党建工作汇报情况2007
立足党建创新,适应企业改革
福建省榕圣市政工程股份有限公司党委
福建省榕圣市政工程股份有限公司前身为福州市市政工程公司, 二○○○年整体改制为国有控股公司。公司自改制以来,党委一直致力于积极探索企业党建工作的新思路,较好地实践了党建工作与经济工作的有机结合,在促进企业的改革、稳定、发展等方面做了大量的工作,取得了较好的成绩。几年来,企业先后获得全国市政优秀企业、福建省文明单位、福州市文明单位以及市建设局先进党委等荣誉称号。特别是近几年来,面对企业进一步深化改革,市政建设市场竞争激烈的情况,公司党委在建设局党委的直接领导下,坚持以十六大精神和“三个代表”重要思想统揽全局,坚持科学的发展观,紧紧围绕企业生产经营的中心,突出转变观念和提高素质为重点,狠抓党的思想建设、组织建设、作风建设,加强党风廉政建设,以此带动职工队伍建设,促进了企业的各项工作,维护和巩固了改革发展和稳定的局面。
一、企业党组织的基本情况
我司现有在职党员99人,专兼职党务政工干部15人,公司党委下设五个支部,并设有负责宣传、教育、纪检、组织工作的政工部,配有专职组织员和专职纪检监察员;各支部设专职书记与专(兼)职政工员,负责支部的日常党务工作、精神文明建设和职工的思想政治工作。健全的组织结构,确保了公司党建工作的正常有序运转。
二、企业党建工作的开展情况
近年来,随着改革的不断深入,企业在变,企业的决策、生产、经营方式都在跟着市场变。因此,企业党建工作的思路和方式理所当然也要变。但公司党委坚信,千变万变,党对国有企业和国有控股企业的政治领导不能变,企业党组织的政治核心作用不能变,党组织的战斗堡垒作用不能变,党组织的凝聚力、向心力、战斗力不能变。而对于走向市场的企业,加速发展,尽快提高企业的竞争能力,是企业压倒一切的中心任务,企业党组织只有围绕企业生产经营开展党建工作,更好地为企业的改革发展服务,才能适应新形势的要求,担负起时代赋予的光荣使命。因此,几年来,公司党建工作始终立足于将核心融入中心,变凝聚力为生产力。主要开展以下几个方面的工作:
(一)加强班子建设,保证核心作用的发挥。
企业发展要靠好的领导班子,而好的班子,要靠党组织发挥政治核心作用,公司党委围绕企业的改革和发展,针对企业面临的困难,把抓两级班子建设作为首要任务努力通过提高两级班子成员的整体素质,改进班子形象来提升职工对企业的信心,凝聚人心。
1、加强班子的思想素质,党委把坚持中心组学习作为加强班子思想、作风建设的重要手段,坚持中心组学习制度不动摇,保证每月两次的学习时间,在抓政治学习的同时,结合企业的实际加强业务学习。并在学习中做到“三个结合”:即党和国家的
大政方针与本企业的生产经营实践相结合;国内外大事和职工关心的切身利益相结合;灌输理论、政策、法规与消除热点问题、解释疑难问题相结合。通过有针对性地抓班子成员的中心组学习,推动了班子成员观念的转变,理清了思路,提高了班子成员适应和驾驭市场经济的能力,使班子成员对企业的发展形成了共识,从而使我司的工作思路更具实效性。
2、坚持民主集中制。党委坚持以执行民主集中制为原则,面对企业改革、经营出现的困难和问题,坚持企业发展的重要举措、重大经营决策通过党委会或党委扩大会进行讨论,保证了企业重大决策事项班子成员共同参与,共同磋商、集体决策,本着对企业负责,对职工负责的精神,发挥领导班子的集体合力,摆正党组织在企业中的政治地位,保证企业各项经营工作的健康有序开展。
