海外工程服务项目法律风险防控
海外工程服务项目法律风险防控
[摘 要]海外工程服务项目是一项风险极大的活动,工程全过程伴随着众多的风险因素,任何风险防范考虑不足都可能导致工程亏损,造成严重的经济损失。其中,法律风险是跨国工程服务企业海外项目面临的最为常见的风险,如果出现法律上的漏洞或风险,对跨国工程服务企业的影响和造成的损失通常都是巨大的。因此,对跨国工程服务企业海外项目法律风险进行有效地识别与防范就显得尤为重要。
[关键词]海外工程服务;法律风险;防控
一、海外法律风险防控的背景及必要性
(一)项目多、业主多、国家多、语种多、法律环境复杂
目前,工程服务企业做强做大,必然会形成每年启动项目多,服务业主多、作业国家区域多、使用语言多和跨国跨区域性强等特点,从而使得海外项目面临的合同风险、合规风险、争议纠纷风险等法律风险越来越多,法律环境及其复杂。
(二)从市场开发到项目运作各个环节中涉及的法律因素和风险增加
海外项目从市场开发到项目最终结束,每一个环节都与法律因素息息相关。市场开发面临着外商投资、市场准入甚至国际制裁等各种法律问题的影响,而一个成功的项目则离不开项目对运作法律主体、合同、进出口海关、许可等法律事务的良好把握和妥善处理。跨国工程服务企业海外项目必定经历进入国际市场之初的“农民军”发展到系统化、规范化、精细化的“正规军”的过程,在东道国政府越来越注重法律监管、项目业主越来越强调合法规范运作的背景下,项目所面临的法律因素以及进而带来的法律风险逐年增加。
(三)项目运作人员的法律意识有待提高
中国企业走出去已经有30多年头,尽管海外项目工作人员的法律意识已经有所提高,但尚不能完全满足日益发展的海外项目的需要。同时,项目人员法律意识参差不齐,而实际项目管理人员法律意识非常淡薄甚至缺乏基本的法律意识,存在依经验不依合同、依主观臆断不依法律事实来处理与法律有关的问题还的现象。
(四)法律人员的配备不足和法律水平不够
海外项目法律人员一般经历了从无到有,从兼职到专职,再到专兼配合的过程,随着海外项目的不断发展,作业国家和地区范围不断扩大,再加上国际法律环境的变化,国际法律问题的不断增加,对海外项目法律人员的数量配备和法律水平要求都逐渐增加。海外项目的发展,需要更多的熟悉国际贸易、国际环境保