我国发展新能源汽车的重要意义及政策
第 ４ ２卷 第４ 期
ｏＩＶ ． ２ ４Ｎ．０ ４
时代
农
机
２０１
５ ４ 月
年Ａ ｒｏ． ０１ ２ ５
ＩＴ Ｍ ｓＥ ＡＧ ＩＲＣＵ ＴＬＲＡＬｕ Ａ４ ＡＨＣ ＮＩ ＲＥ
我 Ｙ发国展新源能汽 车的要重意义及 政策 王诗
，平 丹 ， 陈罗琴美
宜 宾（职 业技 学术 ， 院川 四宜
宾摘
６４ ４ ０ ００ ）
：要面 对 全球 范 围 益严 峻日的 源能 势和 形环保 压 力 ，年来近 ， 界世 主要 汽 车 生 国都产 把新 能 源 汽车 产 发 业 作展
为提
产业高竞争 、力保 经持济会 社可持 发展续的 重大略战举措 。 关键词 ：新能 源 ；汽车 新；技术 中 分 图类号 ：Ｆ ４２ ６ ４．７ １ 文献标 码 ： 识Ａ
文
编章号 ２ ：０ ９ ５— ９８ ０ Ｘ（ ２０ １ ５ ） ４ — ０ ００ ８ ５— ０ ２
Ａｎ
Ａ ａｎ ｌｙｓ ｉ ｓ ｏ ｆ Ｓ ｇｉｎ ｉ ｉｃ ｆ ｎａ ｅｃ ｆｏ ｔｅｈ Ｄｅ ｖ ｅｌ ｏ ｐ ｅ ｎ ｔｍ ｏ ｆ ｅ Ｎｗ Ｅｎ ｅ ｒ ｇ ｙｅ ｈＶｉ ｃ ｌ ｅ
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Ｗ ａ ｇ ｎ Ｓ ｈ － ｐｉｉｎ ｇ Ｃ Ｈ，Ｅ Ｎ Ｄ ｏ ，ＬＵｏ ｕＭ ｉｅ ｑ ｉ ｎ—
ｉｂ ｉ ｎ Ｖ ｏ ｃ￣ｎ ｌ ａ ｎ ｄ ａＴ ｅｃ ｈ ｉ ｃ ａｎ ｌ Ｃ ｏ ｌ ｅｌｇ ｅ ，Ｙ ｉｂｉ ｎ Ｓ， ｃ ｈｉｕ ａ ｎ ６４４ ０ ０ ０， Ｃｈ ｉ ｎａ ） Ａｂ
ｓｔ ｒ ａ ｃｔ Ｉ：ｎ ｆ ａ ｃ ｅ ｏ ｆ ｉ ｎ ｃ ｅ ｒ ａ ｓｉｎ ｇ ｌｙ ｓ ｅ ｉｒ ｏ ｕｓ ｗ ｏ ｒ ｌ ｄ ｗｉｄ ｅ ｅｎ ｅｒ ｇ ｙ ｓ ｉ ｔ ｕ ａｔｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｅ ｎ ｖ ｉ ｏｒ ｍｎｅ ｔｎａ ｌ ｐ ｒ ｅ ｓ ｓ ｕ ｒ ｅ ， ｓ ｎｉ ｒ ｅ ｃ ｅ ｎｔ ｅ ａ ｒ ｙｓ ｍａ， —
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ａ ｕ ｏｔ ｍ ｏｂ ｉ ｌｅ ｐ ｒｏ ｄｕｃ ｉｎ ｇ ｃ ｏｕ ｎ ｔ ｒｉ ｓ ｅｉ ｎ ｔｈｅ ｗ ｒ ｏ ｌ ｄａ ｒ ｅ ａ ｌ ｔｌ ｒ ａ ｔ ｉ ｎｅｇ ｔ ｅ ｈ ｅ ｄｖ ｌｅｏ ｐ ｅ ｎ ｔ ｏ ｆｍ ｅｎｗ ｅ ｎ ｅｒ ｇ ｙ ａ ｕ ｔ ｏｍｏ ｂ ｉ ｌ ｅｉ ｎ ｕｄｓ ｔ ｒ ｙ ａ ｓ ａ ｌｌ
ｍｐｉ ｏ ｒ ｔａ ｎ ｅｃ ａ ｃ ｉ ｏ ｎｔ ｔ ｏ ｉ ｍｐｒ ｏ ｖ ｅ ｉ ｎ ｄ ｓ ｔｕ ｉｒａ ｌ ｃ ｏ ｍｐ ｅ ｔｉ ｔ ｉ ｖ ｅｎ ｓｅ ｓ ａ ｎ ｄ ｍａ ｎ ｉｔａ ｉ ｎ ｔ ｈ ｅ ｓ
ｕ ｓｔ ａ ｉ ａ ｂｎ ｌｅ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｍｐ ｎｅ ｔ ｏｆ ｅ ｃｏ ｎ ｏ ｍｉ ｃ ｓｏ ｃｉ ｅ ｙ ｔ．
ｅ Ｋｙ ｏｗ ｒｄ ｓ： ｎｅ ｗ ｎｅｅ ｒ ｙ ａ ｇ ｄｎ ｒｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｅ ｓｃ ｖ；ｅ ｈ ｉ ｃ ｌｅｓ ；ｎ ｅ ｗ ｔ ｅ ｃｈ ｎ ｏｌ ｏ ｇｙ ；
１ 我 国新 能源 汽车发 的展背 景
国新能中汽车源产始于业 ２１世 纪初 。 ０２０ 年１ ，新能源 汽 车究研 项被列目入国 “家 十五 期 间”的“８ ６ ”３ 重科大课题技， 并