3、坚持勤政廉政,求真务实。公司党委从落实党风廉政建设责任制和各项廉洁自律规定入手,抓班子的勤政廉政工作,年初对班子成员对各分支的廉政工作分管情况进行重新分工并与各分支签订了党风廉政建设责任书,明确了各自的工作目标和责任,坚持一年一度的班子民主生活会,为保证民主生活会的质量,会前责成纪委、政工部召开征求意见座谈会,广泛征求基层单位及党员群众的意见;党委成员开展谈心活动。在民主生活会上,每个班子成员就个人思想工作情况联系企业经营与发展实际,在思想上进行交流沟通,对职工座谈会上的意见进行逐条讨论,并
研定整改计划,同时按责任和各项廉政规定进行整改。此外,党委还注意抓好领导干部廉洁自律工作的落实,通过建立廉政档案,开展“过好权力关”等各类主题教育活动,对班子成员做到警钟长鸣。
(二)加强基层党建工作,落实各项工作制度
1、加强完善组织建设。几年来,公司党委为适应企业内部机构改革的需要,及时撤并、增设支部建制,使党组织的建设及时覆盖到每个行政单位,为企业的改革保驾护航,2004年3月,为适应公司改革的需要,成立了人才(劳务)中心支部,接管了近二百名待岗职工,承担起公司内部机构改革,人员分流的压力,中心支部成立以来,支部一班人日复一日,有效地进行政策宣传、思想疏导、教育工作,同时不断探索有效的管理办法,并在转岗培训、推荐上岗等方面都进行了有益的尝试,现中心支部已有效地充当了企业深化改革和安定稳定的“减压阀”和“防爆器”。 为加强对一线流动党员的管理,2006年8月,公司党委又成立了项目工程部党支部,力图能在探索一线流动党员管理工作上有个新突破。
为保持工作的延续性,公司党委对新上任的支部书记都进行了业务培训,今年7月初严格按照党章的规定,完成了对司属五个支部的换届选举工作。在完善组织机构的基础上,党委以落实各项工作制度为切入点,确保各项工作落到实处,收到实效。一是与各支部签订党建工作目标管理责任书。每年年初公司党委就
与各支部签订了党建工作目标管理责任书,明确了工作目标和责任。二是制定完善《党委工作规则》作为先进性教育的长效机制狠抓落实。三是通过月政工例会及党建检查等形式确保各项工作落实到位。公司党委始终坚持月政工例会制度。做到党建工作月月有布置、有落实、有反馈,每半年通过党建工作检查、考核提出整改意见,年终则严格按照“党建示范点”的要求,采取听、议、查、评、看的办法,对支部一年来的工作进行全面考核,并将考核结果在政工例会进行点评、分析,在企业报《榕圣市政》报上进行通报,以此作为每年评先评优的依据。
2、通过推进“党建示范点”活动的开展,促使党建工作规范化、制度化。
几年来,公司党委为加强基层支部建设,以开展“党建示范点”活动为契机,使企业党建工作重心下移,在抓基层、打基础上下功夫。2000年5月,公司党委在全司推广“党建示范点”工作,并在党建基础较好的第二分公司支部进行试点,职能部门协同支部严格按照活动目标的要求,完善党建基础工作,立足于规范化建设,做到工作上有新思路,形式上有突破,措施上有特色,努力寻找活动载体,扎实开展各项活动。2000年底,二分司支部顺利通过市建设局党委党建示范点验收,成为市建设局首批获得“党建示范点”称号的单位。2001年3月,公司党委在二分司召开了党建示范点现场交流会,在公司全面铺开了“党建示范点”的创建工作,要求各支部在学赶先进的同时,重点要求
