地铁施工劳务合同管理
地铁施工劳务合同管理
摘要:本文针对我国地铁施工劳务合同中管理存在的问题进行分析,在这一基础上,笔者通过结合国内外的地铁施工劳务合同管理的经验,提出了一些解决对策,使得我国地铁施工的建设具有一定的质量保障,同时也为我国地铁建设提供了一个良好的环境,促进了我国地铁施工技术的进步。
关键词:地铁施工;劳务合同;管理;质量保障;对策
一、地铁施工劳务合同管理的概述
地铁施工劳务中,合同管理为工程管理最为重要的一个环节,它的主要工作就是当项目在运作时,合同相关人员对各个阶段做出的一些管理行为。在管理对象来看,它可以被分为两大类,其一,为单项合同的管理;其二,整个项目合同的管理。前者所要说的就是,合同从没有至有,从开始至结束,管理人员对特定的合同进行管理,于是就提出了合同,并起草合同与订立合同等一些环节。后者所说的是指在合同关系的过程中,双方管理人员对施工劳务合同进行管理的行为,此处涉及到了项目建设的主体,因为主体在整个项目所扮演角色不一致,从而导致管理人员对合同进行管理时,所要考虑的内容与关键环节是不一样的。
二、地铁施工劳务合同管理存在的主要问题
2.1专业人才的缺乏
对于绝大多数的地铁施工建筑企业来说,对地铁施工项目的合同管理并没有引起重视,仅仅是在表面上做了一些工作,而并没有成立一个专门负责合同管理的部门,在人员调配方面严重不足,没有成立专职岗位和专职人员,大多数都是由其他部门进行兼管,对合同的管理并不是很专业,采用较为落后的管理办法,没有建立一些相关体制,只是为了对其进行应付而随意设置的。在管理水平与硬件方面,传统的企业都没有做的足够好,最终导致合同管理效率低下的状况,进而产生一定的危险。
2.2法律意识比较淡薄
随着我国地铁行业竞争越来越激烈,地铁施工的参与者对法律的意识不是很强。双方对合同的管理均比较薄弱,为了自我的经济利益,害怕承担责任,在对地铁施工劳务合同进行签订时,对于那些较为关键的条款一带而过,其中一些关键的指示和与内容都被回避掉,比如说,双方在对权利和义务进行分工时,并不是很明确,尤其是对一些标的物、地点和时间在条款中都没有进行明确的写明,并且也没有提出对于纠纷问题应采取什么的方式进行解决。对于以上的一些问题,都将给合同的管理带来麻烦,双方的权利和义务都没有得到合理的保障,进而使得项目的管理没有实际意义。
2.3风险意识的淡薄
在地铁施工当中,由于当前的地铁施工人员没有较好的法律观念,对工程的风险没有足够的认识。在建筑行业中,其工程承包是一种具有竞争力的商业行为,其中具有较多的风险,此外这些竞争将会随着市场的变化,使其从经济部分、以及政治部分宏观层面转为到施工环境、工程量以及物价转变的微观层面,于是使得承包方的经济效率被降低。由于我国地铁建筑行业经济体制不够完善,一些法律法规仍需要进行修正,从而使得施工管理人员对风险意识较为缺乏,最终使得承包商不能够顺利的得到合同索赔。
2.4合同监管机制不够完善
由于我国对市场竞争的开放比较短,所以一些管理人员应不断提升合同的熟悉度。在绝大多数的地铁施工企业当中,对施工劳务合同管理系统的建立并不是很关注,进而使其缺乏监管能力以及对合同管理的具体流程,对合同的监管机制没有进行修正,没有将合同监管机构中的职责进行细分。此外,对合同的评估以及审查比较少,合同的统一监管以及分级监管并不是很熟,归档监管的机制不成熟,降低了合同管理的效率,对于合同监管的信息筹集以及维护的方式依旧是非常的陈旧,劳务合同的监控流程依旧是非常的混乱,依旧是非常的落后。缺乏对施工项目的追踪、整理以及评级,导致对动态合同监管的缺失。项目建设的资源没有获得较好的施工设备,合同管理手续不够全面,于是导致合同体制执行不是很好,限制了建筑公司对合同管理水平技术的提升。
