以工代赈项目村道路建设实施方案
**县**镇人民政府
xx年十月
目 录
编制依据项目建设地点项目建设规模及内容工程设计及技术标准工程预算及资金来源施工组织及质量管理群众投劳方式、方法及劳务报酬发放工期安排项目资金管理工程效益工程后期管护措施附件：设计图纸、工程预算、平面示意图
**县**镇xx年**村乡村道路
建设项目实施方案
xx年**镇人民政府按照**省发改委以工代赈项目建设精神就本年度代赈项目建设需求，于年初向上级发改委呈递了项目建设可研报告书，经由上级下达建设目标责任，现编制如下项目工程实施方案： 编制依据本方案根据**省发改委《关于下达xx年部分财政预算内以工代赈计划的通知》（豫发改代赈[xx]1553号），桐发改[xx]108号文件通知进行方案编制。 项目建设地点**县**镇**村，从**村桃花河西桥头起到下刘湾
组长1公里，从**组到胡岭组长1.5公里。 项目建设规模及内容四级水泥路2.5公里，路基宽5米，路面宽3.5米，厚0.18米 工程设计及技术标准1．路基工程：长2.5公里，宽5米，厚0.5米
2．路面工程：长2.5公里，宽3.5米，厚0.18米
3．主要技术指标： 路基5米宽，路面3.5米宽边沟0.6米×0.5米最小内线半径18米——20米最大纵坡≤8%计划速度30公里/小时路承载最大值≥20吨工程预算及资金来源1．工程预算情况：
根据工程建设需要，**镇人民政府委托**县**建筑有限公司对工程进行施工建设，建设单位按照**省道路建设工程规程及实施细则会同交通部门、公路部门对道路预修工程进行了勘测和预算。经测算全部完成该项目共需沙方1080立方米，土方1570立方米，沙石方70立方米，碎石混泥土（250#比例）1580立方米，工程机械施工48小时，人工360个及其他工程、工量，工程预算分析详见附表。
2．资金来源情况：
该项目总投资58万元，其中国家以工代赈资金53万元（含劳务报酬5万元），市县配套5万元。
六、施工组织及质量管理
为保障施工，**镇就工程建设成立相应建设指挥、督导机构，成立项目建设领导小组，组长由镇长***同志担任，副组长2名分别由副书记***、***同志担任，成员3人分别由镇干部、村委主要成员担任，并选镇人大代表一名专门负责工程质量督导；同时聘请县交通、公路等部门技术人员若干名对工程建设进行现场指导，密切配合相互协助，确保公路项目建设正常进行。
在质量上，从路基处理到路面工程选料、配料均由技术部门监督员把关，人大代表签字核验，坚决拒绝庸料进入工程环节，杜绝“豆腐渣”工程。
七、群众投劳方式及劳务报酬发放
群众参劳报酬以沿路群众和受益组户参劳为主，参劳项目主要以整修路基、路面边沟等辅助工程为主。劳务报酬标准严格按照《**省以工代赈工程劳务报酬管理办法》进行，支付报酬时分户按人公开、公平、公正进行。劳务报酬领支发放后，对发生的支出情况及时张榜公布，接受群众监督。
八、工期安排
工程预定于xx年十二月中旬开始施工，按照招投标方式选定有资质工程单位进行招投标，然后正式开工建设，工程期定为30天，即xx年元月中旬完成全部建设工程。
九、项目资金管理
以定期初验为依据进行工程资金领用，严格财务管理和物资管理，代赈资金、补助资金、市县配套资金，分用途、分途径按照资金管理办法建立健全用款制度，保证项目资金安全使用。
十、工程效益
1．经济效益
项目建成后，可保障区域群众需用生产资料和农副产品的及时调运以免耽误农时影响生产。对期熟农产品、果品外运外销起到保时保质运输，避免不必要的经济损失。据测算对比可增效80%，增加区域收入总量可达70万元左右。道路通达后可减轻群众劳动强度，处理供需矛盾，解决行路运输难等问题，受益群众500至800人，为今后群众生产致富将提供更大帮助。
2．社会效益
交通的改善，树立了代赈扶持基层、服务基层群众的威信度，解决了行路难、就医难、上学难等诸多社会矛盾。增强了干群关系，体现了党和国家对人民群众的关心和照顾。在重效节能方面也能提高效力减少开支，更能促进区域内农副产品，减少支出成本，节约支出能源，使群众的生产生活环境得到根本改善，保障群众生活安逸、生产稳定。
十一、后期管护及措施
为保障项目工程使用的连续和持久性，**镇人民政府及建设项目工程领导小组已制定出相应后期工程管护责任制度，按照村民自愿原则，对项目管护进行村民“一事一议”，选定额定护路养路人员2人对道路进行长期管理，管护费用以镇政府财政支付一部分，村委会筹资一部分，群众捐赠一部分为主要手段进行支付，确保工程项目的长效使用。