县长全县公路工作会议上的讲话
县长全县公路工作会议上的讲话
乘势奋进 转型发展
不断提升全县公路三个服务水平
同志们：
在这初春时节，xx年全县公路工作会议召开了，这次会议是在贯彻县政府五届一次全体（扩大）会议精神，在落实中共十七届六中全会精神背景下召开的，开好、落实好这次会议，对于服务“五个xx”建设具有十分重要的意义。公路管理局立足于早、立足于赶，我感到十分高兴。陈镜新局长的报告思路清晰、目标明确、重点突出、措施得力，我完全赞同。
过去一年的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩和经验的取得，是上级交通主管部门正确指导的结果，是全县各级各部门和社会各界大力支持的结果，是公路系统广大干部职工团结拼搏的结果！在此，我代表县委、县政府，向所有重视、关心、支持全县公路事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢！向长期以来辛勤工作在公路一线的干部职工表示亲切的慰问！
在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，当前公路发展过程中，还存在着一系列不容忽视的问题：一是公路发展现状与经济社会发展水平不相适应。主要表现是，公路网络化水平偏低；农村水泥路“断头路”问题突出；乡村公路养护缺乏科学的养护机制和办法，失养严重；安保设施建设滞后，安全保障能力较差。二是公路建设任务与筹融资能力不相适应。主要表现是，干线公路建设欠账多，任务重，尚未建立完善的筹融资平台，财政压力空前；农村公路建设国家补助偏低，群众筹资压力大；三是行业发展水平与公共服务日益升高的要求不相适应。主要表现为是，农村公路网络化建设滞后，跟不上人民群众多样化、个性化的出行需求，乘车难、出行难的问题没有得到根本解决等等。所有这些问题有待于我们在今后的工作中引起高度重视，并认真加以解决。下面我讲四个方面的意见：
一、认清形势，乘势奋进。今年是第五届政府任期的开局之年，也是扎实推进“五个xx”建设的起步之年。开好局、起好步，实现跨越发展，必须要准确把握形势。要顺应时代要求，对形势再分析，认识再深化，抢抓机遇，乘势而上，夯实发展基础，为xx建成中等城市、建成山区经济强县做出新的贡献。
xx县是国家级贫困县，重点生态功能区、“两型社会”和大别山试验区，[]有利于在更大范围内争项目、争资金。xx经济社会正处在持续快速发展的强劲惯性期，跨越发展的态势刚刚初步显现，未来几年，是xx负重奋进、爬坡过坎的重要时期，也是抢抓机遇、后发赶超的重要时期。公路工作同样再次面临新的机遇与挑战。公路基础设施建设是经济社会发展的“底盘”，要想富、先修路，底盘做多大，决定着经济社会发展的程度，县委县政府高度重视公路工作，切实要把xx经济社会发展的底盘做大、做强、做优。要牢牢抓住大别山试验区建设、国家连片扶贫开发的重大历史机遇，在东连武汉，北接大悟、南通孝感的新的发展空间中谋划xx公路跨越式发展新篇章。在新一轮发展中抢占先机，奋力赶超。
二、质量第一，增量保质。公路行业是一个非常特殊的行业，要牢牢树立“质量是第一竞争力”的理念，质量事故无小事，一点小的纰漏都可能导致错误的深渊。物竞天择，优胜劣汰，要实现增量离不开质量保证。可靠优质的质量是实现xx公路健康、稳定、可持续发展的重要保障，要让质量为xx公路增量护航。
一要切实抓好项目争取工作。要树立“抓项目就是抓发展”的理念，加大项目跟踪力度，认真做好107国道城区段外迁、观音湖至双峰山旅游公路、花姚线二级公路等重大项目的争取工作，力争早日挤进部省投资计划“笼子”。二要切实抓好公路项目建设。对京珠连接线工程要倒排工期，加快进度，确保7月1日前建成通车。对张白张、战备公路要尽快开工，确保达到日历进度。积极参与《政府工作报告》中确定的150公里的通村公路建设、农村公路养护。三要进一步规范质量管理行为。要建立建全四级质量管理制度，落实工程质量责任制。四要定期开展工程质量巡检工作。及时发现问题，迅速整改。五要开展普通公路标准化建设。重点落实“一个平台、两个准入、三个集中”的标准化活动。总之要严格按照基本建设程序办事，严把重点关口，确保工程优质、干部优秀。
三、安全至上，平稳发展。安全发展是衡量一个行业公共服务能力和水平的重要标志，特别是近年来的重特大安全故事的发生给我们敲响了警钟。各级政府、部门都十分重视安全工作，要坚持安全至上、预防为主、综合治理、平稳发展，把生命安全高于一切的理念贯穿公路服务的全过程，认真做到“四个更加注重、四个必须到位”，减少一般安全事故，杜绝重特大安全事故。
更加注重依法依规从事生产建设活动，自觉履行安全生产规章制度必须到位；更加注重将安全生产工作的重心放在基层，一线安全生产工作人员的岗位责任落实必须到位；更加注重提高安全生产保障能力，以安全生产的人财物投入必须到位；更加注重提升人员业务素质和操作技能，安全教育和能力培训必须到位；同时要加强公路应急演练，完善公路应急保障体系。
四、以人为本，凝神聚力。要以人为本，力争做到人力自动化，让公路系统广大干部职工的自身价值在一心一意融入xx公路事业发展之中得到充分展现。
一要切实加强领导。今年的公路工作思路已经明确，目标任务已经确定，关键在领导，重点在落实。要把公路工作摆上重要议事日程，建立和完善主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员协助抓的工作机制，要强化目标责任管理，层层签订目标责任书，逐级分解任务、落实责任，形成一级抓一级、一级向一级负责的工作机制，严格兑现奖惩制度，确保圆满完成全年工作任务。二要切实加强队伍建设。公路要发展，必须凝聚公路系统干部职工的智慧和力量，激励全体干部职工的昂扬斗志，把广大干部职工的工作热情和创造活力充分调动起来，要善用严管干部，创新选人用人机制，要给那些有责任心、想干事、干成事的干部提供舞台，支持他们放手开展工作，从政治上、工作上、生活上多给予关心，该奖励的要奖到位，该处罚的要严厉问责。要严格管理，把拒腐防变、廉政建设作为重中之重，多提醒，严要求，重监督，保持队伍的纯洁性和战斗力，确保建成一条好的道路，历练一支好的队伍，成长一批好的干部。要改进工作作风，深入一线，真抓实干，攻坚克难，扎扎实实抓好每一项工作。要关心一线职工生产生活，下大力气解决职工关注的热点、难点问题。总之，全系统上下要拧成一股绳、汇成一股劲，把公路新一轮发展推向高潮。
人勤春来早。放眼xx大地已是春潮涌动，到处一派你争我赶、加快发展的蓬勃景象。同志们，让我们在县委、县政府的正确领导下，认真落实科学发展观，上下一心、团结奋进，推进xx公路事业转型发展、和谐发展，为“五个xx”建设再立新功、再做贡献！以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
谢谢大家！