在全县"捐资助学"光彩事业活动上的讲话

同志们：
这次“捐资助学”光彩事业活动是在纪念邓小平同志诞辰***周年暨中国光彩事业建立**周年之际开展的一次具有重要意义的活动。借此机会,我代表县委和县光彩事业领导组，向多年来积极支持并投身光彩事业的非公有制经济人士表示诚挚的问候和衷心的感谢!
下面我就开展好这次“捐资助学”活动，进一步推进我县光彩事业工作讲几点意见：
一、大力弘扬光彩精神，自觉肩负起“捐资助学”的社会责任
光彩事业作为非公有制经济人士自发创立的一个以扶贫开发为宗旨的宏大事业，体现了道德行为、经济行为、政治行为的有机统一，它不仅是促进实现共同富裕的有益实践，是消除贫困、促进经济发展和社会稳定的重要力量，同时也为促进民族团结和发展人权事业做出了贡献，在建设有中国特色社会主义的伟大实践中发出了夺目的光彩。随着光彩事业实施的深入，也逐步形成了昂扬向上、积极进取的光彩精神，这就是“致富思源，富而思进，扶贫济困，乐善好施，义利兼顾，德行并重，发展企业，回馈社会”。光彩精神展现了非公有制经济人士作为一个群体的良好形象，是对光彩事业实践的深刻提炼，对进一步做好这项工作也明确了方向。实践已经证明，大力弘扬“光彩精神”，引导更多的非公有制经济人士积极投身光彩事业，是非公有制经济人士做合格的有中国特色社会主义事业建设者的一条现实之路、成功之路、必由之路。广大非公有制经济人士要充分认识光彩事业重大而深远的意义，积极投身光彩事业，并以此作为自觉承担“建设者”的社会责任，塑造非公有制经济人士良好社会形象的有效形式。

要把积极投身光彩事业作为促进共同富裕的自觉追求。共同富裕是社会主义制度的本质要求。早在古代，我们的祖先就提出“天下大同”的理想，希望普天下的人们都过上共同富裕的生活。但几千年来，无数仁人志士并没有找到实现“大同”的现实之路，也不可能真正实现社会的共同富裕。只有在中国共产党的领导下，中华民族实现了民族独立和解放，建立了社会主义制度，才为实现共同富裕提供了制度保障和实现途径。共同富裕不是平均富裕，也不是同步富裕，而是要有一部分先富起来，通过先富帮后富最终走上共同富裕之路。广大非公有制经济人士作为党的富民政策的成功实践者和最大的受益者，作为先富起来的一部分人，要“饱而知人之饥，暖而知人之寒”，积极倡导并投身光彩事业，帮助贫困地区的群众脱贫致富，体现社会主义制度的优越性，体现社会主义民营企业家走共同富裕之路的崭新风采。

要把积极投身光彩事业作为坚持社会主义义利观的具体实践。坚持义利兼顾是光彩事业的重要原则之一。非公有制经济人士投身光彩事业，不仅要实实在在地帮助一部分贫困群众走上致富之路，还要在求利润、讲效益的同时，积极倡导讲信用、守信誉，体现互惠互利、义利兼顾的价值观，使非公有制经济人士和贫困群众结成共谋发展、共享成果的利益共同体，为全社会形成与社会主义市场经济体制相适应的思想观念和道德体系，提供有益的示范和借鉴作用。

要把积极投身光彩事业作为增强社会责任感的生动体现。天下兴亡，匹夫有责。个人的前途命运与国家的兴旺发达密切相关，国家的繁荣富强同样需要社会的每个社会成员的积极参与。当前，贫困和就业问题已经成为我国经济发展和社会进步过程中的突出问题。广大非公有制经济人士要以强烈的主人翁意识和高度的社会责任感，积极投身光彩事业，为群众解困，为政府分忧。

要把积极投身光彩事业作为弘扬中华民族传统美德的有效载体。扶贫济困、乐善为施，是中华民族的传统美德。早在两千多年前，我国古代思想家墨子就提出：“有力者疾以助人，有财者勉以分人，有道者劝以教人”。先富起来的非公有制经济人士，要在企业发展壮大的同时，积极投身光彩事业，兴办公益事业，以自己实际行动，为中华民族的传统美德赋予新的内涵，使之在新的时代得到弘扬光大。

我县还有一些比较困难的家庭，而他们的子女往往很争气，很有出息，品学兼优。每一个有良知、有社会责任感的人，都应该伸出援助之手。这次“捐资助学”活动，受益的是贫困学生，受助的是贫困家庭，体现的是广大非公经济人士的一片爱心。这次活动采取的办法是县委统战部牵头，工商联、工商局、教科局、宣传部、工会、民政局、经贸局等部门发挥积极作用；在运作模式上，负责筹资的是统战部、工商联，而负责捐赠的是教育局、工会、民政局，既做到收钱的不用钱、用钱的不收钱，且所募资金一律用于捐赠，受赠对象及受赠标准、条件一律公开、公示，以保证捐赠的公正、透明。在“捐资助学”活动上，我提几点要求：

