勘测设计企业人员提高保密意识的重要性

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勘测设计企业人员

提高保密意识的重要性

□罗富敬

【摘　要】近年来勘测设计企业保密工作面临着严峻的形势，随时面临境外情报机构及竞争对手的觊觎。我们应充分

认识到勘测设计企业承担的工程项目多，地域分散，大量使用测绘资料进行设计工作，涉密程度高及计算机管理分散等特点，从宣传教育、健全制度和介质管理几个方向入手，以提高勘测设计单位各层次人员的保密意识。

【关键词】保密

意识

勘测设计

2013年最吸引眼球的新闻之一就是美国人爱德华斯诺登批露出来的美国“棱镜计划（PRISM）”了，该计划侵犯的人群之广、程度之深让人咋舌，也让勘测设计企业意识到保密工作所面临的严峻形势。首先就表现在境外情报机构加紧对我国实施全方位的情报战略，我们的一言一行都有可能被记录下来。其次，泄密隐患增多，管理难度加大。勘测设计企业要接触到国家秘密、企业秘密、商业秘密、工作秘密等，这些秘密存在的形态和运用方式正变得网络化和多样化，在管理中稍有不慎就有可能泄密。另外，由于管理不善造成的泄密事件时有发生，给国家和企业的安全造成极大的威胁。作为勘测设计企业，提高保密意识，完善保密责任显得尤为重要。

单位和建设单位交流的过程中、在与合作单位之间业务往来的过程中，也会用到涉密资料，泄密关口多。

（三）计算机管理分散

由于工作需要，勘测设计企业办公自动化、信息化和网络化的需求比较多，使得大量的局域网、国际互联网、涉密计算机、非涉密计算机、纸质、非纸质等多种介质并存，是容易发生泄密、失密事件的单位。

面对多样化的外部市场的要求和信息技术的快速发展，勘测设计企业从领导到员工都必须要重视保密工作、提高保密意识，做好涉密资料和设计成果资料的管理工作，确保涉密资料的易用性和安全性。

二、勘测设计企业各层次人员提高保密意识的重要性

（一）提高勘测设计企业领导干部保密意识的重要性勘测设计企业领导干部重视企业生产工作、重视质量和创新，首先要重视、关心和支持保密工作，才能全面领导勘测设计企业向着安全生产、不泄密不失密的方向发展。

作为勘测设计企业的领导干部，一方面，掌握和接触的国家秘密、企业秘密、商业秘密、工作秘密的范围最广、事项最多、密级程度也最高；另一方面，领导干部作为企业保密工作的负责人，保密工作能否取得成效的直接责任也在于领导干部。所以，要增强勘测设计企业的保密意识，首先要从领导干部入手。

一、充分认识勘测设计企业的特点

（一）承担的工程项目多，地域分散

随着我国经济建设的不断发展，各类工程建设项目逐渐增多。作为工程建设的基础和龙头，每个工程项目都离不开勘测设计环节。而同一个勘测设计企业承担的工程项目，往往同时分布于不同的国家、省份和城市，形成地域分散的特点，给涉密资料的管理带来诸多不便。

（二）大量使用测绘资料进行设计工作，涉密程度高勘测设计企业在工作过程中，需要大量用到测绘资料及其衍生产品，例如地形图、航测图等，这其中很大一部分都是涉密的。勘测设计单位在与施工单位、监理

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发挥勘测设计企业领导干部的指导、监督、管理作用，通过签订委托书、签订保密责任书等，进一步增强做好保密工作的责任感和使命感，切实担负起保密工作的政治和领导责任。

领导干部在涉密资料的利用和保密方面比较有经验和心得，通过领导干部的带动和宣传作用，勘测设计企业广大员工更容易把保密工作做好；领导干部能够对下属工作人员的工作行为和工作习惯进行把关，查找出工作环节中容易泄密的风险点，对其加以控制，提高全体员工的保密意识和保密技能。