尾
气放 已排给境带来环 了破 坏 ，界各世国 己都 认识 到这点一， 纷 制定纷 了关严相格 的汽车排放 标准， 以求减少对境 的环 染污。 因 此 ，寻无 污求或染 污染 低的绿色 汽车成为 国各基的本 国 策
也，是人可类续持发的展需 。
要
规 划了以油汽车为起点，向氢 动力车目 标挺进 的战略十。一 五以来， 国提我节出能新能和汽车源战 ， 政略 高府度关新注能
源车汽 研发 和的产业化 。
（ ３ 发）展新源汽能车能缩短够我国汽车 工业世界与先
汽进车工业 差距 的。
尽
新管源汽能车目 离 前国百中姓似 还有乎些遥 远但作 ，为未来汽车
产 的业战略布局 中，国府政 已将发 展电动等车
３ 新 我国 家国新 能 源汽对车发展 的 策政 （
１ 发展）新源能车是汽解决中能国源与环保问题的有途
效
源汽能 定 为未车 的来 展方向。不发否可认 ，中国新 源汽能 车 从正产业导入期 迈向快速发 展 。期以 汽北新源能汽车 为例， ２０ １ ３年该 公司一共 销 了售 １ ６ ０辆０ 右左 ，２ ０１ ４ 则是销售年 了 ５ ０ ０ 多辆 ， 他们０公 司 ２ 的 ０ １５年的销 售目是 ２标万 。由辆可 此知， 能源汽车新的展速发是度 相当人惊 。的国 院发展务研究 中 有心关负责 人 出指， 目前 中 还不是国汽车强国 ， 虽 中国沿然着 传 的统技术线路追 赶付 出并了 艰努辛 ， 但力差仍然距很 。 大 所幸的 新 能源 是汽产 车革业命 已悄兴然 起新，源汽能技术车 的 发
展是 将现中实汽国工业超越式车发的最展机佳 会 。
径，
符合 国 家能源全安略 ， 战是国我车工汽业可 持 续发展 的必 然选择 。 年近来 ，为了 高更效序有 的持扶新能汽车源产的业 发展， 我 国府政 出了台 系列一关于能源新汽车的政 ，策 这些在 政策 的指下 ， 导 我国新在 型车汽发的上取展了得喜人 成的 绩，８ ６ ３ 计 划 车专项我汽国八从 五 间期始开电了汽车的动究研 开 ，发
取得了并一成批且果正在动成果转推化
及
产业 化。
（
２ ）新源能车汽的提 出 ２ 。００ ７ 年 １ 月１ 国，家 台出了《 新能
源 车汽生准入管产规则》 理，首 提次了新能源汽车出概念。认
为新能 汽源车指是： 采非常用规车的用料燃为动力作 源或来
２ 国发我新展源能车的重要汽义意
（：１ 发）新能源展车是 国民汽经济持可续发 展的要 。 我 需 国
使常用的车规用料燃 采用、 型车新载动力置 ， 综装合车 的辆 动力控制
和动方驱面的进先技 术 形，成的技术 原理先进、 具有新
术 、技新结构 的 车。汽新能 源汽车包燃气汽车（ 括液化天 气 、然 压
缩天 然气 ）、 料 电池 电燃 汽动车 （Ｆ Ｃ Ｅ Ｖ ）纯 、电动汽 车
用 于汽 车能源的石资源是油限有 的在几十，年后然会必出 现
竭枯，要 量依赖大 从国进外 口石 油届。世时石油界资也会
源（
Ｂ ＥＶ） 、 液化 石油汽气车 、 能源动氢力汽 车、混合动力 车汽 （ 油 气合混 、 油电合 ）混太 阳能车汽和其新他源能（ 如效高能储器）
汽 等车 ， 废气 其放 排 量较比 低 。
出 现匮 ， 乏各 对石油国 源资 的争 竞必更将加激 ， 烈油在 国家石
安方全的面要性重 Ｅｔ 上升 益。 所 节以使用制油石源 ， 发展新 资能 源汽车会将促 进我国 源结能构的调 整，有 利 国于经济民
的
） （“ 二十五 ” 期间发展新能汽源车的重点 。 ２ ０ １１ 年３ ６ 月
１３ 十一届全， 人大国 次四议会 中国政和十协一 四届会次议对
