对学校实施素质教育的运行机制和保障体系的思考
对学校实施素质教育的运行机制和保障体系的思考
随着应试教育弊端的显现和教育体制改革的不断不深入，素质教育的理念也随之被重新提出，我国教育界特别是基础教育界为素质教育的相关问题也讨论、争论了许多年。那么，什么叫素质教育？我们应怎样实施素质教育？素质教育有没有统一的标准？学校在实施素质教育方面有哪些困难和有效的措施？我想，这些问题将会不断地讨论下去。下面就中学实施素质教育的运行机制和保障体系谈谈肤浅的看法。
关于中小学素质教育的具体内容，目前国家也没有出台十分统一的意见或细则，也是仁者见仁智者见智。两千多年前，圣人孔子就比较全面地提出了素质教育思想。孔子认为，在教育对象方面教育者应坚持“有教无类”的原则，也就是说人无论出身贵贱，无论品行善恶，无论年龄大小，无论聪明愚笨，也无论是否有了职业，都可以而且应该接受教育；在教育内容方面，孔子重视品德教育、美育教育，重视培养学生的能力，使学生人格得到全面发展；在教学方法方面，孔子在人类教育史上首先提出了“因材施教法”、“讨论法”和“启发式教学法”，孔子针对学生的不同特点实行“因材施教”，主张教学相长，以师生共同讨论作为经常性的教学形式。
新中国成立以来特别是改革开放以来，党中央一直把提高全民族的素质作为关系社会主义现代化建设全局的一项根本性任务。1985年5月，邓小平同志在改革开放以来第一次全国教育工作会议上指出：“我们国家，国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。”同年发布的《中共中央关于教育体制改革的决定》中明确指出：“在整个教育体制改革过程中，必须牢牢记住改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才。”此时，又把素质教育的问题提到日程上来。
江泽民同志曾多次发表有关素质教育的重要讲话和指示。他在党的十四大报告中明确提出：“科技进步、经济繁荣和社会发展，从根本上说取决于提高劳动者的素质，培养大批人才。我们必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计。”他在党的十五大报告中进一步提出：“培养同现代化要求相适应的数以亿计的高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源的优势，关系二十一世纪社会主义事业的全局。”他明确指出教育改革和发展的根本目的在于提高民族素质。
2010年我国颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年) 》指出：教育是民族振兴、社会进步的基石, 是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平, 对全面 1