教育局长在庆祝建党83周年大会上的讲话

　　　　　　　　　　　　　　坚持以人为本实现xx教育的科学发展

　　　　　　　　　　　　　　--在庆祝建党83周年大会上的讲话

同志们：

　　今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立83周年，表彰在教育战线上作出突出贡献的先进党组织、优秀共产党员，听取专家关于科学发展观的讲座。首先，我谨代表武进区教育局党委向辛勤工作在教育战线上的全体共产党员、向在座的老党员致以亲切的问候！

　　中国共产党自1921年成立以来，已经经历了83年的光辉历程。83年来，中国人民在中国共产党的领导下，为着民族解放、社会进步和人民幸福，披荆斩棘，英勇奋斗，取得了一个又一个辉煌的胜利，谱写了一曲又一曲胜利的凯歌，创立了举世公认的丰功伟绩，使中国人民由任人宰割到独立自主、由饱受欺凌到当家作主、由贫穷落后到初步小康，完成了三大历史性转变。83年的光辉历程充分证明，中国共产党能在危难之际驾驭全局，凝聚群众；能从挫折之中总结经验，重新崛起；能在世界共运低潮之中顶住各种压力，展示光明远景；能在建设有中国特色的社会主义历史进程中紧扣发展主题，牢固执政基础，凝心聚力，玉汝于成，开拓创新，再创辉煌。当前，我们正在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，抓住新的战略发展机遇期，坚持以人为本，树立科学发展观，正在全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的道路上阔步前进。教育作为国民经济的重要组成部分，正乘着改革开放的东风，沐浴着科学发展观的雨露，快速健康稳定地发展，并日益发挥出其先导性、全局性、基础性作用。

过去的一年里，全区教育系统各党支部（总支）积极发挥领导核心和战斗堡垒作用，引导全体共产党员和教职工同心同德，艰苦奋斗，克难求进，开拓创新，为深化教育教学改革、大力推进素质教育、让人民群众更满意提供了有力的组织保证。广大党员干部以事业为重，淡泊名利，恪尽职守，不畏艰难，引领改革，为加强学校管理、创建学校特色、提高教育质量、培养合格人才，起早摸黑，呕心沥血。以自身的模范行为，维护了教育工作者的良好形象。局机关党员干部，想基层之所想，急基层之所急，办人民之所愿，殚思竭虑，统筹规划，综合协调，指导到位有力，苦干实干不争论，聚精会神抓发展，以过硬的教风，扎实的工作，为全区各级各类教育事业的发展提供了良好的服务，发挥了先锋模范作用，展示出新时期共产党人动人的风采。在我们的队伍中，还有尽心尽力、奉献余热的老党员、老干部、老前辈，他们虽然年老体弱，却退岗不退责，仍然心系教育，关爱学校，热情关心下一代，与年轻人风雨同舟，为事业增光添彩，精神胜过年轻人。

许多共产党员以自己的行动，维护了党的光辉形象。他们是人民群众的贴心人，勇于开拓的领路人，艰苦创业的带头人。今天受表彰的先进集体和先进个人，就是他们中的优秀代表。各党组织和共产党员，要向他们学习，勤奋工作，开拓创新，以出色的成绩无愧于共产党员的光荣称号。

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”这是我党全面建设小康社会的科学发展观，把“以人为本”作为科学发展的核心，继承了马克思主义人本思想的精髓，深化了对社会建设规律的认识，开辟了共产党执政理念的新境界。这是新的一代中央领导集体向全党发出的治党、治国的新纲领、新要求，也是今后一切工作的总原则、总方向。为与党中央在政治上、思想上始终保持一致，使这一新的战略思想能化做具体的工作实践和行动，目前，全党、全国正在掀起一个学习、贯彻、落实科学发展观的热潮。教育局党委对此也作出了相应的安排，今天算是第一课。

一、坚定信念，自觉树立和落实科学发展观

伟大的实践需要科学理论的指引，科学理论也只有掌握了群众才能变成改造世界的伟大力量。现在，以胡锦涛为总书记的党中央正团结和带领全党同志和全国各族人民进行着全面建设小康社会的伟大实践。在这项全新的事业中，新一代中央领导集体继承和发扬了毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的一系列重要思想，深刻总结了十一届三中全会以来我国改革开放和现代化建设的经验，全面分析了当前我国面临的国际国内形势，特别是国内经济社会发展的现状，坚持解放思想、实事求是的作风，以与时俱进的勇气、胆识与智慧，提出了科学发展观这一全新的发展理念和执政纲领。这是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化，是我们党执政理念的一个飞跃。上符国情，下合民意，是指导当前及今后各项工作的总原则和总方向。

