美国政治背后

政治中的“理想国”

解读美国政治背后

摘要：政治制度的作用重点在于维护政治活动的秩序，而政府作为国家利益的维护者，所

做出的决策不可避免的受到国家内部处于强势地位的统治集团的干预和控制。美国是资本主义高度发达的国家，民主政治也极其发展，但美国民主却不是所有人的民主，作为垄断资产阶级的美国各大财团可以通过幕后政治控制，影响官员任免以及总统选举和重大法案的制定，甚至可以通过非法手段制造政治冲突，保障自身的利益。 关键词：美国政治 政府 民主制度 垄断财团 政治控制

正文：

引言：众所周知，美国是一个现代民主制国家，是政治上的“理想国”，国家政治制

度实行两党制，并且行政、立法与司法三权分立，表面看起来人民应该享有高度自由，各项权利都能得到很好的保护，但事实上美国是一个资本主义国家，自由与平等是不可能让每一个人都享有的，在此我将谈谈美国政治以及美国民主制度的实质。

正文：美国政治—被财团控制的政治

美国民主—垄断资产阶级的民主，少数人的民主

许多人都认为美国的选举是很公正公平的, 因为美国大选是全民参与的选举, 选举结果代表了公众意愿, 维护了人民权利, 但事实上究竟是什么样呢? 在美国这样的资本主义国家中它的政治制度真如我们所想的那样民主自由吗? 以下是我的个人观点。

首先解释一下制度的含义。制度是能够调节人们行为的一种规则和规范的集合, 它是社会关系的一种模式。政治制度的含义可以被界定为政治领域中的规则和规范的集合，具体而言, 政治制度是围绕政治权力的构成和行使、调解政治冲突和规制人们的政治行为的规则和规范的集合。现代国家政治制度是为保障国家政治活动的正常秩序，不同的政治制度带来不同的政治秩序，从而导致不同的政治过程和政治结果，制度性的结构和规则影响到决策的参与者、程序、过程和结果。它可能使人们的政治行动得到有效的组织, 也可能使之缺乏效率; 它可能有效地调解人们的政治冲突(如权利平等) ,也可能加剧政治冲突(如特权) ;可能带来好的结果(如民主) ,也可能导致坏的结果(如专制) 。而美国是民主政治高度发达的国家，历来没有专制传统，所以美国政治受到了有些中国人的盲目追捧，但从本质上一定的政治由一定的经济决定，美国是资本主义国家，而它的政治在实质上必然代表的是资产阶级利益，那么它自然会受到垄断财团控制，享受自由平等的人只在少数。

现代国家中政府是国家利益的判断者，负责制订追求和维护国家利益的各种政策。政府决策本身则受到各种社会集团的影响，特别是处于强势经济地位的统治集团的操控。由于社会中各个阶级、阶层和利益集团，出于各自不同的立场和利益动机，对国家利益有着不尽相同的认识，他们为追求和维护自身的利益，都可能试图通过某种途径影响政府的决策。由于美国垄断资产阶级是统治阶级，拥有巨大的财力影响着议会和总统选举，以及政

府主要官员的任免和重大政策的制订，因此美国政府对国家利益的判断过程，不可避免更多体现垄断资产阶级的利益，尽管其它社会阶级通过政治博弈过程，也会得到一定程度的兼顾和包容。

美国的垄断资产阶级是由许多相互竞争的财团组成的。十九世纪七十年代，美国的资本主义自由竞争已经发展到了顶点。随着生产和资本的日益集中，垄断组织开始出现。十九世纪末二十世纪初，垄断资本有了较大的增长，形成以摩根和洛克菲勒两大财团为首的第一批垄断财团。第一次世界大战后，美国垄断财团迅速发展。到了20世纪30年代，美国国会的国家资源委员会也不得不承认，美国经济基本上受八大财团所控制。第二次世界大战结束以来，美国垄断财团的势力不断扩大，工业资本与金融资本的融合进一步加强，至20世纪70年代中期，已逐渐形成拥有雄厚实力的十大财团，它们是洛克菲勒财团、摩根财团、第一花旗银行财团、波士顿财团、加利福尼亚财团、得克萨斯财团、杜邦财团、梅隆财团、克利夫兰财团、芝加哥财团。除 此之外还有数十个较小的财团，其中较著名的有福特财团、制造商汉诺威财团、底特律财团、费城财团等等。[1]