各支部在创建活动中应结合各自施工生产的特点,开展各具特色的活动。各支部在开展创建活动中,除了进一步完善基层支部的党建基础管理工作外,均能围绕企业生产经营中心,开展各具特色的活动。如,三分司支部在望龙园工地和“五一、五四”路工地都成立了工地临时党小组,结合施工情况,定期写心得体会,支部还在五一、五四路工地开展党员佩戴党徽挂牌上岗活动。既增强了党员的责任感,同时让群众监督党员,并提出了“有问题找党员,有困难找支部”的口号。机关支部开展了机关效能监察等活动。通过这一系列活动,大大强化了我司党员的责任意识和党员先模作用。2003年又有二个支部被市建设局命名为党建示范点支部。2004年8月,党委根据公司党建工作检查情况,又在宏昌沥青有限公司支部召开了“党建设示范点”活动现场工作交流会,促使我司各支部党建工作全面规范化。2005年又有两个支部通过建设局党建示范点复查。几年来,我司通过开展创建“党建示范点”活动,基层支部在规范建设,增强活动力方面取得了一定的成效。一是形成了基层组织建设长抓不懈的格局。层层订立责任状,明确规范化目标,实现了基层个体目标与企业党委整体目标的融合。使基层组织建设工作中的一些“虚事”被实做,做到经济建设发展和基层组织建设工作两手抓,同时上。二是提升了基层支部建设的整体水平,在创建“党建示范点”活动中,先进支部继承和发展了原有的管理方式,组织建设更上新台阶,而原来相对弱的支部,由于规范了工作机制,推进和加强了
支部建设。三是激活了基层支部建设的活力。在创建“党建示范点”活动中,由于全面推行规范化管理,实现工作指标与考评指标同时到位,从而使以往存在的被动应付检查的工作局面变成主动地加强经常性工作,切实加强了基层组织建设活力。四是发挥了党员的先锋模范作用,推行“党建示范点”工作后,党员的责任意识增强,自觉地把完成自己的目标变成履行党员义务的具体行动,做到严于律已,自觉作出表率。
3、加强党员的教育管理,发挥党员的先锋模范作用。在坚持抓好党员日常管理以及党员目标管理的基础上,公司党委根据不同阶段形势发展的需要及公司生产经营特点开展了形式多样的党员教育活动。一是通过开展“保持共产党员先进性教育活动”强化意识教育,激励党员在经营生产中不忘职责,发挥先模作用。二是通过聘请党校教授上党课进行国内外形势教育以及各种党日活动等形式,增强党员的责任感和紧迫感。三是通过结合“七一”系列活动,如召开纪念大会,表彰“一先两优”组织参观《省革命历史纪念馆》、革命老区以及新党员在革命烈士塑像前进行宣誓活动等,进行革命传统教育及党的宗旨和党性教育,通过这一系列活动,大大强化了我司党员的责任意识和党员的先模作用。在我司承建的重点工程及公司的各项工作中,参战的党员都能以党员的标准严格要求自己,在各自的岗位上发挥了一面旗的作用。
4、严格慎重地做好党员发展工作。贯彻省委《发展党员公
示制度》和《发展党员工作责任追究试行办法》,党委年度两次研究各支部上报的入党积极分子培训计划及新党员发展计划,做到发展有计划、保质量。2003年来共发展党员11名,送培入党积极分子15名。
5、坚持党管人才的原则,加强干部队伍建设。一是加强两级班子的中心组学习制度。并在学习中能围绕企业中心工作和改革发展的实际,坚持正确的发展观,树立正确的政绩观、利益观和权力观,提高两级班子成员的政治素质。二是坚持以人为本,把加强干部队伍建设培养高素质的人才作为发展战略的一项重要内容,通过举办各类专业知识培训班的学习,促进各级管理干部不断改善自身知识结构,适应企业改革发展的需要。特别是针对我司政工干部素质参差不齐的现状,加强了这方面的培训工作。除每年组织人员参加市建设局党校的培训外,还组织了基层各支部书记及职能部门有关人员参加了中国行政学院举办的《基层党支部书记综合素质强化》培训班以及《保持共产党员先进性教育》培训班的学习,较系统地提高了基层支部书记政工干部的业务素质和工作能力。三是重视后备干部的培养,党委年初就针对公司的后备干部队伍情况进行研究,对后备干部进行动态管理,在日常工作中注重培养、考察,使我司的班子队伍始终保持生机和活力,几年来共送培5人,提拔5人。四是结合企业改革发展实际,开展课题调研。几年来党委围绕各个时期企业的中心工作,先后组织开展了“股份制条件下,党组织的政治核心作用