可持续 发 展 。 ２（ ）展新发源能 汽是控车制城市污 染的要需 。燃 汽车 油 的
收 稿期 ：日 ２０ ５１— ０ ２ — １５
能新汽源 的发车重展进点行了 化 细。 是《 节能与新也源汽车能 产业规 》 的划要主 容 内 保 障。措 施 财税：双管齐下。２ ０ １ １ － ２０２ ０ 年
， 中央财安政排专 项 金资 ， 点支重新持源能汽关车技术键
发研和技术造改。 ２ １０ １ ２ －０１ ５年， 重点支持新能源 汽车示范推
广者作介简 ：诗平（ １王９ ８ ３－） ，男， 四川宾人 宜 ，学大本科 助教，， 主 要
究研方向： 汽 维车。修
经蕾■疆
和混以动力合 车汽 重为 的节能 汽点推车 广其，中对私 人购 新买 源能汽车财的补 比贴例， 不低得 于央中财资的 ５ ０金％ 。 税 收面方 ，２ ０ １ １－ ２ ０ ２ 年０， 购买纯 电动 车汽、 插 电 式混 合 动力汽车 免将车辆征购置 税。 ０２ １１ － ２ ０１ 年 ， 中５重混合度 力 汽车减动半 收车辆征置购税、 消费税 车船税 和２。 ０ １１－ ２ ０２ ０年
， 业 销企新 能源售汽 车及 其关 键部零件的 增 值税税率 调整 为 １ ３％。 能源及新其键零关件 企部业 在计应纳税 所算 得时 ， 可额 按以研究照发开费用 的ｌＯ ０ ％Ｊ Ｊ Ｉ］ 计 扣。除 时 ， 同融资方在 面 ，家将国先优持支符条合的节能件与 能源汽新及关车 零部件企业 在境键内外 上 市发行、业企 司债 公
王 诗平 ，陈丹 ， 罗 琴 美：我 国 发 新 能展 汽源 车的 重 要意 及 义 政 策产
销售、推广和需要 金保资障 。应以 点重企业和重点 目项抓为 ， 加强规手和划论 证， 进一步取 争家国持 支积极推。新广源 汽车产 能， 争取政品采府购， 除 公用务外 车 ，应积极开辟还公交 、 学校、 环 、卫 邮及公共服务等领政域 。同时 ， 省 政府金融机和构 应 扩展融资道渠， 动推会社金通 过股权或资债权 多种等式 方进行投资
。
（
２ 构） 建主创自新 体新 系源 能汽车产应业 积极参当与国
际
合作 结合， 自身实 际 ， 借国际鉴进技先术 和发研经验 ，为 我 用 ； 同时应积所培育极自 创主 新力能， 构 自建创新体主 ，系
国对先外进 术技行进引进 、消 化 吸、 、 收创新再 注。完意知善产识 保 权机护制 。在 我国建设创新 国家型的战 背景略 ， 要下深入研
券等 ， 分发挥现充有上公 司的再融市资功能。 此外， 国将家符 合条件 节能与的新能 源车产品列汽 有关 入节能保环 和主自 新产 创府 采品购单 ，清享 国家关受于 主自创新品扶持产策政 。 各级
政及府公共 构机实 节能行 新 与源能 车汽强性采 购 ，逐 制步
究创新 企型业、 知 创新与识商业化应 用 、以新创创业导为 向的
业企文 与化激 励束机制 约构的建。 （３） 重产视设计和品牌品设建有关部门 应重 新能视源汽 车计美设与产业学展的发联性关 研究造，设型特点以及造计设 型与市计销售场间的之关 。系引导重点企 对新业能汽车源品产 型设造计进行项 规划目 组，织量在力身车制设形 、 计标识计 、设色
大 采购扩 规 ，模 至２０ １ 年５新能 源汽 采 购 车比例 不 得低于 １ ０
，％ 节能汽不得低车于５ ０ ％ 。产业格 局： ２到 ０ ０年２ ，培 育 形 ２成新 家源能 汽产车销规 模超过 １ ０万０辆 汽的 企车集 团业， 家 ５能新 汽车产源销 规模
彩库建
等艺设设计术方开展工面，作形 面成向市场需 终求和端 体现 各特色省风的总貌思体路和案方 ，使新能源汽车产 品能 够
