国的中小企业很大一部分在产业规模上体现为劳动密集型，尤其是制造业的发展需

要大量的劳动力支撑。那么这样的发展模式就可以为我国当前就业压力大提供支撑，在吸

纳社会资源方面做出相应贡献。而相比大型企业，中小企业对劳动力的技能要求较低，进

入门槛较低，这也为文化水平较低的人提供的就业机会。然而，过多的劳动力意味着更高

的成本，高成本对企业经济效益产生不利影响。为此，中小企业必须开始走一条科技发展

的道路而不是像以往一样仅仅依靠劳动力。

4.资金薄弱，风险较大

中小企业的融资问题一直是近几年来中央政府比较关注的，尽管出台了不少中小企业

融资方案，地方政府也提出了相应政策，但是收效甚微。在此基础上，中小企业的规模小、

成本低、资金流动性大，也导致了其资金风险较大。无论从生产环节还是销售环节，任何

资金风险都可能导致中小企业陷入难以为继的境地。而且，中小企业的流动资金大多来自

于银行贷款，这些贷款往往用于企业原材料购买和生产，一旦中间有一个环节出现问题，

企业就将面临重大危机。但中小企业想要脱离银行也很困难，因为企业本身拥有的资金大

多数用于生存和投资，所以流动资金在很大程度上依赖银行。

二、绩效考核的相关概述

（一）绩效考核的定义

绩效考核是一种评价员工工作成绩的管理方法，是在一整套标准和方法设置的前提下

对企业员工进行定期和不定期的考核，通过考核结果来评价员工的工作状况[1]。绩效考核

在现代企业管理中发挥着重要的作用，考核结果可以作为企业对员工进行提拔、奖惩、培

训和薪酬变化的指标，同时也可以充分反映企业管理现状，为企业改善管理水平提供重要

信息。

（二）绩效考核的作用

绩效考核是企业日常管理的重要环节，发挥着不可替代的作用，它为企业管理提供了

严密的数据支撑和信息指向，其具体作用体现在如下几个方面：

1.人力资源规划的制定和完善

企业通过进行绩效考核,对员工的日常工作做出评价，从而得出岗位信息。而这些信

息为企业制定人力资源规划奠定了基础[4]。如果企业先行的人员管理程序和日常管理体制

出现了漏洞，在绩效考核中就可以充分体现，管理人员也可以据此做出相关调整，企业领

导者也可以将此作为企业决策的重要依据，并对企业的人力资源管理做出调整。

2.提高员工工作积极性

企业在实施绩效考核的过程中，都会对员工进行评价，无论是好的评价或是不好的评

价，都会对员工产生积极作用。首先，因为要面对评价，员工会更努力做好自己的工作，

来让自己在绩效考核中得到较高的评价，这在无形中提高了企业的竞争氛围[5]。其次，员

工如果得到了好的评价，自然会更努力的工作，同时也可以让其他员工有努力的目标，如

果，评价不太好，员工也可以找出自身存在的问题，找到以后工作的重心和努力的方向。

所以，绩效对提高员工积极性，有着重要意义。

3.为企业制定薪酬标准提供依据

对于现代企业来说，劳动报酬的制定不再像以往那么随意，现代企业的薪酬必须符合

相应的标准，首先，薪酬必须与企业经济效益相匹配，其次，薪酬必须与员工对企业做出

的贡献相匹配[6]。那么员工薪酬与其贡献率是否合理匹配就需要通过绩效考核来进行科学

的评判，根据绩效考核管理者可以清晰的考察员工的贡献率，同时还可以将这些信息与企

业的效益相比对，在此基础上制定更为合理和完善的薪酬标准。

4.为员工培训提供依据

企业员工的培训是现代企业管理的重要环节，企业的随着市场经济环环境需要不断的

更新发展，企业员工也是同理，只有对员工进行合理的培训企业才能获得可持续发展的动

力。 [7]。在对员工进行培训，需要得到如下信息:首先，那些员工需要培训。其次，需要

培训的员工要进行那些方面的培训。而想要得到这些信息，绩效考核就是最佳的渠道。通

过进行绩效考核，我们可以准确的得到培训所需要的信息，是培训能切实满足企业的需要。

三、甘肃天盛生物科技有限公司绩效考核简介

（一）天盛生物科技有限公司背景介绍

甘肃天盛生物科技有限公司主要经营项目为沙漠生物种植，同时对相关食品和药品进

行深加工。企业地处甘肃省民勤县，由于其特殊的地理位置，企业在满足自身发展的同时，

为推进生态文明建设做出了突出贡献。