在美国，垄断财团控制了美国经济，而经济对政治的影响是根源性的，所以美国的政治基本上是被美国各大垄断财团控制的。美国财团对美国政治控制主要是通过对政府各大官员的任免以及对总统选举结果的影响实现。

美国垄断资产阶级因为是由不同的财团构成，彼此之间有利益冲突是不可避免的，他们之间的政治冲突也必然是不可避免的，政治冲突的解决规则和行为规则不仅涉及权力, 而且涉及有形和无形的价值、意识形态的商谈、信息的不对称和社会约束等, 因此, 它与社会和经济领域的其他制度紧密地联系在一起。从肯尼迪前总统遭遇谋杀事件，到约翰逊深深卷入侵越战争，突现了不同垄断财团的利益冲突，美国政坛上权力斗争的尖锐性，以及民主政治的复杂性和多面性。肯尼迪作为北方民主党推选的总统候选人，主张秉承罗斯福时期的“新政”传统，顺应二战后西方国家的社会改良潮流，推动维护社会中下层利益的改良政策。从意识形态角度来说，他不喜欢南方民主党推举的约翰逊，但为了竞选还是同约翰逊结盟。北方与南方的民主党历来有较大差距，北方的民主党同工会联系比较密切，南方的民主党具有更多的保守主义传统，美国内战时期民主党曾出现严重分裂，北方的民主党转向支持林肯的共和党。肯尼迪前总统遭遇谋杀事件，至今仍是悬而未决的谜团，但从逐渐揭露的一系列线索，美国公众舆论普遍倾向于认为，特殊利益集团的政坛上层人物，指使情报人员策划了了暗杀事件。美国好莱坞大片《肯尼迪》，也反映了公众舆论的这种判断。肯尼迪是主张社会改良的民主党人，他当选总统说明美国的政治民主制度，确实有通过民众参与调节社会矛盾的一面，而肯尼迪的遇刺则说明这种民主的局限性，一旦当选总统实际推行的政策触犯了某些特殊利益集团能容忍的底线，也会遭到激烈的反对甚至是杀身之祸，美国政府依据国家利益名义制订的战略，并不能公平体现社会各阶层的利益，约翰逊以国家利益名义发动的越南战争，给军火工业利益集团带来了巨大利润，但给国家带来的却是巨额战争经费的负担，导致了严重的财政赤字和通货膨胀，还让美国民众付出了惨痛的士兵伤亡代价。[2]

除此之外还有美国在第二次世界大战后国际战略的演变过程，特别是从尼克松时期的“缓和”战略，到小布什政府推行的新国家安全战略，凸现了美国国家利益形成过程的复杂性，美国政府制订国际战略的灵活多变性。垄断财团根据自身利益的需要和形势变化，通过政治代理人影响政府对国家利益的判断，进而影响政府制订对外政策和国家安全战略，时而通过“缓和”扩大经济文化交流，时而有意寻找敌人摆出强硬的姿态，军火生产、石油等行业的特殊利益财团，甚至不顾其它社会阶层和国际社会的反对，成功操纵国家机器发动大规模侵略战争。里根政府为颠覆前苏联制订的秘密战略，综合运用了经济、外交与军事手腕，成功地实施了“软硬兼施”的软战争。

从这些事件中，我们很明显的能够看出美国垄断财团对美国政治的巨大影响，与此同时，我们也能认识到了美国政治的实质以及美国民主的局限性，过去一直认为美国是一个政治上的理想国，但是在资本主义国家中民主政治必然会有其缺失的一面，不可想象的是财团在美国政治中有这么大的作用，现在我们一直在宣传美国民主人性化的一面，似乎忽视了这一面。所以我们应该深刻认识到美国财团对美国政治的重要影响，全面认识美国政治的民主性。 参考文献：

[1]宋鸿兵，《货币战争》，中信出版社07年06版

[2]百度文库http ：//www.baidu.com

[3]美国垄断财团与幕后操纵政治http ：//bbs.tiexue.net