第一，突出一条主线。要把思想政治教育工作贯穿这次活动的始终，借此机会加强对非公有制经济人士光彩事业观、光彩企业观、人生观、道德观、社会责任观的教育，提高非公经济人士的思想政治素质，争做合格的中国特色社会主义事业建设者。要通过这次捐助，把党的关怀和社会各界的温暖传递给广大困难家庭，激发贫困学生积极向上的进取精神，激发他们努力学习的强大动力，立志成长，发愤学习，今后更好地报答社会。

第二，抓住两个重点。组织捐资和捐赠是这项活动的两个重点，即“找钱”与“用钱”。找不到钱，无钱可用，找到了钱，更要用好钱，将好事办好，好事办实。围绕“找钱”，统战部要牵好头，工商联、工商局、经贸局、民政局等主要工作机构要认真研究，发挥优势，团结协作，共同推进这项工作。要把普遍号召与突出重点相结合，既要动员全体个体工商户、私营企业主积极参与，达到普遍教育、共同提高的目的，又要把私营企业主作为重点参与对象，动员他们迅速行动起来，积极参加这项捐助活动。发动面越宽越好，参加量越大越好，想方设法筹集资金。在捐赠上，教科局、工会、民政局要共同会商，制订方案，做深入细致的工作，保证捐赠工作情况吃得准，尺度把得严，程序规范，公开公正，要区分不同情况给予帮助，分出特困与比较困难、城镇学生与农村学生、考上省外高校的考和考上省内高校的考生，区别情况，不同对待，让确实困难的学生得到帮助，以解燃眉之急。

第三，坚持三条原则。一是坚持自愿、无偿捐资捐赠原则。企业主和个体工商户捐资自愿，数额自主，任何部门、组织不能强迫、摊派；受赠对象除了按既定条件和程序进行衡量确定外，不能附加任何条件。二是坚持专款专用原则。所筹集款项，专项用于捐赠，不得挪作他作。经费由统战部统一管理，整个收支接受财政、审计、监察部门和社会和监督。三是坚持统筹原则。不能政出多门，自行其是，增加企业负担。今年，用于教育方面的捐助，主要由统战部牵头负责，其它部门未经县委、县政府同意，不得再组织类似的活动，不得再组织个体工商户、私营企业主捐助用于资助教育方面的资金，充分保护民营业主热心公益事业、乐于献爱心的积极性，保证“光彩事业”能够持续不断地开展。
二、正确把握我县光彩事业发展的重点和方向

根据十六大战略部署，新世纪头二十年，我国的发展目标是全面建设小康社会，这是我国第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段。从我县当前的发展现状来看，目前的小康建设仍然是不全面、不平衡的，全县不少地区基础还很薄弱,制约农民增收的因素还很多。如何把民心凝聚起来，把各地区的积极性都调动起来，把各方面的力量都集中起来，形成万众一心奔小康的新局面，是当前全县要完成的首要任务。

县委、县政府高度重视非公有制经济在实现小康建设目标中的极其重要的作用。私营个体经济已经成为我县可持续发展的经济增长点，必须按照放心、放胆、放手、放开、放宽、放活的“六放”要求，落实政策措施，推动私营个体经济上规模、上水平，进一步释放民间资本的巨大潜力。因此，我们一定要认清当前经济发展的形势，及时调整和把握好今后一段时期我县光彩事业发展的重点和方向，紧紧围绕加快富民强县步伐，明确两大着力点：

一是必须着力与我县区域共同发展战略相结合。我县全面建成小康社会，重点和难点在农村、在困难群众。因此要把参与加快农村经济建设作为我县光彩事业的重点工作和发展方向。要鼓励、引导和组织全县非公有制经济人士积极参与农村的基础设施建设、生态环境保护，发展优势产业和科技教育产业。要着力选择对农村地方经济发展有带头作用的行业和领域，做到建立一个项目，带动一片发展。要注重与群众利益相结合，让当地群众得到实惠。要选择一些有一定科技含量、可持续发展的项目，发展特色经济。同时，要重视实施农业产业化项目。农业产业化经营是光彩事业实施过程中效果最显著的扶贫方式，是在社会主义市场经济条件下促进农业现代化的新的经营模式。要通过光彩事业农业产业项目的实施，加快我县农业现代化的进程。

