咸宁市咸安区强化"五项"机制 扎实推进农村党风廉政建设
发布时间：2011-08-15 来源：咸宁市纪委监察局 阅读次数：385 【字体：大 中 小】
本网讯 （通讯员 唐哲）近年来，咸宁市咸安区紧密结合农村工作实际，突出“五个”建设，强化“五项”机制，有力推动了基层党风廉政建设和新农村建设。
一、加强阵地建设，强化保障机制。
村级做到“五落实”：全区138个村（居民）委员会均成立了纪检小组，各村纪检小组均由三人组成，村纪检委员担任组长，2名成员由本村党员或党员后备干部担任，各村级纪检小组的工作职责为宣传、参与、监督、协助、信访。建立健全了岗位职责、学习培训制度、工作报告制度、工作例会制度、廉政谈话制度、档案管理制度等八大制度，切实加强了内部管理；各村保障措施做到了“五有”：即有一间相对独立的办公室，同时挂有“纪检小组信访接待室”门牌；有必要的办公用品，配有一部电脑、档案柜、桌椅；有宣传阵地，办有党务、廉政文化宣传栏；有台账资料，各类纪检文件资料全部归档；有工作经费，按每人每月50元年终从村转移支付中列支。
二、加强组织建设，强化领导机制。
村党支部始终把党风廉政建设工作摆在重要的议事日程，制定了《加强农村党风廉政建设的实施意见》，成立了以支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，通过民主选举，组建了村民监督委员会。积极开展“四个一”活动，即：村三委会领导每半年向乡党委报告一次党风廉政建设责任制工作；村支部书记与村民监督委员会主任、村民小组长每年签订一次党风廉政建设目标责任书；村支部每季召开一次党风廉政建设会议，研究和解决党风廉政建设方面的问题；支部成员实行联系党风廉政建设工作制度，每个支部成员联系一个自然村党风廉政建设工作。全村形成了分工明确、层层落实的党风廉政建设领导机制。
三、加强思想建设，强化教育机制。
一是充分利用村党员活动室主阵地，深入开展党的政策教育、党纪法规教育等。坚持“三定期”和“三个一”的做法，即：支部定期考察、定期开会、定期讲座，每名党员征订一份党报，每半月安排一次班子成员例会，全体党员每月集体学习一次。二是以“服务发展创先进，当好五员争优秀”为载体，深入开展党风廉政宣传教育。通过编发宣传材料、建立廉政文化墙、制作廉政宣传标语，利用现代远程教育手段等形式，推动廉政文化进村入户，努力营造浓厚的廉政文化宣传氛围。
四、加强“三务”公开，强化监督机制。
一是公开村级财务，对村级经济收入状况实行定期公开，广泛接受村民监督。二是公开村级事务。在公开计划生育指标及优抚政策、民政救济款物发放、宅基地审批使用，“四荒地”发包、退耕还林兑现、村级重大项目建设等基础上，又新增了农村合作医疗、村干部工资发放等内容。三是公开村级党务，就是把党员每季度党费收缴情况，入党积极分子人员培养，新发展党员和向灾区各种赠款（物）等党务情况公开。坚持每季度第一个月上旬定期公开，涉及农村利益的重大问题和群众关心的事项，及时予以公开。通过“三务”公开，给群众一个明白，还干部一个清白，进一步推动农村基层党风廉政建设。
五、加强制度建设，强化管理机制。
建立完善了《村财务管理制度》、《村低保户、救灾款物评议程序》、《纪检小组职责》、《村干部述职述廉制度》、《重大事项报告制度》、《农村三资管理制度》、《居（村）务公开制度》、《村两委会议事规则》、《干部廉洁自律“十不准”》等制度。发挥纪检小组的职能作用，推行了“一簿两册三记录”工作办法，即：纪检小组印制了《参与村级事务登记簿》、《考勤登记册》、《来信来访登记册》，《纪检小组会议记录》、《村纪检小组参与两委会会议记录》、《村纪检小组财务审核记录》。特别是在各项村级事务中，村纪检小组坚持事前、事中、事后全程监督，代表群众向两委会提出合理化的建议，督促、监督两委会正确履行职责。