总经理在2014年下半年安全生产动员大会上的讲话

同志们：
　　在中国党成立85周年之际，我们隆重召开这个大会，主要任务是回顾总结今年前半年我公司安全生产经营工作情况，总结经验与教训,分析存在的问题，安排和部署下半年总体工作，动员全体干部和职工更加振奋精神，扎实工作，大干下半年，确保年度各项目标任务的圆满完成和超额完成。
　　下面，我讲两个方面的内容。
　　一、上半年工作的简要回顾
　　今年以来，在集团公司、股份公司正确领导下，广大干部职工认真贯彻年初公司首届二次职代会精神，围绕“***”奋斗目标，团结拼搏，艰苦奋战，克服了井下施工地质条件复杂多变、电力供应不足等困难，安全生产、经营管理工作均取得了比较好的成效，职工队伍保持稳定，企业发展势头强劲，公司上下呈现出团结向上、欣欣向荣的良好局面。
　　-原煤生产保持稳定。上半年共生产原煤***万吨，完成年计划的**%。掘进进尺***米，完成年计划的**%。截止5月底，胜利实现“双过半”。
　　-各项经济指标完成较好。工业总产值以不变价计算实际完成**万元，完成计划的**%，完成全年计划的**%。原煤制造成本完成**元/吨，比计划的**元/吨降低了**元/吨。原煤成本费用完成**元/吨，比计划的**元/吨降低了**元/吨。销售收入完成**万元。实现利润**万元，完成全年计划的**%。
　　-安全质量标准化继续保持较好水平。矿井实现了安全生产，全矿没有发生一起重伤以上事故。
　　回顾上半年的工作，主要体现以下几个方面的特点：
　　（一）精心组织生产，确保原煤产量稳步提高
　　今年以来，我们继续按照“安全生产，稳步提高”的发展思路，不断调整优化生产布局，狠抓生产组织，主攻生产薄弱环节，积极开展多种形式的劳动竞赛，生产工效进一步提高。根据生产的需求，组建了采煤一队、采煤二队，使全矿产量水平有了大幅度提高。采煤一队加强内部管理，深挖生产潜力，上半年累计生产原煤**万吨，月最高生产原煤**万吨，为稳定全矿产量做出了突出贡献，成为我公司生产战线的排头兵。继续实施“减头减面”措施，根据生产组织需要，撤销了一个采煤队。为保证矿井生产正常接续，广泛开展掘进会战，努力提高单进水平。掘进一队干部职工以矿生产大局为重，精心组织生产，上半年累计完成进尺**米，为确保生产正常接续做出了积极贡献。各部室和辅助队组狠抓生产准备工作，积极为生产一线服务，为全矿生产能力的正常发挥提供了较好的保障。
　　（二）强化管理夯实基础，安全形势保持稳定
　　不断加大安全管理力度。深入开展安全教育活动，以“全国安全生产月”为契机，向职工灌输本质安全理念，营造“以人为本、安全第一”的氛围，进一步提高了职工的安全素质和保安能力。以规范职工作业行为为目标，积极抓好专业技术培训，提高职工队伍技术素质，养成良好的职业习惯。
　　始终将“一通三防”作为安全管理工作的重中之重，广泛开展了“一通三防”大会战，努力抓好通风系统改造、综合防尘和瓦斯监控等工作。注重“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”，建立和完善了签字程序，加大监督检查力度。认真落实瓦斯治理“十二字”方针，集中开展了防治瓦斯煤尘专项整治活动，杜绝了重大事故的发生。
　　认真落实各级安全生产责任制。进一步完善了《各级领导干部、职能部门、岗位人员安全生产责任制和业务保安责任制》，实行了全员安全风险抵押，并严格贯彻落实。加大安全督查力度。对查出各类隐患，严格按照“谁检查谁签字，谁签字谁负责”的原则，逐级落实责任，加强跟踪整改，促进了安全生产。
