一季青岛崂山区生产总值133亿 大项目发力转型升级

原标题：崂山区：大项目发力转型升级

青岛日报/青岛观/青报网记者 钱卓

通讯员 张绪霞 董明珊

本报讯 市第十二次党代会对建设“三中心一基地”作出部署，推动青岛经济转型升级。今年政府工作报告提出，要“突出重点项目抓好各类投资”“加快重点项目建设”“确保重点项目早开工、早竣工、早达产”，其中的“加快建设崂山湾国际生态健康城和金家岭金融区”“打造面向国际的财富管理中心和金融改革创新试验区”“加快建设虚拟现实等支撑产业发展的科技创新中心”等表述均与崂山区息息相关。记者从崂山区获悉，今年以来，该区紧抓项目建设不松劲，大项目建设及亿元项目开工“跃”出了一条闪亮的上升曲线：今年新签约项目54个，总投资1107亿元；总投资900亿元的140个重点项目正在加快推进；一季度新增过亿元开工项目7个，投资额同比增长216%。

“项目是产业之本、发展之基，今天的项目投资，就是明天的发展动能。我们将按照市党代会和市两会的部署要求，着眼于打造创新型产业高地和国际知名的财富金融中心，着力实施未来产业培育计划和产业空间拓展战略。”崂山区委书记江敦涛介绍，按照紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展的思路，崂山区创新项目推进机制，在重品质、调结构、促转型上下功夫，一季度实现千亿项目集中签约，亿元大项目推进实现良好开局。

一季度，崂山区项目开工传来捷报的同时，各项经济指标也呈现“开门红”：预计全区生产总值完成133亿元，同比增长7.5%左右，比去年同期提高0.8个百分点；实现税收总收入77.1亿元，同比增长42.3%；全区规模以上固定资产投资实际完成约40亿元，同比增长25%左右。

“崂山区将面向国际把握坐标，以优化金融生态、集聚新兴业态为重点，吸引征信、金融大数据、金融科技、风险管理咨询等企业和机构入驻，集聚发展总部型、功能型、创新型金融项目，打造青岛PE·基金中心和青岛新金融产业中心，打造国际知名的财富金融中心！” 崂山区区长赵燕充满信心地说，迅速崛起的金家岭金融区已成为崂山区的“金字招牌”。

不断加大的项目“引智”步伐，让这片区域活力四射。一季度，高端金融智库和新兴金融业态相继在此行棋落子：全国顶尖智库“中国金融四十人论坛”已与崂山区签订战略合作协议；注册资本10亿元，由青岛银行、青岛汉缆、青岛港等投资发起设立的全市首家金融租赁公司落户；青岛农商行金融市场中心已开业，是全国农村银行中首家成立的分行级金融市场业务专营机构。

与此同时，大型法人机构和区域性总部不断聚集，一批大型基金洽谈运营。注册资本金10亿元的海信金融控股公司正在办理工商注册；总募集规模112亿元的城市发展基金壹号已完成注册；总规模50亿元的鲁信矿产资源类投资基金管理公司已完成注册；总募集规模100亿元的中信信托跨境投资基金的两个基金管理公司已在崂山区完成注册……金融机构不断发育，金融体系不断完善，金融体量不断加大，金家岭金融区正以日益强大的金融底蕴，崛起为山东半岛的区域性金融中心，成为区域经济增长的新引擎。

作为青岛发展创新型经济的高地，崂山区大项目推进亦把高“研”值项目的布局放在“重中之重”。位于株洲路的青岛澳柯玛智能产业园（东区）项目，就是崂山区秉承“致力创新、紧盯前沿、探索高端”发展理念的一个重点项目。“这个项目有着标识性、品牌性的区域特色，涵盖了家电智造领域最前沿的科技，项目总投资5.1亿元，将构筑集智能管控、智能家电、超低温制冷、商用冷链、自动售卖等技术于一体的产业板块。”崂山区发展和改革局副局长吕良宝介绍，今年启动的这个创新性大项目进展迅速，目前完成投资0.9亿元，完成地下施工70%左右，预计本月底前施工达到正负零，年内实现主体封顶。

一季度亿元大项目的加快落地，得益于崂山区创新项目推进模式。其中，“扁平化”的项目管理架构，可以使区级领导第一时间调度项目情况。该区还建立了“四个一”项目推进模式，即每个项目确定一位区级领导、一个部门、一个街道和一名督导联络员全程跟进，中间环节的压缩，大大提升了项目推进效率。

崂山区进一步优化推进机制，从问题清单、集中会审，到服务保障、调度考评、绩效考核等，五项长效保障机制的健全完善，确保了大项目能够持续推进。据悉，针对项目所处的不同建设阶段，崂山区合理设定考核节点目标及完成时限，界定职责并纳入全年考核，针对需要限时督办或追究问责的项目，启动区委办（督查室）、考核办、政府办（督查室）、监察局实行“四位一体”联合督查。位于北宅的歌尔科技产业基地项目，实现了项目当年落地、当年开工。在该项目的土地征迁工作中，崂山区明确责任主体，倒排工期计划，区街联动配合，使项目启动征迁到实施供地仅用了不到90天。

重点项目的推进还有一个关键节点——基础配套，怎样使其及时满足项目建设、生产需求？崂山区探索政企联动，同步设计、施工、配套，同步投用。为推动株洲路片区产业转型升级，崂山区从土地、规划、基础设施配套费以及财政等方面给予支持保障，已有27家企业申请转型升级，其中11个项目按“一事一议”原则取得了规划设计条件，澳柯玛智能产业园等8个项目得以迅速开工。

及时主动的贴身服务，成为大项目加快推进的“催化剂”。着眼于提升效率，崂山区全面梳理项目审批要件，探索实行“容缺受理、容缺办理”，进一步压缩了审批时限，而各职能部门的提前介入、主动上门服务，也有力助推了项目推进的提速增效。近日，伴随着崂山段0.4公里道路放开交通，深圳路打通工程成功实现主线通车。借此，巨峰路至香港东路可实现有效连通。这再一次体现崂山区各职能部门协同联动、齐抓项目的高效推力。“原本以为整个工程需要9个月的时间，但现在只用了不到5个月便实现了全线通车，项目建设速度超出了预期。”项目负责人感慨地说。