理论是行动的指南。对科学发展观的精神实质认识越深刻，把握越准确，贯彻落实科学发展观的行动才能越自觉、越坚定。当前，全体同志特别是领导干部要把树立和落实科学发展观作为一项重要的政治任务，作为加强党性修养和锻炼的重要内容，以更加高昂的热情，更加严谨的态度，更加求实的学风，坚持理论和实际相结合，坚持学以致用的原则，切实加强政治理论学习，深刻领会和全面把握科学发展观的精神实质和本质要求，做到理论上清醒、信念上坚定，始终与党中央保持一致，把思想统一到科学发展观上来，统一到中央的决策和要求上来，坚持按科学规律谋划发展大计，自觉地用科学发展观指导各项工作。凡是符合科学发展观的事情，就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地去改，真正促使发展的各项工作都经得住历史和人民的检验。

二、全面理解，深刻领会科学发展观的精神实质

科学发展观的内涵极为丰富，既是个重大的理论问题，也是个重大的实践问题。

“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，集中地反映了科学发展观的精神实质。正确理解和全面把握科学发展观有着重大的现实意义。

科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。科学发展观是用来指导发展的。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是贯穿“三个代表”重要思想的主题。离开发展，就无所谓发展观。发展首先要抓好经济发展。坚持以经济建设为中心，用发展的办法解决前进中的问题，这是我们党领导人民建设中国特色社会主义的一条基本经验。我们必须始终坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展。我们必须十分珍惜和切实用好本世纪头20年这一重要战略机遇期，集中力量，加快发展，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现这个目标，发展要有新思路，必须更好地把握和运用现代化建设规律。科学发展观的根本着眼点，就在于用新的发展思路实现更快更好的发展。

科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。科学发展观强调的以人为本，这个“人”，是人民群众，这个“本”，是人民群众的根本利益。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。要抛弃传统的把人作为工具和手段的物本主义倾向，把人的发展作为终极目标，倡导把人的精神、文化和自身发展的实现度作为衡量社会进步的根本标准。在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质生活水平，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进人的全面发展。

科学发展观的根本要求是统筹兼顾。随着改革开放的深入和现代化建设的推进，我们面对的社会利益主体更多，领域更广，利益关系也更复杂。我国经济社会发展还不够全面，城乡二元经济结构局面亟待改变，地区发展很不平衡，经济的快速增长对资源、环境的压力日益加大，等等。这就要求我们的发展要更加注重统筹兼顾，做到城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。这样，我们才能更好地妥善处理当前各方面突出矛盾、协调好各种利益关系，实现全面、协调、可持续的发展。

三、以人为本，用科学发展观指导教育实践

学习的目的全在于应用。牢固树立科学的发展观，关键是要用科学的发展观来指导实践，促进教育的全面、协调、可持续发展。

一是理清教育发展思路，明确教育工作重心。长期以来，我们对教育工作更多关注的是教育的硬件建设和外部环境，即增加教育投入，改善办学条件等；对教育发展的目标追求也是与经济建设相适应甚至相雷同的“规模、速度、增长、效益”等指标；社会、家长、学校的兴奋点和注意力也主要是学生的学业成绩，甚至已直接简化为高考、中考成绩、竞赛成绩；重视的学科也是考试科目，非考试科目的学习有名无实；关注的人群也是升学有望的学生，一部分学生成为名副其实的“陪读”。等等。凡此种种，与科学发展观格格不入，也与人的全面发展背道而驰。

树立和落实科学发展观，就要对上述问题进行认真反思，及时调整，坚持以人为本，突出人的发展。把教育的重心从重“物”转向重“人”，更多的关注人的发展，坚持把“人”作为教育的中心和目的，把“人的发展”作为教育的出发点和归宿点，使教育充满人性，真正成为人的教育，而不是“分数的教育”。把关注点和兴奋点由分数、成绩、考试转移到素质、人格、能力上来，更多地关注学校特色、发展内涵、人文关怀、队伍建设。真正实现“为了一切学生、为了一切的学生”，促进学生的全面发展。在成就学生的同时，也成就我们的教师、学校和教育。