甘肃省民勤县东面、西面、北面三面被巴丹吉林沙漠和腾格里沙漠所包围，地理环境

极为特殊，自然生态环境恶劣、气候干旱，动植物资源匮乏无法发展农业，但其矿产资源

丰富、沙漠植物具有独一无二的特性。天盛生物科技有限公司化劣势为优势，将原本影响

农业经济发展的沙漠转变成为特色的农业经济。在公司成立后，鼓励当地农民种植具有高

经济价值的沙漠植物，并自主研发了多种沙漠植物的萃取技术。经过近几年的发展，在改

企业的带动下，当地逐渐形成了以沙漠植物种植为基础，农业产品研发和深加工的依托的

产业链。公司在经济效益发展的同时也带动了当地经济的发展，更重要的是这种新型产业

链也改善了当地的生态环境，为社会发展做出了贡献。

（二）天盛生物科技有限公司绩效考核

天盛生物科技有限公司现有员工58名，其中本科学士学位大学生28人。该公司实行

以基本工资为主，有少量绩效工资的薪酬方式。在所有员工中，销售人员的绩效工资占工

资总额的百分之四十，其它员工包括科研部门在内，所有员工绩效工资占工资总额不到百

分之十。天盛生物科技有限公司是在人力资源部门的统一组织下进行绩效考核的，以一年

为周期进行，每年年底对企业全体员工开展。具体考核办法是在企业各部门自主确立的考

核指标下进行，具体的考核方式也是根据各部分的具体工作性质单独确立的，人力资源部

分负责最终的统计。

四、天盛生物科技有限公司绩效考核存在的问题

（一）管理者存在的问题

1.公司领导不够重视

在案例企业中，企业管理者缺乏对绩效考核足够的认识，并没有将绩效考核作为一项

重要工作来进行。在我国，由于中小企业发展较晚，管理理念相对落后，大多数企业依旧

采用传统的管理方法，新的管理思想并没有得到传播，造成很多企业对于绩效考核之类的

管理思想并不了解，也不重视[8]。企业管理者的管理理念是企业管理的核心，如果管理者

对绩效考核没有相应的重视，那么在具体实行时就没有执行力。尤其作为中小企业，领导

者的管理理念和管理水平会更直观的体系在企业的效益上，所以绩效考核与管理者的重视

程度直接相关。

2.考核者不够客观公正

在案例企业中考核者由直属上司担任，如果无法确定考核者是否有资质进行考核，就

容易使考核出现问题。有些考核者对待考核的态度不够客观公正，在考核中可能受到平时

对某些被考核者的主观印象的影响，对这被考核者的考评结果产生偏移[9]。比如，一些员

工在平日里工作优秀，业绩良好，在上司眼中有着极好印象。但某一季度，该员工因为一

些原因工作表现不佳，但在绩效考核中，上司由于以前的固有印象，依旧给出了很好的评

价。从这点可以看出，考核者的选择对考核有着很大影响。

（二）员工存在的问题

案例中企业在绩效考核的过程中部分员工因为对绩效考核缺乏了解，产生了错误的心

理。一部分员工认为绩效考核只是上司或者人力资源部门应该考虑的问题，与自己并没有

太大关系，这部分员工认为绩效考核只是每年一度的例行公事，随便应付一下就好，并没

有将绩效考核放在心上。有些员工虽然看重绩效考核，但这些员工主要关注绩效考核结果

给自己带来的利益和损失[7]，而不是绩效考核对于自身的意义。还有些员工认为绩效考核

是故意找茬，挑错，对绩效考核产生了敌视情绪，对绩效考核推进产生了很大的阻碍作用。

（三）考核体系存在的问题

1.缺乏健全的考核体系

在案例企业中，企业并没有进行一系列的绩效考核活动，有的仅仅是一次考核。从这

里可以看出企业缺乏一个完整健全的绩效考核体系。我们所研究的绩效考核是一个完整的

工作体系，是一个充分体现在不同阶段的过程，首先包括制定绩效考核的目标，还有考核

的实施过程和考核的结果，以及结果的反馈和结果的应用，而不是如材料中一种简单的形

式考核。材料中的企业虽然有一定的考核，但实际作用相当有限，并没有发挥应有的作用。

2.没有合理的考核指标

在案例企业中并没有设立合理的、适用的指标体系。在绩效考核的过程中，考核指标

模糊不清，也没有明确的考核目的。同时，由被考核者直属上司进行的考核，上司可能会因为平日里对员工的某些固有印象，产生主观上的一些判断，对考核结果产生某些不利影响，从而导致考核结果缺乏公平[9]。