（二）提高勘测设计企业涉密人员保密意识的重要性涉密人员由于工作性质的原因，经常要接触到涉密文件、资料，一方面，他们是国家秘密、企业秘密、商业秘密、工作秘密的参与者、保管者或利用者，另一方面，他们又是涉密资料的守护者和捍卫者，因此，他们必须有很强的保密性、纪律性和原则性，才能自觉履行保密义务。

勘测设计单位用到的涉密资料主要用纸质资料和电子文件两种形式，不同的介质面临着不同的问题。

纸质涉密资料的泄密风险存在于其产生（购买）、管理和使用过程中，购置审批程序不够完善，有些涉密资料购买后没有及时拿到档案部门归档，有些人员借阅涉密资料后随意放在办公室，有些人借阅后没能及时归还等行为，造成了安全隐患。

涉密资料的电子化是涉密资料利用的主要方式和发展趋势，但涉密资料的电子化需要严格控制，例如谁负责将涉密资料电子化、电子化的数据的开放范围和保管方式等问题，是勘测设计单位和涉密人员需要重点思考的。

（三）提高勘测设计企业广大员工保密意识的重要性勘测设计企业的普通员工，有些在工作中会接触到涉密测绘资料等国家秘密，更多的是接触到企业秘密、商业机密和工作机密。作为企业生存和发展必需的一份子，企业广大员工既有责任也有义务保守自己所接触到的秘密。

勘测设计作为工程建设过程中重要的一环，在工作过程中需要参考国土部门、同行业及相关领域的工作成果，也会形成很多有保存价值的设计成果，在这个过程中或多或少会接触到一些涉密资料，无论是在利用过程中还是在保存过程中，如果没有足够的保密意识，就容易发生失密泄密的问题。

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勘测设计企业广大员工在日常工作中应注意以下几个方面：

1、保护好服务器和数据库的安全。

2、电脑坏了要找负责硬件维护同事修理，解决不了的要找定点维修企业来修理。

3、移动存储设备（U盘、移动硬盘、手机、MP3/MP4、录音笔、摄录机、数码相机等）使用时一定要先杀毒。

4、平时通讯尽量使用MSN、企业邮箱，尽量不用QQ传递信息和文件。

5、在与外单位合作交流的过程中，注意保护企业信息、涉密资料和工作成果的安全和保密。

三、勘测设计企业提高保密意识的措施

（一）注重宣传教育，形成全员保密意识

勘测设计企业是技术主导型的企业，人在勘测设计企业中占据着最主要的地位，要重视人的因素在保密工作中的主导作用，通过各种喜闻乐见的形式对保密的重要性进行宣传。例如，通过开办保密宣传专栏介绍保密工作法律法规、泄密案例、保密措施等相关知识；组织保密部门对员工开展专题辅导教育、收看保密知识教育片，增强员工保护国家机密、企业秘密的责任意识；通过普法宣传活动、普法知识竞赛等吸引广大员工参与的积极性。通过集中讨论、个别交流等学习形式，强化勘测设计企业人员“涉密不上网、上网不涉密的意识”，切实筑牢思想防线，共同维护涉密资料的安全。

（二）健全规章制度，严格落实保密工作

为了构筑科学严密的制度防范体系,适应勘测设计单位保密工作的新要求，要抓好制度的完善和落实。根据国家、地区和行业规定，制订一系列符合本企业的规章制度，例如设计成果的制作、保存和使用方面的规定，涉密测绘成果的购买、管理、使用方面的规定等。

（三）突出重点，做好涉密介质管理

涉密设施和资料是保密工作的核心。首先要抓好涉密计算机及移动介质的管理。涉密计算机要指定专人管理和使用，涉密的移动介质只能在涉密计算机上使用。其次要把控好涉密资料在产生（购买）、管理、借阅、销毁过程中的关口，对外提交涉密资料及衍生品必须严格履行审批手续。

作者单位：广东省水利电力勘测设计研究院