　　大力推进“三违”治理工作。上半年，全矿共治理各类“三违”**人次，从而有效地杜绝了“三违”事故的发生。不断深化矿井安全质量标准化建设，夯实安全基础，矿井质量标准化水平进一步提高，部分区队达到了二级动态标准化。安全质量管理基础工作的加强，有力促进了安全生产。
　　（三）深化细化经营管理，经济运行质量进一步提高
　　上半年，我们以控制成本为核心，不断加强经营管理工作，较好完成了当期各项经营指标。
　　加强成本控制管理。对年度各项成本指标细化分解到各个领导、部室和区队，实行总额承包，扎口控制，闭合管理。加强对生产全过程中的成本控制，强化现场材料、设备的使用和管理，努力减少丢失和浪费。大力开展自制加工、修旧利废和回收复用，节约了材料成本。进一步规范内部物资采购，积极实施比价采购，节约了采购资金。
　　加强煤质管理。注重源头控制，采取优化生产布局、严格监督考核等措施，保证了煤炭质量和销售任务的完成。
　　强化资金管理，优化财务支出结构，基本实现财务收支平衡。严格预算事前审批备案制度，把握重点，统筹兼顾，确保了有限资金的合理投向。细化费用管理，推行“总额控制、单项限额、当月考核、不得突破”的管理原则，大力压缩非生产性费用支出，杜绝了资金管理漏洞。
　　进一步完善了经济分配办法。制定出台了经济责任制考核实施办法，充分体现了多劳多得，兼顾公平，并向生产一线倾斜的经济分配原则，有效调动了广大职工的工作积极性。
　　同志们，上半年的工作我们取得了比较好的成效。但是，我们必须清醒地认识到，由于产量居高掩盖了不少问题，表现在：一是安全管理上仍存在一些薄弱环节，有些基础的安全管理制度得不到很好落实，安全管理的基础仍不十分牢固，零打碎敲的事故屡有发生，给矿安全生产形成了极大威胁；二是生产接续比较紧张，影响和制约了生产能力；三是部分干部职工质量标准化意识还不够强，队组与队组之间质量标准化发展不平衡，巩固性较差；四是少数干部职工思想观念仍很陈旧，工作创新意识不强，不能适应新形势发展的要求；五是少数领导干部作风不够扎实，履职不到位，与公司的要求存在着一定的差距；六是生产成本控制还存在漏洞，消耗性材料浪费还比较严重；七是煤质管理意识不强，考核不到位，存在很大差距。对于这些问题，我们务必引起高度重视，积极采取有效措施，在下半年及今后工作中认真加以改进。
　　二、下半年工作的安排意见
　　下半年，我公司面临的形势依然严峻，任务十分艰巨，来不得半点松懈和自满情绪。完成下半年各项指标，进而完成全年各项目标任务，还需要全公司广大干部职工做出更大更艰苦的努力。为此，我们要着重抓好以下五个方面的工作：
　　（一）依靠科技进步和管理创新，确保矿井稳产、高产、高效
　　完成下半年各项指标，产量是基础也是保证。为此，要大力推进生产工艺进步，提高工时效率，提高机械化水平，提高单产、单进水平。努力抓好采掘衔接工作，各队组要抓住生产条件有利时机，大打翻身仗，把生产管理组织上去，确保计划产量任务的完成。继续扎实开展掘进会战，加快一采扩区等重点头面掘进进度，确保主力生产队组正常接续。
　　（二）深化本质安全型矿井创建，构建安全生产长效管理机制
　　加强企业安全文化建设。通过“全国安全生产月”活动，继续开展安全宣传教育，持续做好安全法律、法规的宣传教育，使广大干部职工知法、懂法、守法。不断增强安全发展的自觉性。以实现本质安全为目标，树立“瓦斯超限就是事故”、“安全管理谁抓都不越权，安全管理再严也不过分”等安全管理理念，通过不断强化理念灌输，逐步使职工成为“想安全、能安全、会安全”的本质安全型职工。
