读[中小学校管理]有感
与智者对话,与高端接轨,办人民满意的教育
——读《中小学校管理评价》有感
张掖市职业技术教育中心 苏建军
为了贯彻落实《甘州区关于深入开展中小学校读书活动的意见》和《甘州区教育系统“同读一本书,做智慧管理者读书活动方案》,甘州区教育局组织我们参加了本次读书活动,从我个人参加这次读书活动的收获来讲,我认为这次活动的组织是非常有意义的,尤其读了教育部部长袁贵仁主编的《中小学校管理评价》一书,我作为一名学校的管理者,可以说是受益匪浅。
《中小学校管理评价》一书分为学校治理结构、学生管理、课程教学管理、教师管理、安全管理6章,共计20余万字。该书最大的特点是从实际出发,从细节入手,针对以上六个方面的管理问题,从普通读者和关心教育改革发展的公众视角出发,选摘了大量基层学校鲜活的实践案例,深入分析学生减负、教师培训、师德考核、校园安全等中小学校教育教学的难点、热点和疑点问题,为评价和指导学校依法自主办学提供了标准和依据,也从加强和完善教育督导评价方面进行了梳理和指引。集理论性、实用性与可操作性为一体,中国教育报社总编辑翟博评价这本书是“高端、权威、实用、接地气”。
该书主编、教育部部长袁贵仁指出,党的十八大以来,国家和地方明确将推进教育体系治理与教育治理能力现代化作为全面深化教育改革、提高教育质量的战略目标,这就要求教育系统
按照“管、办、评”分离的基本原则,切实提高政府“管”的针对性、学校“办”的规范性以及社会第三方“评”的科学性,形成三者边界清晰、良性互动“共治”的新格局,建立多元化的学校监督、指导和评价体系。针对目前部分学校还不同程度的存在管理制度不完善、办学理念陈旧、管理方式落后等低效运作的现状,这本书给我们指路传经,让我们有了管理与评价学校的科学方法和依据。
下面我就学校管理这个层面,结合我们职业学校的实际情
况,主要从学校章程建设这个方面,谈谈读了这本书以后使我在工作思路的转变、在管理措施的改进上的一些具体做法。
管理是学校工作的重要组成部分,也是学校工作的中心,而制度是做好学校各项管理工作的基本保障,学校管理制度是用于调节和控制学校内部各种关系以及部门和个人行为的规范,是学校依法治校的具体依据。所谓纲举目张,在学校管理工作中,学校管理制度可以使学校的一切管理行为有法可依,有章可循。所以一名优秀的学校管理者,一定要注重学校章程建设和管理制度的建设。 学校章程建设是为保证学校正常运行,依照相关法律,就办学方向、主要任务、管理体制等基本问题和社会公共职能的履行,自主制定的规范性、自律性、纲领性文件。而学校章程的制定必须要从所在学校,所从事的教育类别和学校的实际情况出发,章程的内容条款要有针对性,要切实可行。大家都知道,我们中等
职业学校的生源质量差,学生结构复杂。而随着国家大力发展职业教育的一系列政策的颁布实施,我校的办学规模也在日益扩大,国家、社会、家长对我们的办学质量和办学水平也有了越来越高的要求。我校现有教职员工203人,在校学生2643人。开设机电技术、信息技术、电子电工、汽车检修、建筑工程、艺术幼师、现代护理、旅游服务、新能源开发等八大类,20多个专业。目前,已初步形成了“立足西部、面向全国”的就业格局,建成了长三角、珠三角、京津唐、新疆土哈油田等稳定的实习、就业基地。我校现于2013年已建成首批国家级中等职业教育改革发展示范学校,省级重点职业学校、国家技能型紧缺人才培养培训基地、国家农村劳动力转移培训、阳光工程、雨露计划培训基地、全国英语和计算机等级考试考点学校。面对专业教学、技能训练、学生实习就业、“三校生”高考、社会技能培训等繁杂的工作,一些工作在教育教学一线的老师、中层管理干部都感觉到工作压力大,难度大,强度大,但收效却不大,付出的多,回报的少。做为学校的中层管理者来说,工作的难度和工作任务繁重是可想而知的,面对这样的现状,学校章程和制度建设显得尤为重要,而学校过去的许多规章制度已无法适应学校新的发展方向。为此,我校领导在认真研读了《中小学校管理评价》一书的基础上,针对学校的实际情况,对学校过去的章程做了重新修订,在上学期以草案的形式交教职工代表进行讨论,广泛征求意见,以保证新的章程能够科学、规范、有效地对学校各项工作起到规
范引领和指导作用,在本学期学校计划召开三届二次教代会对新的章程进行讨论并正式表决通过《张掖市职业中等专业学校章程》。《张掖市职业中等专业学校章程》共十章,分别从行政管理、人事管理、教学管理、德育管理、教师管理、学生管理、环境与文化管理等方面对学校各个领域的工作做了纲领性的规定。例如第一章《总则》主要加入了国家新出台的一些关于职业教育的法律法规和相关政策,以保证我们能够依法办学,能够切实贯彻落实党的教育方针,进一步规范学校的管理工作,提高学校管理水平、教育教学质量和办学效益,促进我区中等职业教育科学发展。同时章程明确了新的办学任务和办学理念。对学校决策机制、机构设置、制度建设等重大问题做了原则性规定,为学校各部门的管理运行明确了方向。使学校章程成为我校依法办学,科学规范地开展各项工作的“基本法”。
本学期以来,虽然学校工作头绪繁多,但无论是从校级领导层面,还是中层管理者以及各个职能科室都依据章程具体开展工作,有了《张掖市职业中等专业学校章程》各个职能科室依据学校章程所规定的有关教学管理、学生管理、教师管理等具体的管理制度,制定工作计划,开展工作,明显感觉到工作做起来顺理成章,得心应手,轻松了许多。遇到一些问题,按照制度办事,避免了工作的随意性和许多人为因素造成的麻烦。让我深深体会到了建章立制在学校管理中的重要作用和好处。再比如第八章《教师管理》一章中,对教师的师德、教学能力及绩效考核都做
了明确的指标性规定,对教师考核的规定做到了程序规范,注重实效,激励先进,客观公正,民主公开,简便易行。坚持了实事求是,科学合理的原则。在考核过程中,因有制度在先,照章考核,避免了矛盾的产生,教师管理工作也比以前更规范、科学有效了。
总之,学校管理是学校正常运行,优化学校治理结构的基础,是学校自主办学的保证,学校管理涉及到办学思想,发展目标,组织体系,考核体系等诸多要素。对学校能否坚持正确的办学方向,规范办学行为,提高管理效率具有重要作用。学校管理在提高专业化,精细化水平的同时,又面临着从学校内部和外部扩大民主参与的新课题,《中小学校管理评价》一书,从学校工作的方方面面都做了有高度、有深度、科学、规范的理论指引和实践指导,是一本不可多得的好书,我想作为一名学校的中层管理者,要想在今后的工作中做好学校管理工作,还需要进一步地认真、系统的研读这本书,在工作中不断去探索、实践,逐步提高自己的管理水平,为办出人民满意的教育而做出应有的贡献。
以上只是我读《中小学校管理评价》这本书的一些粗浅的认识和体会,有不妥之处请大家批评指正。谢谢大家!
2015年9月18日