三、地铁施工劳务合同管理分析及其解决对策
3.1提升地铁合同管理人员的技术水平及其专业素养
对地铁施工管理人员,应加强其对合同管理技术水平的学习。建筑企业与行政管理部门应根据企业自身以及市场的需求,对企业合同管理人员进行集中式的培训学习。开展学校讨论与学者讲解相互结合的培训,对一些讲座进行研究,同时根据具体的案例进行展开探究并对其进行整理;根据我国建筑法与合同法的一些法律法规,对合同管理人员进行针对性的指导,并加强其对职业道德素养的学习,设置合同管理人才的考试,比如说合同管理职业资格考试。建筑企业还可以寻找一些专业素养比较高的劳务合同管理人员,让其走进高校,使其进行深入的学习,同时和以上人才签署合同,进一步提高他们的技术水平,并提升企业的经济效益。
3.2加强地铁合同管理人员的法律意识
在对地铁合同管理进行操作的过程中,监管部门以及行政主管部门应把握一些机会,积极主动开展一些以经济合同相关的法律法规活动,该主体主要为建筑市场当中合同管理人员。提升承包方在内的一些合同管理人员的法律意识,使他们能够维护好自己的一些权益。此外,还可以通过正反面的案例,对合同管理人员进行实证教育。
3.3提升地铁劳务合同管理人员的防范意识
对地铁合同管理过程中的风险防范体制进行完善。在对项目进行实施的过程中,应对各个相关的组织往来的信件以及会议记录、结算信息等进行关注,并确保这些信息的准确性以及高效性。此外,为了能够确保各种可能成为建筑企业索赔资料的凭证,上述资料应进行保留存底,使其一份原件归施工管理监管部门进行监管,在必要的时候可以将其进行诉讼,筹集并整理一些相关的资料。对于地铁施工合同管理来说,它是一项极为复杂的工作,为此在日常工作当中,需细小的工作应认真仔细的完成,这样才可以使劳务合同管理的工作顺利的进行。只有将劳务合同管理的交底工作执行下去,对合同的管理进行重视,建筑行业的合同管理水平才会得到提升。
3.4完善地铁劳务合同管理的体制
完善劳务合同管理的监管体制。在对劳务合同进行管理时,应在不同的层次方面对合同的监管体制进行完善。对于我国地铁部门而言,应加强对合同管理的服务意识,让合同的行政许可变得更加的稳健,监管力度更加的强硬,对一些信息应及时公布。对于地铁施工协会来说,应积极主动加入到市场监控体制中,积极配合好合同纠纷工作,同时制定好合同管理的规范文本,同时提升合同管理人员的整体素质。对于公众而言,应对市场监控体制进行监督,使其形成全民参与的体制。
3.5完善地铁劳务合同管理的机构
在地铁建设企业当中,对于施工企业来说,应建立劳务合同管理的相关部门,建立公司、分公司以及项目各级监管的系统,对施工企业中的劳务合同管理人员的工作业绩进行审查及其评估,加强合同管理的体制,严厉打击违反我国建筑法律法规的管理人员,并确保我国地铁合同管理运作效果。
四、结束语
随着我国经济建设不断的进步,地铁行业发展的越来越快。有上述可知,要想做好地铁施工项目工作,其劳务合同管理的工作是极为重要的,是地铁建设项目的核心内容,而要想做好地铁施工合同管理工作,笔者认为应提升地铁合同管理人员的技术水平及其专业素养,加强地铁合同管理人员的法律意识,提升地铁劳务合同管理人员的防范意识,完善地铁劳务合同管理的体制以及完善地铁劳务合同管理的机构。只有这样,我国地铁施工合同管理工作才会顺利开展,进而促进我国社会经济效益。
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