关于在全乡开展党员党性定期分析

广朝陈委发„2009‟4号

中共广元市朝天区陈家乡委员会

关于在全乡开展党员党性定期分析

活动的实施意见

各党支部：

为进一步健全党内生活，发扬党内民主，尊重党员的主体地

位，加强党员的党性修养，不断提高党员队伍的整体素质，按照区委组织部的要求，决定在全乡党员队伍中全面开展党员党性定期分析活动，现就深入扎实开展好此项活动提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯

彻落实党的十七大精神和科学发展观，以新《党章》为依据，通过采取学习动员、民主测评、批评和自我批评、帮带整改等方式，使广大党员自我教育、自我改造和自我完善中加强党性修养。及时处置不合格党员，不断增强党员教育、管理和监督工作的针对性和实效性，推动党员党性锻炼和党性分析的制度化、经常化，以不断增强党员的宗旨意识，提高党员的综合素质，发挥党员的示范作用，确保党员队伍的先进性和纯洁性，为夺取灾后重建和经济社会发展的“双胜利”，推进朝天加快发展、科学发展、又好又快发展凝聚力量。

二、分析对象

全乡全体党员。

三、分析内容

开展党性分析，要组织党员以《党章》为准绳，按照新时期

保持共产党员先进性对党员的基本要求和所在岗位的职责要求，着重从 六个方面进行党性分析，并通过量化测评、党支部综合分析等环节来认定党员党性的强弱。

1、对待党的事业的忠诚度（20分）：忠于职守、爱岗敬业，

具有坚定的共产主义理想和建设中国特色社会主义信念，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，在政治上同党中央保持高度一致；自觉履行党员义务，尽心尽力，出色完成组织分配的各项工作任

务；积极参加党内“三会一课”等活动，主动学习现代科学文化知识和实用技术，不断提高综合素质和工作能力；模范践行“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观。

2、对待人民群众的炽热度（15分）：牢固树立群众观念，

对群众保持深厚感情，处理好群众关系；真正把党的宗旨落实到自己的本职工作、社会公益事业和灾后重建中，热心服务群众，支持和关心公益事业的发展；心中装着群众，密切联系群众，注意倾听群众呼声，关心群众疾苦，坚持与群众打成一片，努力为身边的群众做好事、办实事、解难事。

3、对待加快发展的引领度（20分）：好学善思勤积累，谋

发展和抓发展的意识强，具有强烈的事业心和责任感；在灾后重建、经济发展、基础设施建设、新农村建设以及公益事业的发展，尤其是在履行岗位职责等方面，敢闯敢冒担重任，在引领发展上做出突出实绩和良好表率。

4、对待和谐社会的责任度（15分）：能正确处理国家利益、

人民利益、集体利益和自身利益之间的关系；主动关爱和帮助社会成员，在灾后重建、构建和谐社会和文明家庭中时时处处发挥先锋模范作用；顾全大局，见义勇为，社会责任感强。

5、对待党纪国法的遵守度（15分）：立场坚定，是非分明，

不当老好人，不犯“软骨病”，不把自己混同于普通群众，不当

群众的“尾巴”，坚决执行党的决议，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等党纪国法，始终保持政治上的敏锐性和判断是非的准确性，自觉抵制不正之风和各种消极腐败现象，敢于同各种违法违纪行为作斗争。

6、对待现实生活的豁达度（15分）：坚持继承和发扬党的

优良传统，自觉树立社会主义荣辱观，恪守职业道德、社会公德、家庭美德；做人胸襟坦荡，做事光明磊落，作风严谨务实，勇于开展批评和自我批评；知足感恩，艰苦创业，奋发有为；思想品德纯洁无暇，精神生活健康向上，业余交往正当适度。

四、分析程序

1、党员党性定期分析每年进行一次。一般选择在每年的上

半年用一个月左右的时间集中进行，农村党员也可以结合民评党员和村级班子定期分析活动一起进行。

2、定期分析的具体程序：

（1）学习动员。通过召开全体党员大会，认真学习党员党

性认定的“六度”标准，让党员群众知晓开展党性定期分析活动的目的意义。同时还要结合当时的发展形势对党员的具体要求，有针对性地组织党员学习新党章以及一些重大政策和精神，让党员能及了解发展形势，熟悉相关政策精神。

（2）征求意见。制定意见征求表，在支部全体党员大会上

发放《意见征求表》，对每位党员进行意见征求。同时，通过设置意见箱、开通热线电话、召开党员和群众代表座谈会（群众代表不少于党员总数一半以上）等方式，除了在党员内部征求意见外，还应广泛地吸纳群众参与到意见征求活动中来。将党内外所征求的意见进行梳理后反馈给党员本人。

（3）量化测评。先召开支部全体党员大会，采取“面对面”

和“背靠背”等形式，根据征求的意见，按照“六度”标准进行相互评议和量化打分。同时，以支部为单位召集不低于党支部党员总数半数以上的党外群众代表大会，通过发放《民意测评表》按照“六度”标准对每位党员进行测评打分。将两次测评打分进行综合，并参考经梳理后的意见，确定出每名党员的党性测评最终得分，通过测评得分对党员党性强弱按照党性坚强、较强、一般、较弱四个等次进行量化，得分在90分以上的可评为：“党性坚强”，80—90分为“党性较强”，70—80分为“党性一般”，70分以下为“党性较弱”。

（4）自我分析。每个党员都要根据所征求的意见和测评打

分结果并结合自身实际进行党性分析，机关党员和支部班子成员的党性分析材料必须以书面形式交支部审核，有书写能力的农村党员要形成书面材料，没有书写能力的农村党员的党性分析可以进行口头分析。

