立足强村善谋实立足富民扬优成势
立足强村扬优势 求新思变促发展
——**县**镇**村党支部典型材料
**县**镇**村党支部高扬“三个代表”旗帜,立足强村扬优势,求新思变促发展,全村党建、村建、创收工作取得新突破。目前,建立农户合股经营丰产高效毛竹林13000余亩,引办年创产值150多万元的竹制品厂1家,领办和创办党员干部育苗、林果业、草霉等示范基地436亩,发展山羊养殖130多头,培植马路商业经营户10多户,2003年村级集体纯收入达14万元,农民人均纯收入近3000元。1998年荣获省、市、县“五个好村党支部”称号,2000年至2004年连续被市、县评为“先进村党支部”,连续五年获镇综合目标考评第一名。
一、强化管理、健全制度,创建一个好班子
为营造比境界、比眼界、比干劲、比贡献的四比氛围,该村从建章立制入手,要求有利于群众的事,支委先办;要求群众做的事,支委先做;要求大家遵守的规章制度,支委带头模范执行。首先该村实行坐班制,村支部班子成员、村干部轮流值班,方便群众有事找村里,能保证有一名以上的村干部接待。其次,坚持民主集中制,遇事大家集体研究,不搞暗箱操作,不搞一言堂。坚持广开言路,集体领导与分工负责相结合,充分发挥每个村干部的作用。第三,深入群众,了解群众的疾苦,讲究勤干、实干。该村班子十分注重“干”字,由于长在农村,几乎每天村干部都要深入挂点组了解群众生产生活中的问题,发现问题及时解决。甘源小组村民曾正英,丈夫因死亡,自己又烂脚,下田劳动十分不便,村里一班人看在眼里,急在心里,书记黄金星每年都要帮
助她家双抢,并自己拿出一些资金,帮助她家发展生产。第四,抓好党风勤政廉政工作。村干部直接面对群众,又管理村里的钱和物。为此,该村制定一系列制度,通过制度管理钱和物,并坚持村里大小事物定期公开,使群众明白、了解,促进了干部廉政。第五,村里实行民主议事制,规定凡涉及方针政策的大事,重大工作的部署,以及群众切身利益的热点、焦点问题,都必须根据议事规则,议事范围和程序,由村支部集体研究决定,并张榜公布。村班子成员的作风实了,群众的意见少了;带头示范的多了,多业并举就上去了。
二、加强党建、发挥党员作用,创建一支好党员干部队伍 农村党支部是党在农村最基层的组织,农村的发展和稳定与支部建设密切相关。该村近几年来之所以各项工作名列全镇乃至全县第一,其奥妙在于有一个好的党支部。在提高支部战斗力、号召力上,首先,配齐配强班子。按照政治觉悟高、清正廉洁、办事公道、群众拥护的原则,该村狠抓了班子建设和党员发展工作,近几年共发展新党员6名,其中女党员2名,确定建党对象5名,重点培养后备干部4名。现在党员的数量由1997年的11名发展至29名,党员平均年龄由原来的54岁下降至48岁,文化结构也得到明显改变。后备干部杨玉珍各方面素质高,议政能力强,有奉献和创新精神,2002年换届选举时被村民选为村委委员,进入了村委班子。其次,狠抓村干部队伍素质的提高。几年来,该村党员干部不仅每月坚持集中学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习《党章》和农村实用技术,而且还要求每个村干部参加农函大学习和党校的轮训,党支部书记通过参加刊授党校学习已取得了大专文凭。在发挥党员干部的
先锋模范作用中,该村一方面积极做好农村“五老”工作。几年来,该村党支部每年定期或不定期召开一二次“五老”座谈会,虚心听取他们对村里两个文明建设的意见和建议,取得良好的社会效果,也得到了上级组织部门的充分肯定。另一方面,加强村小组干部建设,该村党支部按照“四好”目标,重点抓了喻家组的样板示范,期间为村民安装了自来水,解决了饮水难的问题,硬化了组内路面,解决了行路难的困难。这些努力,为村级经济发展和社会全面进步奠定了扎实的基础。
三、理清思路、发展经济,带领群众奔小康
1996年以前,由于没有找到一条适合本村经济发展的路子,农民生活始终在温饱线上徘徊,村级集体也负债累累,群众对村里意见很大,一度干群关系相当紧张。当年三月,该村新产生的支部班子,经过集思广义,决定依托本村毛竹林面积大、再生能力强的优势,走“兴竹强村富民”之路。在调整农业结构过程中,该村宣传发动群众,鼓励党员干部带头,将沿316国道四个村小组的5000亩低产毛竹林租赁给县林业局,实行集约经营。县林业局负责资金投入和科技投入,村民以林入股,参与抚育管理和采伐经营,利益共享。随着毛竹这一主导产业的开发机制搞活,到2004年,该片毛竹林亩立株度由1996年的79.7根增加到148根,平均眉径由原来的7.9公分增加到9.7公分,农民人均年从竹林开发中增收300元以上。进而,该村以点带面,引导村民对各自的责任山进行责任开发,全村毛竹资源全面提高。但近几年由于市场疲软,销路一直走下,资源变不成经济优势。在面临增产不增收的情况下,该村党支部又采取分流干部办实体的办法,对村里的毛竹林实行统一采伐,统一销售,规避风险,不仅开拓了毛
竹市场,还稳定和增加了村民的收入。与此同时,该村扬区位优势,大力发展马路经济。1997年,村出纳率先在国道旁办起餐饮业和汽车加水业,年收入达3万元以上。村党支部充分利用这一典型,引导村民发展个私经济,并规划了一片荒地供老百姓建房创业。目前,村民生活条件不仅大大改善,建立起“小洋房”10多幢,而且村级集体经济由穷变富,村里的各项工作开始得心应手,一些多年来未解决的“疑点”和“难点”问题也迎刃而解。
四、给明白还清白,办实事聚人心
农村工作涉及财务、计划生育、宅基地审批和工程项目等热点问题,该村从化解矛盾、公正透明、调动一切积极因素出发,大力推行“四个公开”。在群策群力的基础上,1997年以来,每年都拿部分资金为民办实事,先后投资6万元兴建教师宿舍、维修教学楼及村部到西源公路。1998年又投资4万元,解决了村民看电视的问题,活跃了群众的业余文化生活。2004年5月份为了更好地方便群众办事,解决群众办事不方便的难题,该村还拿出资金23万元新建了全县一流的村部综合大楼。2004年7月份该村组织村干部和养殖户到抚州波尔山羊开发示范服务基地、毛竹林租赁经营基地、山羊养殖基地考察后回来就建立了村干部育苗示范基地。该基地面积近十亩,培育苗木30万株。办实事暖民心。时下,该村党支部正以“三民”教育活动为契机,决心巩固现有产业规模,尤其是做强做大毛竹产业,在引导村民奔小康路上做出新贡献。
二〇〇五年六月二日