　　继续突出“一通三防”重点治理，认真贯彻瓦斯治理“十二字”方针。对停电停风排放瓦斯要特别制定应急预案，并严格执行，切实加大瓦斯治理力度，坚决杜绝瓦斯超限作业现象，严防超能力、超强度、超定员组织生产，坚持不安全不生产。后半年，风钻打眼率要达到80%，部分排水点坚持使用风水泵。加强矿井安全监测监控系统使用和维护管理，有效发挥安全保障作用。坚持“有疑必探、先探后掘”的原则，加强矿井水灾害治理工作。进一步加大顶板、机电设备的管理力度，改善运输环境，规范运输秩序，杜绝零星事故的发生。
　　严格落实各级安全生产责任制。认真执行安全监察制度，将安全监察关口前移，重心下移，提高安全监察质量和效果。在排查重大隐患和隐性事故方面，要盯住不落实的事，追究不落实的人，特别要对脱岗、不负责任的瓦斯检查员和安全员严肃处理，决不姑息迁就，该开除的绝不留用。深化“三违”长效治理，本着“加强教育、规范行为、提高素质、培养良好习惯，实现人的本质安全”的原则，实行正、反两方面激励相结合，提高治理效果，要加大对“三违”人员的处罚力度，“宁愿职工骂着走，不让家属哭着来”，从安全源头上综合治理，促进矿井安全形势的根本好转。充分发挥群监网员作用，实行安全工作群防群治，深入开展“党员身边无事故”和群监员、女工二道防线等活动，真正形成安全工作齐抓共管的强大合力。
　　（三）不断加强内部管理，进一步提升企业管理水平和层次
　　按照“制度管人、人管制度”的原则，不断完善各项管理制度，用制度规范企业生产经营行为。
　　抓好目标成本管理，进一步完善成本指标考核办法，提高成本管理的科学性和有效性。对上半年没有完成计划的单项费用，要认真分析原因，采取针对性控制措施，进行重新分解，不留缺口。在生产管理上，采取优化系统、合理集中生产、推广应用新技术新工艺、更新淘汰高耗能设备、节能技改等多种措施，努力把制造成本控制在较低水平。加强供用电管理，扎实做好避峰填谷工作，降低电力成本。加大修旧利废、回收复用力度，强化现场材料、设备的使用和管理，坚决杜绝浪费和丢失。
　　进一步做好营销管理。为巩固市场信誉，发展用户，要狠抓煤质管理，重点要在工作面分装分运、捡矸方面加大考核和管理力度，确保煤炭产品质量稳定。
　　（四）大力实施科技创新，推进企业信息化建设
　　围绕矿井安全生产中心，积极开展瓦斯防治、防治水和顶板管理等方面的研究，力争取得新的突破。大力推广应用科技含量高、实用性强、经济效益好的新技术、新工艺、新材料、新装备。以技术进步为手段，充分发挥科技在煤炭生产中的作用。从技术管理角度，按照“提高质量、增加效率”的要求，认真分析生产布局，调整、优化生产系统，简化生产环节，促进矿井现代化水平的提高。
　　加快企业信息化建设步伐，逐步建设和完善生产调度指挥系统、安全监测监控系统、网络管理系统和办公自动化系统，以信息化推动流程重组，打造管理新平台，不断提高工作质量和工作效率。
　　（五）进一步加强思想政治工作和精神文明建设，为各项工作任务的完成提供强有力保障
　　继续加强思想政治工作，充分发挥党员先锋模范作用，使他们立足岗位争做贡献，团结和带领职工群众，为完成下半年各项目标任务而努力奋斗。
　　全公司各级领导干部都要牢固树立深化改革、勇创大业、与时俱进、开拓创新的意识，牢固树立全矿一盘棋的思想，按照公司党政的统一部署和要求，认真履行肩负的职责，让领导放心，让职工群众满意。
　　同志们！上半年，我公司生产经营取得了显著成效，为完成全年任务目标奠定了良好基础，让我们看到了希望，更加坚定了信心。现在需要我们立即行动，狠抓落实，只要全公司上下团结一致，同心同德，顽强拼搏，我们一定能够乘风破浪，夺取全年各项任务的全面完成，再铸辉煌！
　　谢谢大家！