论消费者权益保护制度的完善

　　摘要：实施消费者援助制度,保护消费者权益的行政机构可以向法院起诉, 要求给予违法者以民事处罚并赔偿受害者的损失,也可以支持消费者起诉,追究侵权者的民事责任,法庭也可以对特殊消费者实行诉讼费用救济制度

　　关键词：消费者；权益保护

　　中图分类号：D923文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2012）12-0277-01

　　一、我国消费者权益保护制度概述

　　我国在1994年1月1日实施的《中华人民共和国消费者权益保护法》中规定消费者享有如下权利：(1)选择权。即消费者有选择消费产品的权利。选择权是确保消费者在消费生活中行为自由、生活自主的法律保障,也是消费者实现自身消费意愿的基本保证。(2)公平交易权。即消费者在购买商品时享有公平交易的权利。一是消费者有权获得质量保障、价格合理、计量准确等公平交易条件。二是消费者有权拒绝经营者的强制交易行为。(3)安全权。安全权包含两方面含义，一是消费者人身安全的权利,即消费者享有其生命、健康不受侵害的权利。二是财产安全的权利,即消费者享有其财产不受侵害的权利。(4) 知情权。知情权是消费者了解商品和服务,避免因盲目购买使用商品和接受服务而遭受损害的法律保障。(5)索赔权。索赔权是法律赋予消费者在其权益受到损害时的一种救济权,使消费者所受损害得到经营者的赔偿,既是对消费者的适当补偿,同时对经营者的欺诈行为进行惩罚。(6)受尊重权。消费者在购买、使用商品,接受服务享有人格尊严、民族风俗习惯受到尊重的权利。（7）结社权。消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。（8）获知权。消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利。消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能，正确使用商品，提高自我保护意识。（9）监督权。经营者应当听取消费者对其提供的商品或者服务的意见，接受消费者的监督。

　　二、近年来对消费者权益保护出现的问题

　　自1984年中国消费者协会成立以来，接到消费者投诉的案件不断增加。1985年消费者投诉为8041件，1998年增至667016件，为1985年的83倍多。1999年继续增长至720410件，2001年为721161件。2002年，仅人身安全、人格尊严受损投诉就达13058件。

　　据《中国质量万里行》权威发布，国家质检总局2003年3月15日至2004年3月15日期间抽查过的样品中，不合格率超过30%的产品，按照衣、食、用、行分类汇总的结果依次为：40%的儿童服装不合格，32%的葡萄酒不合格，37%的饮水机质量不合格，31%的自行车、电动自行车质量不合格。据零点公司调查显示，80%以上的消费者曾上当受骗。到2011年，消费者权益保护问题依然突出如：(1)商品房投诉明显增多,群体投诉案件上升。(2)高新技术的产品和服务,消费者知情权难以保障。(3)部分垄断、公用行业的规则欠公平。(4)汽车售后服务合同履行差。(5)农资产品质量问题仍很突出。(6)新商品和服务不断涌现,但有关规定、标准的出台却明显滞后,给消费者维权带来很大不便。

　　三、对完善我国消费者权益保护制度的几点建议：

　　面对消费者权益保护过程中不断涌现的问题，我们该如何完善我们的消费者权益保护制度呢？

　　1、进一步完善法律法规,尤其是服务领域的相关立法。我国虽然已先后颁布了一系列保护消费者权益的法律法规,但是涉及服务领域保护消费者权益的法律法规却很少。而且有些法规和条例在实践中缺乏一定的协调力,法律效力也不高,对损害消费者权益的案件处理和打击的力度不够。

　　2、加大执法力度。目前,少数中介组织(如鉴定单位)执法人员自律性差,更有甚者知法犯法,使消费者投诉取证极为困难,因此,一方面要加强中介、执法人员的职业道德教育,另一方面逐步实行中介组织、执法人员执业后果的连带责任制度,增强其执业的风险成本。

　　3、抓紧制订消费者援助制度。由于消费者的弱势性,诉讼费用影响了消费者的诉讼能力。实施消费者援助制度,保护消费者权益的行政机构可以向法院起诉, 要求给予违法者以民事处罚并赔偿受害者的损失,也可以支持消费者起诉,追究侵权者的民事责任,法庭也可以对特殊消费者实行诉讼费用救济制度,体现在司法程序中保护弱者的原则。

　　4.消费者要提高自身消费权益保护，（1）提高消费者权益保护意识。消费者维权效果在相当程度上取决于消费者维权意识的觉醒,取决于消费者自身捍卫合法权益的积极性与主动性。因此,要逐步普及全民族消费者权益保护知识的宣传,增强维护自身合法权益的意识。（2）提高消费者权益自我保护能力。消费者应加强相关商品知识的学习,了解有关商品信息,积极做好消费前的准备工作;购物、消费过程中消费者一定要索要并保存好有关证据,以作为消费权益受损时的投诉依据。

　　综上所述，完善我国的消费者权益保护制度，是切实落实以人为本的国家方针的具体体现。完善我国的消费者权益保护制度，有利于规范我国的市场竞争机制，提高产品质量，进一步加强企业的竞争力。消费者权益保护制度的完善程度，是衡量一个国家社会的法治发展水平高低的重要标志。因此，国家要不断的完善我国的消费者权益保护制度。