如何发挥,党员的先锋模范作用如何体现”、“在生产经营实践中塑造积极向上的企业精神”、“企业党员队伍建设有关问题”以及“建设企业诚信”等为主题的各类调研活动,多篇论文被收入市建设局论文集,两篇论文分别在华东地区政研会,福州思想政治工作研究会上获二等奖。其中《适应企业改制,加强党的建设》作为典型材料参加了福州市国有企业党建工作现场交流会交流;《完善法人治理结构,正确处理新老三会关系》参加全省国有企业党风廉政建设工作交流会交流。此外,党委还召开了多场研究会,探索具有行业特点,适合国有改制企业特点的精神文明建设运行机制,以增强工作的实效性。
(三)加强党风廉政建设,保证党员、干部队伍的纯洁性 公司党委把党风廉政建设责任制的落实作为党委工作的重点来抓。在抓好班子成员廉政勤政的同时,按照一级抓一级,一级做给一级看的要求,抓好各分支的廉政勤政工作,每年年初,纪委就与各分支签署了“公司党风廉政建设责任书”,并认真按照责任书的要求对各分支党风廉政建设责任制执行情况进行检查、考评,为进一步加强公司中层以上领导的党风廉政建设工作,几年来,公司纪委先后制定《反腐倡廉六项机制实施意见》、《福建省榕圣市政工程股份限公司中层干部行为规范》等,同时,为加强对企业项目经理部的规范管理、规范运作,与行政配合制订了《项目经理部管理暂行办法》,在此基础上,还要求各分支责任人、公司纪委与项目经理部签订《项目经理部廉政建设责任
书》,使公司的各项廉政建设要求贯穿到项目管理的整个过程。纪委能正确对待职工来信来访,做到有案必查。此外,党委还通过一系列党风党纪教育和警示教育,强化党员干部的廉政意识,做到奖罚分明,对违反党纪政纪的2名党员,分别给予党内警告和开除党籍的处分,做到教育防范和惩处并举,保证党员、干部队伍的纯洁性。
(四)加强企业文化建设,促进职工观念转变。
近几年,由于主客观原因,公司始终处于深化改革的过渡阶段,职工思想较为活跃,职工队伍产生不稳定的倾向,针这对种状况,企业的思想政治工作始终围绕着深化改革,稳定人心这一主题,开展转变观念,消除疑虑、化解矛盾,维护稳定的工作。
1、发挥企业报的作用,坚持正确的舆论导向。面对企业的深化改革,职工情绪的不稳定,公司党委依托《榕圣市政》报对有关政策、法规进行宣传、报导。扩大正面宣传覆盖面,让职工了解改革,以正视听,使我司的改革能平稳有序地进行。
2、发挥基层党支部的作用,在企业面临困难时,党委要求各支部做好职工思想动员、思想发动工作。全面、客观地分析、把握企业所处客观形势,号召广大职工增强参与意识,群策群力,用良好精神面貌,把握时势,齐心协力,共渡难关。
3、继续开展“春风送暖”行动,为职工办好事实事。公司党委把关心职工生活,为职工办好事实事作为聚民心的一项重要工作来抓。本着“群众利益无小事”,认真解决职工关心和迫切
需要解决的问题,如对群众路宿舍区供电系统进行整改,解决职工夏天用电问题及排水问题。对生活确有困难的职工给予必要的帮助,公司班子成员全部与我司特困职工结对子,进行一帮一活动,对离休老干部、军烈属、孤寡老人、久重病人逢年过节都进行家访慰问。使职工切实感受到企业的温暖,增强了企业的凝聚力。
4、通过开展各种主题教育活动,努力将企业“文化力”转化为“生产力”,激励职工奋发向上。公司党委根据不同时期形势发展并结合企业实际,组织了各类主题教育活动,如开展党建调研活动,“知荣辱、树新风、葆先进”等主题实践活动、“七一”系列活动、“国庆”系列活动,开展“学习提升素质,知识改变命运”演讲比赛、摄影比赛等。开展了“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,组织人员参加女职工干部适应性岗位系列培训,举办了消防安全知识普及教育讲座、“形体、礼仪”讲座等等,形式多样的主题教育活动使我司的企业文化建设既能融于经济工作,又体现了凝聚力量。