3.缺乏科学合理的考核周期

在本文的案例企业中，我们可以看到该企业的绩效考核只是在每年的年末进行，而着

单一的考核只是用来确定员工的年终奖金数额。首先这样的考核周期设置是不科学的，这样的周期无法充分考核员工的工作状态，而且对员工的工作无法得到及时的反馈，所以考核结果的意义并不大。绩效考核结果的应用是绩效考核管理制度的重要应用方面，如何只是单纯的做考核，而没有将考核所反映的问题加以改善，考核就没有起到合理的作用。

企业在进行绩效考核的过程中要充分认识建立科学合理绩效考核周期的重要性，认为

只要进行了绩效考评，并得到了结果，就已经完成了绩效考评，并没有注意到考核周期对考核的重要性[4]。这样的考核结果无法达到为企业管理者提供决策信息的作用，员工的积极性没有充分被调动，考核周期的设置也不能快速反应工作问题，反而降低了工作效率。

4.考核反馈不到位

案例中的企业在考核结束后，没有对考核信息进行公布，也没有对考核信息进行合理

的应用。考核的结束同时也是绩效考核这一过程的结束，考核完全流于表面。造成这种状况的原因有一下几点:首先考核者可能由于种种顾虑，没有将考核结果公布。首先，考核者担心考核结果的公布会产生一些不良后果，引起内部矛盾，对企业发展产生不利影响。其次，考核者有可能认为考核结果无关紧要，自己知道就好，与被考核这没有多大关系，所以没有进行反馈。同时，因为考核流于表面，考核甚至可能出现没有得到什么值得公布的信息这一情况，不反馈是因为没有内容可以反馈[10]。

五、改善天盛生物科技有限公司绩效考核的对策

（一）正确的认识绩效考核

1.企业管理人员

企业管理人员对绩效考核的态度很大程度上决定了其实施结果，尤其对于中小企业来

说，中层领导和基层员工受到管理者的直接领导，其对绩效考核的态度直接影响着员工的工作情况。 [11]。所以，中小企业的绩效考核想要做出改变，企业领导层就应该对绩效考核

重视起来，改变以往忽视绩效考核的态度。企业管理者对绩效考核的重视基础上充分了解，了解其作为一个动态的管理过程在企业发展中具备怎样的意义，这样才是建立考核体系的一个基本前提。

2.考核者

企业中参与绩效考核的考核者要正确看待绩效考核。对于在企业中直接进行考核的绩

效考核者而言，首先需要做的就是去认识绩效考核，了解绩效考核的基本程序、方式方法等，这样才有成为考核者的资格，同时也是保障考核顺利进行的必要条件。绩效考核的考核者需要具备专业的管理能力，在企业发展中需要对人力资源管理人员进行绩效考核的专业培训，这样才能从根本上建立起科学合理的考核体系。同时，考核者在考核过程中要做到客观公正，避免主观上的判断，保证绩效考核的公平公正。

3.被考核者

对于企业中的被考核者而言，对绩效考核有足够的了解是相当必要的。首先，被考核

者要了解绩效考核对于自身的意义，绩效不仅仅是企业领导对员工的考察，对员工自身而言也有着重要意义，在绩效考核实行过程中，通过绩效反馈对被考核者做出评价的同时，也可以对被考核者的发展方向提供帮助。从绩效考核实施的角度来收，被考核者的态度影响着考核是否可以顺利实施，如果被考核者对绩效考核有着抵触情绪，会造成考核无法顺利进行或者考核结果不准确等问题。所以，被考核者对绩效考核的看法，对绩效考核能否顺利推进有着重要意义。

（二）建立健全绩效考核体系

我国中小企业由于企业性质或发展背景等原因，大多依旧采用原本传统的管理思想和

方法，同时，因为发展时间短,有着管理人员的经验和能力有限,资金短缺，绩效考核体系不完善等诸多问题。从材料中可以看出，企业将绩效考核作为一个单纯的考核任务而非一个管理活动，绩效考核包含的内容仅仅是只有考核而已，所以想要改善我国中小企业的绩效考核现状，首先就需要一个完整的绩效考核体系[12]。如果将绩效考核体系看做一个动态的管理过程就需要企业在其他管理工作中渗透考核指标。首先企业要对自身的工作情况做量化分析，只有制定了明确的工作分析和工作说明书才能据此建立科学的绩效考核指标。其次是对考核周期、考核方式和考核指标的确立也要建立在企业管理的全过程中，不同的工作内容决定了其考核周期的个性，而相同的工作效益也要体现在考核指标的共性中。

