黄沙学校消防安全方案

黄沙学校消防安全“四个能力”建设工作方案

为了加强学校消防安全“四个能力”建设，加强消防安全管理，消除消防安全隐患，构筑校园消防安全“防火墙”，建立学校消防安全管理工作长效机制，预防、杜绝校园消防事故的发生，确保学校师生生命、财产安全，构建平安和谐校园，促进教育教学的健康、稳定、持续发展，特制定学校消防安全“四个能力”建设工作方案。

一．指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“以人为本、安全第一”的原则和“预防为主、防消结合、群防群控”的方针，强化学校消防安全“四个能力”建设，规范建立健全校园消防安全管理、防范、处置长效机制，全面履行法定消防安全职责，创新消防安全管理，保障学校集体、师生个人财产和生命免受火灾危害，为学校教育教学健康、持续、稳定发展奠定坚实基础和可靠保证。

二．工作目标

根据《垫江县教育委员会关于进一步加强校园消防安全四个能力建设的通知》（垫教委〔2012〕14号）精神，我校将开展消防安全“四个能力”建设达标创建。加大消防设施、设备建设及其标识文化建设，建立健全学校消防安全管理职责、制度，层层落实消防管理责任，增强师生消防安全防范意识，提高学校消防安全“四个能力”，夯实校园火灾防控基础，建立健全校园消防安全规范管理、防范、处置长效机制，构筑“纵到底，横到边”的消防安全防控网络，彻底消除重大火灾隐患及不安全因素，控制、避免和杜绝火灾事故发生。

三．工作内容

根据国家消防法规、条例，按照消防安全“四个能力”建设内容、标准和要求，完善建立学校消防管理领导小组，确定消防工作归口管理职能部门；确定学校消防安全责任人和消防安全管理人及专（兼）职管理人员，加强学校消防安全队伍建设；建立、完善学校消防安全管理职责、制度，逐级明确岗位消防安全责任；加强消防设施设备及其标识文化建设；加强师生消防法规、安全知识、火灾

防控、自救自护能力的宣传、教育和培训；认真履行消防安全职责，加强消防安全“四个能力”建设，提高消防安全“四个能力”；建立完善消防安全工作档案。

四．工作重点

（一）加强“消防安全检查 消除火灾隐患能力建设

1．建立和确定消防安全检查管理人员队伍，强化消防安全检查管理人员队伍的教育培训，提高人员队伍消防检查管理业务素质和水平。

2．建立完善并落实防火巡（检）查、消防安全疏散设施、设备、器材管理维护制度及消防隐患排查等相关消防安全管理制度、职责，将防范火灾的任务层层分解到每一个部门、岗位和员工。层层签订消防安全责任书，落实员工岗位消防责任。

3．定期对消防设施、器材、设备和重要安全疏散通道、出口等场所、部位的消防安全“提示”、“警示”标识进行巡查和全面检测，加大校园食堂、超市、网络、计算机室、实验室、图书档案资料室等重要场所、重点部位、高危环境的消防设备、设施和电气管道、线路检查。并及时维护或更新，确保消防设施、设备、器材和消防安全标识的完好和适时可用。

4．建立完善和落实学校用电、用气管理制度，加强校园用电、用气的安全管理、监控，严禁私自搭接、铺设大功率、超负荷线路及电气设备，制止消防违法行为。对施工用电、用气实行审批制度。

5．加强火灾隐患整改。对检（巡）查发现和存在的消防安全隐患立即整改，及时处置和消除火灾危险；对无法当场处置，即时消除的，应研究、落实整改方案、措施、期限和资金，限时整改，并进行整改复查；对学校无力整改的消防隐患，及时上报上级主管部门和政府相关职能部门。

（二）加强组织人员扑救初起火灾能力建设

1．加强校园消防器材、设备、设施建设。严格按照上级主管部门规定标准齐全配置、安装消防设备、器材。制定和落实“消防安全疏散设施、设备、器材管理维护制度”，同时定期邀请专业消防技术人员来校检查、维护，确保设备、器材适时完好可用，做到“宁可百年不用，不可一日不备”！为火灾扑救和应急

救援工作提供装备等保障。

2．学校完善建立由学校青壮年教师组成的“保消合一”的兼职义务志愿消防队，建立制定《义务志愿消防队（员）职责》。同时定期邀请专业兼职消防人员（学校聘任专业消防辅导员）来校进行消防器材、设备使用方法、灭火救援知识与技能培训，熟悉和掌握火警处置及启动消防设施设备扑救火灾的程序和方法等知识和技能，为为火灾扑救和应急救援工作提供人员与技防保障。

3．制定完善《消防安全责任人职责》、《消防安全管理人职责》、《消防安全管理制度》、《消防安全值班（日）制度》等校园消防安全管理职责、制度，逐级落实消防安全责任。

4．制定切合学校实际、操作可行的《灭火和应急疏散预案》，建立应急反应和处置机制。建立和落实《灭火和应急疏散演练制度》，定期开展模拟演练。确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置，实现“火情发现早，小火灭得了”，提高增强灭火救援处置战斗力。

（三）加强组织学生疏散逃生能力建设

1．完善消防安全标识文化建设。在校园醒目处所设置1张校园火灾逃生线路平面图；各教学楼各楼层、疏散通道、安全出口等重要场所、部位设置1个安“全出口”、“安全逃生指示”等标志；每个危险场所或部位设置1个警示性标识牌。

2．学校在教学楼各楼层、疏散通道、安全出口等重要场所、部位明确和落实疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散逃生，防止拥堵、踩踏事故发生。

