市长在庆祝第二十一个教师节座谈会上的讲话

各位老师、同志们：
今天我们在这里欢聚一堂，欢庆第＊＊个教师节，交流尊师重教的经验，共商教育发展大计。在全市上下深入贯彻落实市委工作会议精神的时刻，把全市优秀教师代表请来，在属于教师自己的节日里，召开这样一个座谈会，意义重大，非常重要。在这里，我首先代表市委、市政府，向参加座谈会的全体同志，并通过你们向辛勤工作在教育第一线的全体教师和教育工作者致以节日的祝贺和亲切的慰问！向关心、支持我是教育事业的社会各界人士表示衷心的感谢！下面，我讲几点意见。
一、充分认识教育在实现我是跨越式发展进程中的重要作用，切实增强加快教育发展的使命感和责任感
从经济发展的历史来看，发展就是以教育水平较高的劳动者替代教育水平较低的劳动者这样一个过程，科学技术、劳动者文化素质在经济社会发展中的作用越来越重要。尤其在知识经济时代的今天，知识成为发展中的最重要的资源。据联合国教科文组织的研究报告，“提高劳动生产率的能力，大学程度这位300%，中学程度者为为108%，小学程度者为43%”。世界银行研究结果表明：劳动者受教育年限每增加一年，对国内生产总值影响的程度为9%。所以，邓小平同志曾语重心长的告诫全党：“我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量”。
我市经济发展水平较为落后，处于全省的谷底，面对这一严峻形势，我们市委、市政府制定了跨越式的发展战略，要通过几年、几十年的卧薪尝胆，加压紧逼，使周口的发展走在我省黄淮经济带的前列，实现周口的崛起。实现这一目标，我们面临的困难较多，任务十分艰巨，其中最大的问题就是人口多、劳动者素质低、人才匮乏。主要表现在：一是劳动者整体科学文化素质偏低。全省平均受教育年限为8年，我市仅为7年，低于全省平均水平。全省文盲率20xx年为5.87%，我市为7.19%，高于全省平均水平1.32个百分点。二是劳动力知识结构不合理，高层次文化人口比重偏小。每万人大专以上文化程度全省267人，我市仅为115人，相差152人，比全省平均水平低57%，每万人高中、中专文化程度全省1003人，我市672人，相差331人，比全省平均水平低43%，每万人初中文化程度全省3939人，我市3777人，低162人。全省大专以上文化程度占有文化总人口比重为3.1%，周口仅为1.38%，相差1.72个百分点。三是人才状况不适应竞争和产业结构调整的要求。根据产业结构调整与人力资源提升的要求，新增劳动力受教育程度应达到高中以上水平，但目前我是高中阶段毛入学率仅为39%。全市各类专业技术人才16万人，占在业人口的比重仅仅为2.8%。
我市有1054万人口，人口众多对经济建设是一把双刃剑，一方面是压力，是包袱，另一方面是资源，是希望。能否把沉重的人口负担转化为人力资源，是我们经济实现跨越式发展的关键所在。实现这一转化，关键在于我们的教育。因此，大力发展教育，依靠教育，提高劳动者的科学文化素质，是实现我是跨越式发展的根本途径。没有教育的支撑，一切都是空谈。各级党委政府必须把教育作为先导性、全局性、基础性的工作，摆在优先发展的战略地位上来，既要抓经济，又要抓教育，要像抓经济那样抓教育，实现教育与经济的良性互动。广大教师和教育工作者，要深刻认识到自己肩负的光荣使命和艰巨任务，怀着强烈的紧迫感和责任感，努力工作，为我市的教育事业做出更大的贡献。
二、正确认识当前教育工作面临的困难，切实加强，千方百计增加教育投入
近年来，我市教育工作取得了很大的成绩，刚才，松海同志已经进行了通报，总结得很具体、很全面。这些成绩是全社会各级党委政府大办教育、尊师重教的结果，是教育战线上的全体同志加压负重，努力拼搏的结果，是社会各界关心教育、支持教育的结果。在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到，目前教育发展中还存在着不少困难和问题，这些问题松海同志在通报中已经讲过了，几位优秀教师代表也提到了一些，比如，普九遗留问题、危房改造问题、教师工资发放问题等。这些问题如果不能得到及时解决，教育的发展就无从谈起。