（三）设立科学的绩效考核指标

中小企业绩效考核的指标设置要根据企业自身的情况做出进一步的精细化和标准化，

只有科学量化的考核指标设置才能体现其公平性，才能为企业发展提供保障。企业的绩效考核指标要根据企业的具体工作内容来设置，首先要对当前工作进行合理的分析，同时结合员工的具体工作内容，这样才能充分的将考核指标与工作情况建立联系。

考核指标同时要做到公开、公平和公正，这样才能充分调动员工的工作积极性，公平

的实现首先需要的就是考核指标的合理量化，每一项指标的设置都要清晰可见，如果有模糊不清的指标存在必然导致考核的不公平。其次在具体的量化指标确定后，还要充分结合各部门的具体情况，例如工作周期、工作性质等。但不管企业所处的环境如何，绩效考核的指标都要和企业自身的生产能力和特点挂钩，要防止出现不切实际的指标。

（四）制定合理的绩效考核周期

我国的中小企业应该改变以往将考核固定在年末的惯例，这种年末进行的考核已无法

满足现在企业和员工的需求。因此，根据企业不同部分的具体情况，要在与人力资源部分的合理沟通下建立新的考核周期，不同的周期设置可以及时的反映员工的工作状态。依据每个部门的不同情况和不同的需求来设置绩效考核周期，以满足整个企业的需要。同时各部门要加强对员工日常工作中表现的重视，以员工在日常工作中表现作为依据，对员工的工作表现随时做出评价，对员工在工作中存在的问题，及时进行整改。提高绩效考核的作用。

（五）建立健全的绩效反馈机制

1.企业对员工进行绩效考核后

要将绩效考核的结果公知于众，这可以体现出企业的民主，也可以让员工了解到自身

的优点和存在问题，并加以改进。绩效考核结果的应用，首先需要以人为本，从人的沟通考试，考核结构需要管理者与员工进行有效的沟通。通过管理者和员工进行沟通，不仅可以让员工对自己的工作得到充分的认识，同时也可以让企业找出对员工管理存在的问题。绩效考核的反馈和沟通是绩效考核中非常重要的一环。

2.企业要将绩效考核结果运用于企业薪酬体系的建立

将员工的收入与绩效挂钩，只要达到了企业的要求，员工就可以得到奖励。但是，奖

励的方式不一定全部是奖金。同时，奖励想要让员工满意，发挥它的作用，就必须做到以下两点：一、为被奖励者重视；二、奖励要与被奖励者做出的贡献相符合。每个员工的需求都是不同的，有的员工需要奖金，有的则需要晋升或培训，因此，建立与绩效考核反馈

结果紧密联系起来的薪酬体系显得尤为重要。

六、结语

对我国的中小企业而言，绩效考核对企业发展有着至关重要的作用。然而，目前现状

却是许多中小型企业对于绩效考核工作并不重视，出现这一现象的主要原因就是公司领导缺乏对绩效考核的认识。因此，对我国中小企业的现行绩效考核的改善，首当其冲的问题是提高企业管理者的管理水平和经营理念，提高其对绩效考核重要性的认识，在此基础上再针对企业的具体问题实施具体的改善方案。相信随着先进管理思想在我国不断推广，企业会越来越重视绩效考核，本文中出现的问题也将一一得到解决，这对中小企业的发展将会有着决定性的作用。

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致 谢

大学四年的时光转眼而逝，恍惚间似乎还能看到刚刚步入大学校门的自己，一时间感慨颇多。回想四年的时光，首先应该感谢我的大学重庆人文科技学院，能在这所学习氛围浓厚的学校度过四年的时光是我的荣幸。其次，我要感谢我的导员张星玉老师，感谢导员四年对我的招股，还要感谢四年来执教过我们班的每一位任课老师，感谢他们传授我知识。最后感谢我同寝室的室友，感谢你们四年来的照顾与陪伴。

在这篇论文从选题到撰写、完成的过程中，我要感谢所有参考文献的提供者，没有那些文献资料的帮助，就没有我毕业论文的完成。而在论文写作过程中，最应该感谢的就是我的论文指导老师杨昆南老师，杨老师在题目的确定和论文的修改上给予我很大的帮助。最后的最后，再次感谢所有帮助过我的人，谢谢大家。