在学习实践科学发展观民主生活会上的发言

　　以胡总书记为领导的中央集体，从新世纪新阶段的实际出发，努力把握发展的规律，着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的要求。这个“要求”强调的是全面、协调、可持续发展，经济、政治、文化、社会全面发展，反映了发展的时代特征和必然趋势。

　　我办按照市委、市政府统一部署和具体安排，迅速启动学习实践活动，克服了单位小、人员少、时间紧、任务重等诸多困难，扎实推进学习实践活动，真正做到了“两手抓、两不误、两促进”。在组织好单位学习实践活动的同时，十分注重和加强自身学习和实践。通过第一阶段的认真学习和深入思考，到乡镇、村、企业调研，撰写了调研报告，对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，对我市贯彻科学发展观的“推动全民思想大解放，争当科学发展排头兵”总体思路有了进一步的把握，动力上：创新、创业、创业；抓手上：效能、效益、效率；载体上：三个区建设（建设**城市带承接产业转移示范区的先行区、自主创新综合配套改革的试验区和城乡统筹发展的示范区）；目标上：科学发展、和谐发展和率先发展。通过学习，增强了找出差距、改进工作，更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。进入分析检查阶段以来，通过广泛征求意见，深刻反思自己的工作，组织开展谈心活动和“五对照五查找”活动，初步找出了存在的问题，分析了产生问题的原因，研究制定了相应的整改措施，现将有关情况报告如下：

　　一、存在问题

　　对照科学发展观的要求及“五对照五查找”：对照科学发展观第一要义是发展的要求，认真查找有无发展信心不足、发展思路不清、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不强、体制机制不完善等问题；对照以人为本的要求，认真查找有无执政为民意识淡薄、关心解决群众疾苦不够等问题；对照全面协调可持续发展的要求，认真查找有无片面发展、盲目发展、只顾眼前发展、不重视经济社会和资源环境各方面协调发展等问题；对照统筹兼顾的要求，认真查找有无全局意识不强、缺乏战略性思维、政令不畅、有禁不止等问题；对照加强和改进党的建设的要求，认真查找有无党性不强、党风不正、执行党纪不严、理想信念动摇、宗旨意识淡薄、政绩观不正确、作风不实及形式主义、官僚主义，尤其是有无不思进取的“平庸症”、形式主义的“虚假症”、铺张浪费的“奢侈症”、相互掣肘的“内耗症”、急功近利的“浮躁症”、脱离群众的“官僚症”等问题。通过深刻反思，自己感到在以下几个方面存有差距：

　　一是在工作思路方面与科学发展观的要求有差距。主要表现在理论学习还不主动，自觉性不高，理论钻研还不深入，系统性不强，虽然能够认真参加集体组织的理论学习，但自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也较少，学习存在实用主义倾向，与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学，遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料，学习停留在一般化水平，缺乏挤劲和钻劲，运用理论指导实践、促进工作上存在许多不足，没能把理论和实践紧密地联系起来，很好地解决工作中出现的新情况、新问题，导致出现思想解放不够，谋划和指导工作时创新意识不强，习惯于默守陈规、循规蹈矩，不是按照变化了的形势提出有针对性的新举措，而是凭老经验办事，在有关工作的摆布上有顾此失彼的现象，对工作的全局把握还不能做到得心应手，做决策、干工作在一定程度上还存在针对性、操作性不强的问题，甚至对有些问题的处理还不够冷静和理性，急于求成。

　　二是在工作作风方面与科学发展观的要求有差距。近年来，我们新农村建设工作取得了不少成绩，我分管的工作也得到领导的肯定，现在就自身来说，到基层开展调查研究做得不够，工作作风出现松懈现象，工作标准不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。在“深”字上没有下“真”功夫，深入实际,有针对性地进行工作调研,解决实际问题做得不够；在“严”字上没有下“硬”功夫，在工作落实不利时，不能大胆真抓实干，有抓细了、管多了怕大家有想法的心理，因此往往降低标准，只求过得去，不求过得硬；在“实”字上没有下“苦”功夫，工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强，抓落实的力度还不够，特别是有时受一些阶段性工作的影响，不能统筹兼顾，使一些工作落实的不好，思想上还缺乏“闯”劲，工作中还缺乏“钻”劲，行动上还缺乏“韧”劲。

　　三是在制度落实方面与科学发展观的要求有差距。主要表现在工作抓落实不够细致。虽然平时对工作强调很多，并注重完善各项规章制度且强调要求严格，但对执行情况检查督促较少，硬措施不力。对学习型机关建设和制度落实布置多、检查少，还不能很好地摆脱应酬性、事务性工作圈子，研究、推动工作力度不够，有些工作布置了，没有回音，规划了，没有行动，安排了，没有落实。对一些问题特别是历史遗留问题，有时考虑到情况复杂，担心处理起来会产生连锁反应，顾虑比较多，导致工作的力度不够大，处理问题不够果断。对工作中出现的新问题、产生的新矛盾还缺乏及时有效的解决办法，开拓创新精神与当前形势发展要求不相适应。

　　四是在主动服务方面与科学发展观的要求还有差距。全局意识不够强，有时做事情、干工作只从自身业务出发，对历史负责、为现实服务、替未来着想的工作要求落实不够好，主动为全市经济社会发展大局提供新农村建设服务做得不够，等领导安排的现象时有发生，宏观思考的能力欠缺，很多时候工作还停留在处理繁杂的事务之中，思考问题不全面，缺乏前瞻性，综合性，把握大局，处理复杂事件的能力有待提高。