二是回归教育的本质，确立人本主义思想。从古到今，教育的基本功能就是树人育人。到了现代社会，教育又增加了实现社会平衡的功能。受多种因素的影响，教育的这两大功能被长期忽视和弱化，而逐步蜕变为一种单纯的工具。树立和落实科学发展观，实现教育与经济社会的协调发展，必须要恢复教育的人本主义，进一步强化教育的教化功能和平衡功能。其中特别要：

突出德育为先。人是需要教化的。思想决定行动，品行决定发展。加强和改进中小学生特别是未成年人思想道德建设，是提高民族素质，促进人的全面发展的必然要求。要高度重视对学生的思想品德教育，把培养高尚情操、塑造美好心灵作为教育工作的第一要务。仁爱思想有着深厚的历史渊源，几千年中华民族的发展，养成了淳朴善良、诚实守信、扶危济困、乐善好施、艰苦奋斗、自强不息的优良传统美德，这种美德与精神，深刻地反映了人本主义的内涵，是对以人为本教育思想的最好注解。是对学生进行教育的思想宝库。对于培养学生对国家、对民族、对生命、对生活、对自然的深厚感情，强化他们的国家、民族意识，以及诚实守信、敢于实践、勇于创新的品质，提升他们的人格素养，培养他们的高尚情操，有着重要价值。我们要切实加强和改进中小学德育工作。进一步贴近学生的思想、生活实际、贴近国情、区情的实际，贴近历史发展的实际，提高针对性，注重实效性。多一些双向理解，少一些单向灌输；多一些个体选择，少一些集体受教；多一些社会实践，少一些课堂教学；多一些开放活动，少一些封闭学习。让学生在丰富多彩的社会生活中感悟生命、感悟历史、感悟人生，升华他们的道德品质。做一个对社会、对国家、对民族有用的人。

实现教育公平。教育公平从深层次看，不仅仅是一个教育问题，从某种意义上看，它是社会稳定发重要平衡器，对社会经济的影响甚至超过了经济的力量，成为一个重要的政治问题。因此，为每一个适龄少年儿童提供相对公平的教育机会和环境，促进教育的均衡发展，实现教育的公平发展，既是社会进步的表现，也是实现经济社会协调发展的必然要求。我们必须要进一步加强对相对薄弱地区和学校的关心和支持，更多地关心社会上弱势群体的受教育问题。通过满足社会成员各自不同的求知求技需求，通过提供高质量的教育服务，引领社会成员的价值追求，实现社会的稳定和安全。

弱化教育功利。一方面是要进一步增加教育资源的供给，特别的优质资源的规模和数量，改善教育资源的结构，优化教育资源的配置，让人民群众能依照自己的意愿选择适合自己的教育。另一方面要按照教育发展的客观规律，积极推进教育评价体制的改革，突出过程的评价，人文的评价，弱化一些功利性的评价。

三是要改进领导方法，提高工作效能。坚持以人为本，树立和落实科学发展观，对各级领导干部的领导水平、能力和方法都提出了新的要求。首先是要坚持人本管理思想，要将刚性的制度管理与柔性的人文建设相结合，以尊重人、爱护人、激发人为出发点强化学校管理。更好地调动的发挥每一位教师教书育人、服务育人的积极性、能动性和创造性。其次是要强化统筹兼顾意识。要结合各地各校的实际情况，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于教育的各个方面和环节，从办得到的事情做起，从迫切需要解决的事情抓起，着力解决自身发展中存在的突出矛盾和问题。正确处理改革、发展和稳定的关系。第三要大力弘扬求真务实精神。教育是最实实在在的事情，也应该是最讲科学发展的事业，要在全体教育工作者中大兴求真务实之风，按照教育的客观规律办事，尊重学生的个性，尊重人的身心发展规律，多一些实在，少一些浮夸，多为学生今后的发展考虑，多为学生留一些今后发展的空间和领域，使我们的教育真正能经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。

同志们，“金奖银奖不如老百姓夸奖，金杯银杯不如老百姓的口碑”。让我们时刻深怀爱民之心，恪守为民之责，始终把为人民谋利益作为自己不懈的人生追求，始终保持共产党人的蓬勃朝气，昂扬锐气，浩然正气，同心同德，励精图治，为我区教育事业快速、健康、协调地发展而努力！