由"基尼系数"引发对中国收入不平等的思考
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由“基尼系数”引发对中国收入不平等的思考 作者：王孜怡
来源：《商情》2015年第36期
【摘要】基尼系数是反映一国收入分配平等状况的指标。中国的基尼系数已经超过0.4社会分配不平均的警戒线，国民收入差距较大是不争的事实。如何缩小国民收入差距、减缓国民收入不平等一直以来是国内学术界的热点话题之一，也是政府致力寻求解决之道的难题之一。本文对我国近年来居民收入差距进一步扩大的原因进行了初探，如何解决我国收入不平等的问题仍是任重而道远。
【关键词】基尼系数 收入分配 贫富差距 不平等 公平
基尼系数是反映一国收入分配平等状况的指标。基尼系数的实际数值只能介于0～1之间，数值越大表明居民收入差距越大，收入分配愈加不平等，反之则表示趋向平等。根据联合国有关规定，基尼系数低于0.2表示过于公平，社会动力不足，0.4是社会分配不平均的警戒线，可能导致社会不安定，所以理想状态下的基尼系数应维持在0.2～0.4之间。2013年1月18日，中国国家统计局首度公布了2003～2012年的官方版基尼系数，尽管官方公布的数据引来了社会舆论诸多的质疑，但是毫无疑问的是，中国的基尼系数已经远远超过了0.4这个代表社会分配不平均的警戒线，国民收入差距较大也是不争的事实。
如何缩小国民收入差距、减缓国民收入不平等一直以来是国内学术界的热点话题之一，也是政府致力寻求解决之道的难题之一。关于国民收入不平等的原因，众学者也是仁者见仁，智者见智，分别从不同的视角进行了分析。陈刚（2011）认为在腐败的环境中高收入居民可以通过向腐败官员行贿来逃避税收，政府税收的减少弱化了再分配职能，高收入居民与穷人之间的收入不平等将高于非腐败环境中的收入不平等，即由权力滋生的腐败现象会拉大国民收入分配之间的差距；余玲铮（2012）通过分析金融发展对收入不平等的影响机制，验证出金融发展水平的提高将扩大收入不平等；刘华、徐建斌、周琦深（2012）实证研究税制结构与收入不平等的相关关系，结果表明流转税占财政收入的比重越高，国民收入差距越大，收入越不平等；刘穷志、吴晔（2014）则认为富人拥有较多的资本财富，但只需承担较轻的税负或获得越多的转移支付，从而导致收入不平等越来越严重；贺青、张虎（2015）认为接受教育程度等教育不平等的因素是造成收入不平等的原因之一。这些理论分析从某些程度上一针见血地指出问题，也令笔者深有体会。
首先，“穷人越来越穷，富人越来越富”这句话是有一定的道理的。富人因为其先天拥有资本而可以调度更多的人力资源和物力来赚钱，可以形成规模效应，而且这些资源无上限，赚钱的效率随着资源的积累会越来越高。而穷人只能依靠有限的体力劳动和脑力劳动来赚钱，这种资源太有限，无法形成规模效应，赚钱的效率太低。尤其是在金融发展越来越完备的当今时代，较高收入者将拥有的财富和资本投入到金融市场，通过购买股票或融资等多种金融“加速