5、加强对工青妇组织的领导,支持工、青、妇组织依照各自章程,围绕生产经营中心开展形式各异的活动。公司始终将工、青、妇组织围绕企业中心开展各项活动,积极参与,支持热心,并注意做好协调工作。维护他们的决定权,尊重他们的审议权,落实他们的知情权,在党委的领导、支持和关心下,公司的工青妇组织都能利用自身的优势,较好地发挥了各自的作用,并在共
建企业精神文明建设方面形成了合力。
几年来,公司党委在上级党委的领导下,在公司行政领导支持下,围绕企业改制的实际,努力探索党建工作新途径,立足创新,企业的党建工作始终与企业的经济活动相结合,紧紧围绕企业改革发展的总体思路和重大举措,服务于改革,做到了在企业各项改革举措的全过程都能听得到党组织的声音、看得到党组织的工作,体现出党组织的作用,促进了企业的改革,保证了企业的安定稳定。
三、做好企业党建工作的几点体会
通过这几年党建工作的实践,我们深深体会到党组织在企业生产经营中,在深化企业改革中是能够发挥作用的,一是党组织在参与企业改革与发展的重大问题上,必须把握方向,发挥作用。二是在企业行政班子依法行使决策权时,党组织必须坚决支持、协调各方;三是在理顺党群、干群关系,化解矛盾时;需要党组织做好深入细致的思想政治工作;四是在创建社会主义精神文明,培养造就“四有”职工队伍上,需要党组织积极宣传、教育、培养、引导。我司的党建工作之所以能正常有效地开展主要体会是:
(一)党委成员团结协作,以身做则,形成政治核心是做好党建工作的关键。一是坚持民主集中制,通过党委会实行集体领导,群策群力抓党建;二是党政工实行交叉任职,如党委书记兼副董事长,董事长兼党委副书记、党委副书记兼监事会主席、副
总经理等,从而形成工作相互支持,共同促进的局面;三是坚持中心组学习制度,理论先行,提高班子成员的思想业务水平;四是开好一年一度的民主生活会,沟通思想,形成合力。
(二)坚持发挥党员的先锋模范作用是做好企业党建工作的重点。一是坚持支部月学习教育制度,牢固思想基础;二是坚持“一先两优”评选活动,建立激励机制;三是经常性的党风党纪教育,实行奖惩并重,对犯错误的党员干部及时处理,保持队伍纯洁性;四是组织活动月月有,党员观念不淡化。
(三)力求党建工作制度化、规范化是做好党建工作的有效途径。一是做到制度先行,制定完善党委工作规则,并严格抓落实;二是组织建设制度化,做到机制机构常新,党务工作有人抓、有人管、有人做。三是始终坚持以“党建示范点”来规范支部工作。
(四)党建工作围绕生产经营开展,是做好企业党建工作的立足点。一是参与,通过党委会,董事会、生产会、行政办公会等重要会议及交叉任职等渠道,全面参与企业的生产经营工作。二是服务,通过正确的舆论导向、思想政治工作为企业顺利发展保驾护航;三是保障,通过发挥党员干部的先锋模范作用,保证生产任务的完成。企业党建只有融入生产经营工作中去才能有活力,有作为,有地位。
我司党建工作经过几年的努力、探索、实践取得了一定的成效。但我们深感工作中存在许多不足,如:党务工作者整体素质有待提高,流动党员管理,企业文化的提升等仍存在问题。这些
都需要我们在今后的实际工作中,以创新的精神加以研究和解决。
我们相信,在建设局党委的直接领导下,在公司党委的不懈努力下,企业的党建工作将会步入健康、良性的轨道,发挥应有的作用。
二OO 七年八月二十二日