在春季植树造林动员会议上的讲话

同志们：
　　今天召开这次会议，主要目的是贯彻落实区、州绿化工作会议精神，对××年春季植树造林工作进行再动员，为全面完成今年的林业生产任务奠定基础。下面，我就抓好当前的植树造林工作讲几点意见：
　　一、提高认识，抢抓机遇，加快林业发展步伐
　　森林是陆地生态系统的主体，林业作为一项重要的公益性事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务。自年以来，我县抓住西部大开发的历史机遇，先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林工程、分类经营国家公益林补助资金试点项目、农村小型公益设施建设资金林业项目、荒漠林鼠害治理工程等林业工程项目，使我县植树造林工作实现了四大转变：一是由当地政府投资的常规造林，转变成国家投资的工程造林；二是造林面积由过去每年不足万亩，转变为一年上一个台阶，到现在的约万亩；三是由过去单一的农田防护用材模式，转变为多林种并存，深入开发林业产业经济的生产模式；四是由过去政府强制被动造林，转变为全社会积极参与造林的良好工作氛围。森林资源的有效保护，为我县改善生态环境和实现可持续发展，起到了重要的基础性作用，林业取得了长足发展。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确指出：在可持续发展中，赋予林业以重要地位；在生态建设中，赋予林业以首要地位；在西部大开发中，赋予林业以基础地位。中央下发的号文件，把新疆林业和生态环境建设作为事关全局的一项战略任务进行总体部署，国家林业局专程赴疆调研，明确表示将陆续出台支持新疆林业发展的特殊倾斜政策。目前，春季植树造林时节已经来临。春季植树造林是全面完成今年植树造林工作任务的关键，任务完成的好坏直接关系到全年任务指标的落实，打好春季造林这一仗对全年工作任务的完成至关重要。为此，我们要紧紧抓住国家对新疆林业给予大力扶持的大好机遇，按照“生态建设、生态安全、生态文明”的发展要求，深入贯彻落实州党委提出的“大干林业，干大林业”的工作方针，将今年春季的造林任务不折不扣地落实下去，不断促进我县林业大发展。
　　二、突出重点，狠抓落实，认真抓好春季植树工作
　　今年是全州的经济林发展年，根据州绿化会议精神，××年我县计划完成人工造林万亩，其中：退耕还林工程万亩（退耕地还林万亩，宜林荒地造林万亩）、农田防护林万亩、完成人工接种大芸万亩、封沙育林万亩，经济林建设万亩。根据我县实际，确定今年春季人工造林的重点为经济林和农田防护林。
　　经济林建设要认真贯彻自治区、自治州提出沿天山北坡逆温带发展小桨果，东三县重点发展鲜食杏的发展思路，结合市场需求，重点在山区发展以种植鲜食杏、海棠为主的经济林。各乡镇要从全县经济发展大局和促农增收的长远利益出发，切实把发展经济林作为一项重点产业来抓，抓紧抓实，抓出成效。在今年的春季植树造林工作中，山区各乡镇要与林业部门紧密联系，认真做好亩老杏园的高接换头工作，并加强对当地林业土专家的培养工作，加大对重点村、重点户的技术和资金支持服务力度，从而加快优质鲜食杏基地和万亩林果业建设步伐；平原乡镇要利用交通便利的条件，发挥庭院经济林优势，种植鲜食葡萄、桃、李子、海棠、油玫瑰等品种。同时要加大人工接种大芸工作力度，年内争取大芸种植突破万亩，不断加快沙产业的开发和利用。
　　农田防护林建设的重点在平原区，平原区各乡镇要结合农业基础设施建设“”工程，在春季造林中要落实新造农田防护林亩，并保证有条亩以上的高标准林带。农田防护林要用年生以上的良种壮苗，主林带以种植白杨、胡杨、白蜡等生态林为主，副林带要以海棠、苹果等经济林为主。要通过逐年连续造林、补植，使我县的农田防护林建设尽快达标。
　　三、大力开展全民义务植树活动，掀起植树造林新高潮
　　各乡镇、各部门、各单位要高度重视春季造林工作，切实加强造林工作的领导，广泛动员和组织广大机关干部、学校师生和农牧民群众积极行动起来，严格按照春季造林的作业设计和规划，全面展开春季义务植树活动。林业技术人员要严把造林质量关，保证造林质量，力争使我县的工程造林再创新高。
　　今年县直机关春季义务植树造林的重点是省道线两旁的绿色通道工程工程、西戈壁新林农场亩的造林绿化任务和县城东西沙河两岸的护岸林建设。为确保春季植树造林工作取得实效，我们要认真分析，总结经验，逐步建立科学的管理机制，确保植树造林各项任务全面落实。一是要继续落实包活机制。今年春季的植树造林，各部门、各单位要在去年各自的地块上进行，真正将包活责任落实到单位，分解到个人。二是实行造林管护负责制。由造林单位负责新造林地块树木管护，保证造林质量，并承担所有的补植、维护、管理费用，直至通过检查验收。三是建立领导分片负责制。一个领导管一片，一个干部担一份责任，要将各级党政一把手做为绿化工作第一责任人，形成一级抓一级，一级带动一级，层层负责的造林绿化工作机制。四是要做好林木管护工作，各地造林后一定及时配备护林员，建立各种护林规章制度，完善工作机制。要通过机制创新，真正做到不栽无主之树，不造无主之林。按照谁栽植、谁管理、谁受益的原则，实行“民办公助”，进行林权确定，做到树有人栽，林有人管，确保造林成活率，做到植一片，活一片，成一片林。
　　四、加强领导，落实责任，全面完成各项造林任务
　　各乡镇、各单位要认清形势，切实增强发展林业的责任感和紧迫感，切实加强组织领导，抓住重点工作不放松，把各项目标任务层层分解，落实到人头上，狠抓落实。各乡镇主要领导作为第一责任人，必须要谋全局，出思路；分管领导作为直接责任人，一定要抓重点，促落实；林业部门作为具体工作的承担者和实施者，要及早做好苗木调配、任务分配等工作，务必要保证各项工作落到实处。其他各部门要积极组织人力物力，严格按照植树要求和任务，全面完成工作任务。县督查部门要加强督查力度。组织强有力的督查组，对林业工作的进展情况和重要任务的落实情况进行不定期的督促检查，发现问题及时纠正，坚决杜绝图形式、走过场、摆花架子的工作作风。对敷衍了事，无故推托，拒不参加义务植树的单位，要在全县通报批评，并追究单位主要领导责任。
　　同志们，植树造林工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，面对今年艰巨的造林任务，我们要继续发扬艰苦奋斗，连续作战的工作作风，脚踏实地，扎实工作，按照既定目标，采取有力措施，全面抓好各项工作落实，确保春季造林工作任务圆满完成！