二是必须着力与进一步推动我县非公有制经济发展相结合。光彩事业是自愿参加的民间行为，而不是政府行为；是按照市场经济规律开展的开发式、投资性的扶贫行为，而不是单纯捐赠式的慈善行为；是以增强贫困落后地区自我“造血”功能为主的活动，而不是片面强调外部“输血”的活动。投身光彩事业的民营企业家，通过企业的投资经营行为，把自己的资金、信息、市场、管理、技术等优势与贫困地区丰富的自然资源和劳动力资源等优势结合起来，形成优势互补、利益共享、长期稳定的经济合作关系，从而为企业的健康发展提供可靠的保证。因此，光彩事业深入开展的一个很重要的方面，就是让投身光彩事业的非公有制经济人士在扶贫开发的活动中，不断发展、壮大自身企业，从而使光彩事业始终处在一种良性的循环当中，保持旺盛的生命力。要鼓励我县非公有制经济人士抓住西部大开发的大好机遇，充分利用我县农业产业化项目政策优惠、资源丰富、生产成本较低等方面优势，到农村投资兴业，谋求更快的发展；要支持民营企业积极参与国有企业改革，加快民营企业做强、做大、做优的步伐。非公有制经济人士积极参与国有企业改革，从源头上缓解国有企业下岗职工再就业压力，这也是投身光彩事业的重大举措。就我县的情况看，深化国有企业改革已经进入关键时期，县委、政府在重视加快非公有制经济发展的同时，出台了一系列的政策措施，鼓励和支持民营企业参加国有企业改革，县级各有关部门也都纷纷制定落实措施，营造平台，优化环境，积极推动民营企业参与国有企业改革。作为民营企业的当家人，要有眼光和胆略参与进来，实现自身企业的跨越式发展；要充分利用工商联同业商会的平台，实施光彩项目的“组合推动”，促进非公有制企业的联动式发展。要适应光彩事业不断深化的新形势，完善项目推动思路，探索实行组合推动等新方式，对一些较大的光彩事业项目，可发挥同业商会的优势，组织多家企业共同实施，带动更多的企业在扶贫开发中的得到发展。
三、壮大光彩队伍，加强自身建设，为光彩事业的深入开展奠定坚实的基础

目前，我县光彩事业的参与者队伍与全县数百名非公有制经济人士相比还有很大差距，这说明我县光彩事业的发展潜力还很大，我们的组织工作还需大力加强。今后，统战部门要把在光彩事业问题上的态度和表现作为培养、选拔非公有制经济代表人士的一条重要标准，使光彩事业真正成为培养合格“建设者”的一个有效载体。在此基础上要从三个方面扩大参与光彩事业的队伍：一是要让更多的民营企业家了解光彩事业，更好地凝聚全县非公有制经济人士，吸引他们中更多的人参与光彩事业；二是吸引一些与古蔺有联系的外来投资者参与到我县光彩事业中来；三是要加强与兄弟县(区)光彩事业组织机构的联系，吸引更多的县外民营企业家参与我县光彩事业。

要切实加强我县光彩事业组织机构的自身建设，充分发挥职能作用。光彩事业促进会作为光彩事业的组织机构，要在统战部、工商联的领导下，不断改进工作作风，提高工作效率；要积极争取县委、政府的重视和支持，继续把光彩事业纳入到我县经济发展的总体规划之中，并逐步解决好人员配备、活动经费等问题；要努力在实践中培养和造就一支高素质的光彩事业工作队伍，进一步强化服务意识，继续完善光彩事业的政策、资金、信息、宣传、荣誉等社会支撑体系，尤其是要加大宣传、表彰力度，对在光彩事业中做出突出成绩的非公有制经济人士，要理直气壮地给他们荣誉，给他们地位，努力营造光彩事业向广度、深度发展的良好环境和氛围。

统战部、工商联要不断加强和改进对光彩事业的领导。统战部要把重点放在把握光彩事业的方向性、原则性、政策性问题上，工商联则要侧重于第一线的组织推动工作。两者既要有分工，又要紧密配合。要共同为光彩事业的发展制订规划，掌握情况，做好组织发展工作，并及时了解工作推进中的难题，主动向县委、政府汇报，同有关部门协商。

这里还要特别提到的是，当我们回顾过去、筹划未来的时候，不要忘记那些已经为光彩事业既做出贡献又牺牲了个人、企业利益的非公有制经济人士。我们常说，光彩事业既是经济行为，又是充满感情的道德行为，一些民营企业家把自己的汗水、心血乃至万贯家产都献给了光彩事业，当他们遇到困难、挫折、甚至失败的时候，我们作为组织者，绝不能袖手旁观，更不能忘记他们、冷淡他们，而是要一如既往地关心他们、理解他们、帮助他们，满腔热情为他们排扰解难。统战工作就是做广交朋友、联络感情、凝聚人心的工作，统战部、工商联要坚持既讲原则又讲感情的传统和作风。路遥知马力，日久见真情。我们相信，有适当的组织形式和活动方式作依托，有真挚深厚的感情来维系，光彩事业这支队伍的凝聚力一定会越来越强，感召力一定会越来越大，加入到我们中间的的非公有制经济人士一定会越来越多。
同志们，光彩事业是功在当代，造福后世的事业，是播种希望和幸福的事业，也是充满机遇和挑战的事业。让我们在县委的正确领导下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，进一步提高认识，振奋精神，抓住机遇，开拓进取，努力创造无愧于时代的光彩业绩，为我县实现建设小康社会的宏伟目标做出更大的贡献。
最后，祝各位非公经济人士身体健康，事业发达！