为什么会出现这些问题呢？我看，最主要的原因还是一些地方的领导对教育工作认识不足，重视不够，以至投入不到位。一些地方、一些干部，没有钱给教师发工资，没钱改造学校危房，没钱投入教育，却有钱买小轿车，有钱搞形象工程。这哪里有半点立党为公、执政为民的观念，又是怎样实践三个代表重要思想的？重视教育不能仅仅停留在口头上，更要落实在行动上。各级党委政府一定要切实加强对教育工作的领导，坚决把教育工作列入重要议事日程，纳入社会发展的总体规划中。要实行领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。进一步建立完善领导联系教育，联系学校制度，多深入教育，深入学校，帮助解决实际困难和问题。要千方百计地增加对教育的投入，我市财政紧张，是客观现实，穷市办大教育困难多，但不办好教育，就会缺乏发展的智力支持，落入贫困的恶性循环，什么时候才能实现跨越式发展、摆脱贫困与落后？所以，我们各级党委政府、各级领导干部、广大教育工作者，要时刻牢记小平同志的教诲：“千方百计在别的方面忍耐些，甚至于牺牲一点速度，把教育问题解决好。”不管财政多么困难，都要开源节流，优先保证对教育的投入。
三、进一步加强教师队伍建设，把尊师重教落到实处
百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。教师是教育振兴的基石、根本。长期以来，广大教师在艰苦的工作条件下，恪尽职守，默默耕耘，无私奉献，不求索取，为我市的教育事业做出了突出的贡献，今天在座的教师就是他们中的优秀代表。对此，各级党委、政府、社会各界不会忘记你们，不断改善工作和生活条件，提高经济和政治待遇，但是做得还远远不够。近几年来，我是教师队伍流失严重，尤其是高中教师，一所高中一年就流失几十人，为什么会出现这种现象？辛辛苦苦的工作，每月几百元的工资都不能按时足额发放，能不走吗？我们要求教师讲奉献，但也要保证他们的合理报酬，教师也是凡人，也要生活。有些县教师严重缺编，却不聘用教师，甚至是聘用一些文化层次较低的临时代课。没有教师，怎么办教育？这是不讲原则，不负责任，对党和人民的严重失职行为。一些领导总是强调财政困难，工资发放不到位，这是实情，但不是理由，关键还在于重视不重视。对此，各县市区要调查摸底，认真分析研究，主动采取措施，努力提高教师的待遇，经常倾听教师的要求，积极解决广大教师住房、就医、子女就业等方面的实际困难。安居才能乐业，生活无有才能全身心投入工作。尤其是对骨干教师，要在政治上厚爱，事业上支持，生活上关心，为他们干事创业提供良好的条件，创造宽松的环境，用事业留人，用待遇留人。对缺编的教师要尽快补充，并由编办、人事、教育部门把好质量关。同时要加强对教师的培训，各级政府、教育行政部门，各个学校都要将教师培养列入重要日程，拿出专项经费。要动员社会各界为教师办实事，送温暖，在全社会形成尊师重教的良好氛围。
同时，也希望广大教师要爱岗敬业，尽职尽责。教师是人类灵魂的工程师，为人师表，形象如何，直接影响着青少年学生的身心发展。因此，广大教师要自觉加强道德修养，率先垂范，做人楷模。既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊明志、甘为人梯的精神境界，以自己高尚的人格教育和影响学生，努力成为青少年学生的良师益友。教育者必先受教育，在当今时代，只是、信息更新日益加快，新事物层出不穷，每个人都要加强学习，不断更新，树立终身学习的理念，不断以新的知识充实自己，开拓创新，提高育人水平和能力。四、发挥教育服务当地经济发展的作用，为我市全面建设小康社会做出积极贡献。
教育在实现我市人口负担向人力资源转变、实现跨越式发展中起着重要作用。而目前教育工作在这方面做得还不够，还不能很好地适应经济发展的要求。进一步深化教育改革，做好为经济发展服务这篇大文章，是摆在我们广大教育工作者面前的一项迫切而急需的任务。要尽快建立起适应市场经济体制，与市场需求、劳动力就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系。要把职业学校办成开放的、多功能的职业教育和培训基地，形成比较完善的县、乡、村三级职业教育培训网络。大力发展各种形式的职业培训，为工业化、城镇化、农业产业化、农村剩余劳动力转移做出贡献。要全面落实好绿色证书教育，办好乡镇成人学校，围绕农业产业结构调整和农业产业化需要，筛选技术成熟可靠，科技含量高，推广应用价值较大的技术和项目，以乡镇成人学校为依托，对农民开展支付培训、科技信息宣传和项目开发带动等工作，全面提高农村劳动者素质，培训农业科技开发人才，加快推进农业现代化发展。
同志们，实现我市跨越式发展的希望在教育，振兴教育的关键在教师。广大教师和教育工作者任重而道远，光荣而艰巨，我们要在市委、市政府的正确领导下，紧密团结，加压负重，开拓进取，奋勇拼搏，为周口经济与社会的快速健康发展，实现周口崛起，做出最大的贡献。