19重大危险作业.重大安全技术措施审批制度
云南大唐国际宾川老鹰岩并网光伏电站
E P C 总承包项目工程
重大危险作业、重大安全
技术措施审批制度
中国能源建设集团广东省电力设计研究院
二零一四年八月
一、总则
本制度适用于云南大唐国际宾川老鹰岩并网光伏电站项目。
二、重大危险作业分类
1、包括重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉等施工项目。
2、重要临时设施包含但不限于以下项目：施工供、用电，施工供水，氧气、乙炔、压缩空气及其管线，交通运输道路，作业棚，加工间，资料档案库，油库，雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库，放射源存放库和锅炉库房等。
3、重要施工工序包含但不限于以下项目：大型起重机械拆装、大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥试验，大型电机干燥试验，高压线路及厂用设备带电，主要电气设备耐压试验，临时供电设备安装与检修，重要转动机械试运，高边坡开挖，大体积砼浇筑，滑模施工，基坑开挖放炮，洞室开挖中遇断层、破碎带的处理等。
4、特殊作业包含但不限于以下项目：大型起吊运输（包括超载、超高、超宽、超长运输），高空、爆破、爆压、水上（下）及在金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近高压线路施工，进入高压带电区、已带电运行电缆沟作业，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
5、节性施工包含但不限于以下项目：防雷电，防风，防雨，防洪排涝，防暑降温，防火，防滑，防冻，防煤气中毒等。
三、审批程序
1、施工单位根据重大危险作业分类及有关规定编制重大危险作业、重大安全技术措施，其内容应符合以下要求：根据项目施工的特点说明危险点和重要控制环节与对策；明确作业方法、流程及操作要领；根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施；针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工标准；提出出现危险及紧急情况下的预防及应急措施。
2、重大危险作业、安全技术措施须经施工单位项目部技术、安监等部门审查，施工单位技术负责人批准后报监理单位审批，报安委会备案，监理单位应对施工单位重大危险作业实施过程进行旁站监理。
3、安委会办公室对重大危险作业、重大安全技术措施制度的审批及执行情况进行协调、监督检查。安委会可根据工程实际情况组织对特别重大危险作业、重大安全技术措施进行咨询、评估等，以指导工程施工。
4、施工单位在监理单位审批后进行安全技术交底工作并做好交底记录后方可允许开工，无措施和未交底的项目严禁施工。在安全交底过程中，编制人员、施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签证、认可。对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，福建仙游抽水蓄能有限公司将对有关责任人按照有关规定进行处罚。
5、作业过程中需变更措施和方案的，必须按原程序审批，重新交底，并进行书面签证。