新的反倾销调查和最终反倾销措施双双下降
WTO秘书处2005年10月24日公布的报告显示，2005年1月1日至6月30日，新发起的反倾销调查数和新实施的最终反倾销措施数持续着先前已经报告过的下降趋势。在2005年1至6月间，15个成员通报发起的新调查总数从2004年同期的104起下降到96起。与同期实施的58项新的最终反倾销措施相比，2005年1至6月间，共有12个成员实施了53项新的最终反倾销措施。在2005年上半年新发起的96起反倾销调查中，有21起由发达国家发起；在53项新的最终反倾销措施中，有24项由发达国家实施。而去年同期，由发达国家发起和实施的新调查和新措施分别为40起和23项(见表1)。 在通报了发起反倾销调查的成员中，南非是通报发起反倾销调查最多的成员，共17起，为其去年同期通报的5起的3倍多。欧共体（15起）、印度（13起）和中国（11起），分列第2、第3和第4位。这些数字分别对应去年同期的欧共体13起、印度4起和中国11起。可见，印度通报采取的反倾销调查数增加了2倍多，欧共体通报数略有增加，而中国通报的数字没有变化。紧接中国之后的是土耳其（8起）、埃及（7起）和马来西亚、墨西哥以及美国（各4起），然后是巴西、以色列、秘鲁、澳大利亚、阿根廷和哥伦比亚，它们通报发起的新调查均未超过4起。2005年上半年通报发起新调查少于2004年同期通报数的成员中，以美国的通报数变化最大，从第1位（21起）降至并列第7位（4起）（见表2）。 中国仍然是受到新调查最频繁的对象，2005年1-6月，针对中国出口货物发起的反倾销调查有22起，去年同期为25起。中国台北是受到新调查第2频繁的对象，针对其出口货物的新举措有9起，比去年上半年的14起有所下降。印度排在第3位，对其出口的新举措是8起，而2004年1-6月为5起。美国排第4位，针对其出口的调查为7起，而去年同期为8起。印度尼西亚和泰国2005年上半年分别受到6起反倾销调查，韩国和马来西亚各受到5起调查，而日本、阿根廷、巴西、克罗地亚、欧共体、俄罗斯、乌克兰、保加利亚、智利、危地马拉、墨西哥、巴基斯坦、罗马尼亚、塞尔维亚、黑山、新加坡、南非和瑞典2005年上半年受到4起或以下的新调查（见表3）。 2005年1-6月受到新调查最多的产品是塑料制品（25起），紧随其后的是化学品和贱金属（各16起）。在通报的25起针对塑料制品的新调查中，有7起针对中国、6起针对南非，印度和马来西亚各4起、欧共体3起、以色列1起（见表4）。 关于最终反倾销措施，2005年上半年美国通报采取的最终反倾销措施最多（13项），为去年同期通报数（6项）的两倍多。中国在2005年上半年通报采取了10项新措施（2004年上半年为4项），排在第2位。印度在2005年上半年通报采取了7项新措施，与去年同期持平。加拿大、新西兰和土耳其2005年上半年各通报采取了4项新措施，并列第4位。对于加拿大而言，这意味着比其2004年同期的5项措施有所下降，对于新西兰则（从去年的2项）有所上升，土耳其没有变化。马来西亚、墨西哥、欧共体、澳大利亚、韩国和秘鲁2005年上半年通报采取的新措施都不超过4项（见表5）。 中国出口的产品仍然是遭遇新措施最为频繁的，2005年上半年达到18项，与2004年上半年比没有变化。美国从去年遭遇的1项新措施上升到6项，排在第2位。韩国排名第3，遭遇4项新措施，与2004年1－6月相比没有变化。中国台北、印度尼西亚、日本、法国、泰国、越南、巴西、厄瓜多尔、欧共体、印度、伊朗、马来西亚、俄罗斯、沙特阿拉伯、西班牙、阿拉伯联合酋长国2005年上半年遭遇的新措施都不超过3项（见表6）。 关于受到影响的行业，2005年1-6月化工业遭遇新措施最为频繁，在通报的总共53项新措施中占到14项。贱金属业和机器制造业并列第2位，各遭遇7项新措施。活动物和纺织品行业紧随其后，各遭遇6项通报的新措施。在化工业遭遇的14项新措施中，中国实施了4项，其次是马来西亚（3项）、墨西哥和美国（2项）、澳大利亚、印度和韩国（各1项）（见表7）。 以上数据来自各成员向WTO反倾销委员会提交的半年报告。各项统计数据是基于提交了相关时间段报告的各成员提供的信息，由于不是所有的成员都提交了报告，或提交了完整的报告，所以统计数据也是不完全的。就这些统计数据而言，通报的每一调查或措施只涵盖了从一个国家或关税区进口的一种产品。 2005年1月1日-6月30日各成员提交的反倾销半年报告可在编号为（G/ADP/N/132)的文件中查到。 （作者单位：国家质检总局国际司）