在观外 造型方面吸引等消者 费，在市场竞争 中胜出。牌品略 战可
提以
升 产 的 品影响 力 创 造 附， 价 值加， 是 企业 能 否在 市 场 中
超过５ 万０ 的汽辆车企业 团。 集形 ３成家产 规模超过销 ０２０ 亿 瓦时 、具 有池关电键料材研发生产能力和的动 电力池头企龙 业 形 ， ３家成锂离 动力子 池 电负正材极 料、 膜隔、 解 电质等关 键 料材干生骨企产 业。形成３ 具家有自主知识 权 产驱的动
机、电 自动速器骨 变生干企产 业。
取
成得功的 关键因素。 府政关有部 门应重新视源能汽产 车的品 牌品设 ， 建既这利于有作传为统支性柱业产之的一汽车工 的
业迅发速 ， 展又有利于作 为略性战兴新业产重部要分 新的能汽 源
４ 关于 新能汽源车 产业 发 展 的议
建 １（ 争）政策支持和拓取宽资渠道融能源新车汽 的发 、研
生
产车业的展发ｇ 。
（ 上接 第 １ ８）页营造一个 轻 自松由的阅读境 环学习和氛。围 图书要馆使想 未 成人年阅读 实践 动活加 成功更与善可完
成年人
读常态化阅发推广展系和长体发展期制机重的要方法
途与 径。阅在 读活动过中使其程对图书有馆 一定的了解和认 识， 并使未成年 人学会充有分 效的用利图书 ，馆由 被动接改 为主动学习 ， 受而具备使用文从信献息的 力能。 同 图时馆书未 年成 阅人 推广 读实 活践的开动展 ，善 了其完 务 服领 域服与 内务
涵 ，弥 补了 书馆图在未成年 人阅读 活开动 展中不的足 处 之。 阅是读未成 人年成长 的基石，是 精彩人生 的始 。本开文 图 书对 馆展 开未成年 人阅读活动 的义做意 了简要 述概 ，时提同出 了其使效发长展的方 案。从 而可 以 看出我，应该们在实 践中
跟未成 以人年文学专家联袂 作合 使人，资力源 得充分以用利
，强加 文与学专家的合 作 联与系 使，他 融入到未 成年们 、 人老 师、 长 家当中， 从 而建造 一 个完善未成 年人的读 系阅统程 。工 未成将人年引导 到个 一学文 的 高度 。新 最后 ，在 展 未成开 人 年 读阅践实动活广 推时 ，要做到形式和型类多样化的 比如。 阅：
读行榜排、 新推书荐栏导读专刊等及 的展和开设 立，引导 子
们孩合理效有 的阅 ， 读高提未成人的阅读水平年和读阅质 。 同量
时 了激为发 成未 年 人 阅的 读兴 趣 和爱 好 可 以， 办 举一 些读书
善未成完年 人阅读 体系 、开阔 未成年阅读视野 、 激人发成未 年人 阅读
兴趣 、 营造 书香会社、 铸造城文 市 ， 为明 我国市城化 文
报告
会 、题专讲 座、 经典 书会 读等 等 ，向孩子传们 成功授 的者
验经、 分享读阅方法
及 读体会书， 鼓 励孩子去们 阅读。充分 用纪利 日念及节 假日展形开式多样 的读阅活 动 比如。： ４ ．２ ３ 世 读界 书等日。等可也以开 展一些演 比讲赛 、 速快记忆 故 事 辩、论
发的展传承与出贡献。固做
参 考 献 『文１ １ 娜安 ．高校 数字 图书 馆 用 教户 育 究探『 Ｊ １ ＿情 理报与 论践 ，实 ２０ １ ， （１ ） ：８
７７ ７～９ ．
赛、
子 阅亲读 、讲事故活等动 ， 增加 读阅活动的趣味 性， 使更
的未成年人多与其参中 。
『 １２黄 洁 晶． 共公 书馆 图学习共享空 间的 构建研 究 】 ．图书 馆学 研 ， ２究 ０１ ０， （ ３ １ ： ） ８ １ ２ － ．１
３ 语结
图 馆书成未年阅人活动实读的践广 ，推建是和设完善
未 ３ 『 孝１．娥 共 图书公馆开 展 儿幼 服务作 的工考［ 思Ｊ ］． 书图馆 刊 ， 学 ０２ １１ ， ｆ
４）： ９２ ～ ４９．