3．学校按照相应的应急疏散预案要求，每年至少组织1次演练，实现师生普遍掌握火场逃生自救基本要领、基本技能和基本方法，明确和熟悉逃生路线和引导人员疏散程序，一旦发生火灾，置身火场“能逃生自救、会引导疏散”。

（四）增强提高宣传教育培训能力 加强消防安全宣传教育培训

1．完善消防设施设备的标识文化建设。一是校园消防设施设备设置规范、醒目的图形化标识，用文字和图例表明操作使用方法；二是在教学楼道、食堂、

多功能室等重点部位、场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语，实现“消防提示标志化、

2.建立健全和落实消防安全教育培训制度，加强消防安全宣传教育培训。一是建立完善消防安全教育培训制度；二是建立由“学校牵头、部门联动、班班落实、全员参与”消防法规、安全知识与技能的宣传、教育、培训的联动工作机制，协调配合，形成全力；三是通过多种渠道、方式开展消防安全宣传教育培训：（1）通过张贴图画、广播、专栏、板报、校报、校刊和组织参观当地消防站等形式向师生员工宣传防火、灭火、疏散逃生、自救自护等安全常识；（2）加大消防安全教育的渗透性，让消防安全教育进集会，入课堂，强化学科渗透，开展火灾危险及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、火场自救、自护逃生常识等方面的教育；（3）选聘和邀请消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员，定期到学校开展一年一次的消防安全专座培训讲座（4）坚持开展一年一次的火灾灭火、自救、逃生的消防模拟演练。通过宣传教育和培训，达到学生懂基本消防常识，会自护逃生，职工“懂基本消防常识、会查改火灾隐患；懂消防设施器材使用方法、会扑救初起火灾；懂逃生自救技能、会组织人员疏散”的“三懂三会”要求，实现“消防常识普及化”。

五．工作步骤

（一）安排部署阶段（2012年03月29日——4月25日）

研究谋划，结合学校实际，制订具体可操作性的工作实施方案，分解工作目标和任务，落实分管领导、人员和责任，明确工作措施和要求，并于2012年4月25日前组织召开消防安全“四个能力”建设工作动员部署会。

（二）宣传培训阶段（ 2012 年04月25日——5月15日）

通过召开校务办公会、教职工会议等形式，宣传、学习消防安全“四个能力”建设的重要意义、内容和标准，开展消防法规、条例学习，明确工作任务和操作实施规范。

（三）建设提高阶段（2012年05月16日——09月30日）

按照《重庆市中小学校、托儿所、幼儿园消防安全“四个能力”建设标准》

和《重庆市垫江县机关团体企业事业单位消防安全“四个能力”建设标准》的内容、标准和要求，结合我校实际，对照工作任务和分工，全面开展校园安全“四个能力”建设，认真履行消防安全职责，并形成工作档案资料。

（四）自查总结阶段（2012年10月1日——10月31日）

学校严格按照《重庆市中小学校、托儿所、幼儿园消防安全“四个能力”建设标准》和《重庆市垫江县机关团体企业事业单位消防安全“四个能力”建设标准》的内容、标准和要求，对学校消防安全“四个能力”建设工作进行回头看，自查评估，开展查漏补缺，复查整改，完善提高和总结经验。

六．工作保障

（一）建立机构 加强组织领导

为加强消防安全“四个能力”建设工作，学校实行“一把手”负责制。同时成立以周伦锋校长为组长，黄义明月、李武元副校长为副组长，其余中层以上干部及幼儿园负责人为成员的校园消防安全“四个能力”建设领导小组，形成纵向分层负责，横向分工把关，形成纵到底、横到边的联运工作机制与全员参与的工作格局。做到分工明确，职责清楚，责任具体，管理到位。

（二）提高认识 分工落实责任

校园消防安全“四个能力” 建设工作是上级主管部门、党委政府提出构建“安全文明学校”和“平安和谐校园”，构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要内容之一，是提高全学校火灾防控能力、保持火灾形势稳定的重要举措，也是推动学校管理创新，适应新时期消防工作的需要，更是学校加强防火安全工作，建立学校消防管理长效管理机制的有效途径。因此，学校科室（部门）、班级和教职员工要高度重视，充分认识校园消防安全“四个能力”建设工作的重要性，明确工作职责，全员积极配合，主动参与学校消防安全“四个能力” 建设工作。

（三）严格标准 狠抓工作落实

学校消防安全“四个能力”建设必须根据上级主管部门相关文件精神，按照《重庆市中小学校、托儿所、幼儿园消防安全“四个能力”建设标准》和《重庆市垫江县机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准》内容、标准和要求，

坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，协同部门重点抓，兼职人员配合抓，上下齐心合力抓的联动机制，严格履行职责，全面认真开展工作，狠抓工作落实，切实将我校消防安全“四个能力”建设工作抓紧抓实抓好，争典范，创样板，确保10月底前创建工作达标。

（四）履行职责 严格责任追究

学校各部门、班级和全体教职员工要主动配合支持，积极参与，并认真履行相应工作职责，遵守消防安全管理制度。凡违反国家消防法规和学校消防安全管理制度，思想麻痹、工作不松懈不力、工作任务不落实，导致发生消防安全事故尤其是重特大火灾事故，严格按照学校的有关规定，追究有关领导和相关责任人的责任或按《安全事故行政责任追究暂行规定》报上级主管部门追究责任人的法律和行政责任。

（五）资金到位 保障工作实施

严格实行经费预算，安排落实必须资金，充分发挥有限资金的使用效益。

垫江县黄沙学校

二〇一二年三月三十日