（5）交心谈心。支部要根据每个党员的测评和个人自查剖

析情况，有针对性地与党员进行交心谈心，通过支部书记与党员、支部成员与党员、党员与党员之间进行交心谈心，进一步指出党员存在的问题，帮助提出整改的努力的方向。

（6）支部分析。召开支部班子成员会，重点对党性测评最

终得分在70分以下的党员的情况进行逐一分析，找出主、客观原因，并对原因进行分析，提出改进和努力方向。

（7）批评教育。对支部分析的意见在党员大会上通报，并

与个人见面，及时召开党员民主生活会，重点测评得分在70分以下的党员通过批评与自我批评等方式进行教育，全体党员帮助查找问题、剖析根源、落实整改。

（8）承诺整改。每个党员要结合分析测评查找出来的问题

制定切实可行的整改措施，机关党员要将整改措施写成书面材料交支部审核，测评得分在70分以下的党员在开展批评与自我批评的基础之上所制定出的整改措施要进行公开承诺，同时，支部要从得分靠前的党员中落实具体责任人对其进行“1+1”结对帮带。在党性分析活动结束前，要组织本辖区群众代表、人大代表、政协委员以及退休干部参加的党员大会，进行党性分析满意度测评，如果满意度于70%的，要勒令重新进行党性分析。

（9）结果运用。测评得分在90分以上的党员，作为党内评

先树优的重点对象。测评得分低于70分的党员，组织上要进行诫勉谈话和帮教转化，并作为下一次分析的重点对象，在经过一年的整改帮带后若再次测评得分仍低于70分的，则被确定为不合格党员并按程序进行处置。

（10）建立党性指数。依据每次对党员党性指数测评分值和

随后的整改情况，为每名党员建立反映党性指数变化情况的坐标曲线图，通过曲线的走势科学分析判别党员党性的强弱变化和整改效果，从而有针对性的加强了对党员的教育管理。通过设立党员“党性指数”坐标曲线公示栏，使党员更明确地从纵向和横向两个方面看到差距，更加准确地查找自己在党性方面存在的问题。

五、工作要求

1、强化工作领导，精心组织实施。为确保此项工作的顺利

开展，并达到预期的目的，各党支部要加强领导，明确抓建责任，由支部书记负责此项工作。

2、把握分析标准，讲究工作方法。在党性定期分析中要严

格按照分析的各个环节进行，坚持统筹兼顾、分类指导、定性定量结合，确保分析程序和效果，突出思想教育，对每个党员的党性表现实事求是地进行，把党性分析过程作为教育党员提高党性修养的过程，而不能把党员党性分析作为泄私情和打击报复的手

段。开展党员党性定期分析要坚持正面教育、自我教育，实事求是、注重实效，客观公正、民主公开，分析活动与民主评议党员、党员设岗定责和星级评定及灾后重建工作相结合，坚持边查边改，立说立改，实现在推动工作中分析评议，在分析评议中促进工作的目的，做到“两不误、两促进”。

3、务求整改实效，加强结果运用。对党员查摆出来的突出

问题，要督促每个党员制定切实可行的整改措施，实行层层把关、销号整改制度。同时，坚持把党员党性分析结果作为党员评先树优、公务员年度考核和干部推荐使用的重要依据。得分在95分以上的党员作为评先树优的主要对象，得分在80分以下的党员，组织上进行诫勉谈话和帮教转化工作，同时支部从得分靠前的党员中落实具体责任人对其进行“1+1”结对帮带，并作为下次分析的重点对象，再次分析得分仍在80分以下者，将作为不合格党员处理。积极实行党员承诺制。农村结合无职党员设岗定责和星级评定活动，每个在职党员都根据自身具体情况和个人职责特点，重点从思想作风、岗位业绩和服务奉献三个方面作出明确具体地承诺，增强整改措施的针对性、可行性和有效性。

4、建立评价体系，构建长效机制。要综合各方面情况为党

员量化分值，确立党员党性指数，建立党员党性坐标体系图，直观反映党员变化情况，让党员随时知道自己党性强弱度，在党员

中形成你追我干的局面。连续三年以上党员党性指数一直呈“高”趋势的，是机关单位普通党员的，纳入科级后备干部队伍管理；是村党支部书记的，优先作为推荐参加公务员的重要条件；是农村普通党员的，纳入村级后备干部队伍管理。对连续三年党员党性指数呈逐渐上升趋势的，予以表彰奖励，并享有优先推荐区级以上优秀共产党员或党务工作者资格。对党员“党性指数”坐标曲线呈上下波动的，指定专人及时打招呼，敲警钟，打预防针；对党员“党性指数”坐标曲线呈逐步递减趋势的，落实1-2名责任人，结对帮教，促其转化提高。通过设立党员“党性指数”坐标曲线公示栏，使党员更加明确地从纵向和横向两个方面看到差距，更加准确地查找自己在党性方面存在的问题，从而把党员党性定期分析活动变一时之举为党员长期发挥先进性的长效机制。

党员党性定期分析是加强党员党性修养，提升党员素质的一

项重要举措，各单位要高度重视，认真按照分析要求，精心组织，制定好分析的实施方案，力争在2009年1月下旬全面完成党员党性定期分析活动。通过党员党性定期分析活动的开展，及时对软弱涣散、不起作用和组织设置不合理的基层党组织进行及时整顿和调整，对不履行党员义务、党性薄弱、不符合党员条件的党员要有的放矢地做好教育转化和处置工作。及时总结梳理出工作中的经验做法，各支部在分析评议活动结束后，于2009年2月

10前写出书面材料上报乡党委，同时对涌现出的党性坚强的个人，要注意加强宣传和表彰。

附：党员党性定期分析民意测评表

2009年1月7日

主题词：基层组织 建设 党性分析 实施意见 抄 送：区委办，区委组织部。