浅论我国公务员的素质问题
浅论我国公务员的素质问题
——基于对温州动车事故中新闻发言人的思考
闫济民 09级行政管理1班 090150744
公务员作为政府的工作人员，是我国的行政管理过程中不可或缺的一部分，其重要性不言而喻。公务员素质的高低对于处于转型期的中国起着举足轻重的作用。随着经济的全球化的加速，政府面临的挑战和机遇越来越多，更高素质的公务员被政府所需求，但是不得不面对我国公务员素质存在问题的现状。
公务员的素质是指公务员顺利履行国家行政管理职能所应具备的，由生理因素、心理素质、思想道德素质、知识素质、能力素质和观念素质等所构成的特质结合体。由此可以看出公务员的素质与其在执行权力过程中所承担的职务和所从事的工作有关。结合以上的含义，可以知道公务员素质包含身心素质、思想道德素质、知识素质、能力素质和观念素质五个方面。我国公务员素质在这五个方面同时存在一定的问题，从温州动车事故的新闻发言人的滑稽表现可以得到体现。让我们回顾整个温州动车事故的事件：2011年7月23日晚上8点30分左右，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故。截至目前，事故已造成40人死亡。铁道部于7月24日22点43分在浙江温州召开甬温线特大事故新闻发布会。王勇平的一些语言“这只能说是生命的奇迹”，还有“至于你信不信(由你) ，我反正信了”。引起外界争论。温州动车追尾事故发生后，王勇平答记者问的内容在网上引起了网友的高度关注。我们不得不承认作为新闻发言人的王勇平在此次重大铁路交通事故新闻发布会中的表现欠妥，语态太强势，更不该说“至于你信不信(由你) ，我反正信了”之类的话。新闻发言人，是代表其他自然人或法人（如公司、政府或其他机构）的身份发言，并向记者宣传情况、回答提问的公共关系人员。新闻发言人，其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局的问题，举行新闻发布会，或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，并代表有关部门回答记者的提问。既然作为我国的公职人员，为何会出现如此严重的不负责任的讲话，我们不得不怀疑整个铁道部门的官员对下属公务员的选拔任用的标准何在？对已经任用的公务员的素质再教育是怎么进行的呢？
一个政府的管理过程中，公务员作为政府权力的代理者，是政府对社会问题
决策的执行者，因此，公务员的素质对政府决策能否贯彻实施起着不可代替的制约作用。从此次温州动车事故的新闻发言人王勇平的系列滑稽可笑的语言可以看出，现行在编的公务员本身所具备的素质存在很大的问题，丢失了作为政府形象的代言人所应具备的基本语言表达能力，同时也反映出政府对公务员的选拔或培训过程中存在一定的问题，其主要表现在：
（一） 在对公务员的选拔中，注重其笔试成绩而轻视面试等与人共同交流的能力。在某种层面上，对公务员的选拔中，笔试成绩往往占据了整体成绩的一半以上，而在面试过程中，基本上也只是以形式化面试为主，缺乏对一些候选人员综合素质的考量。更有甚者，某些地区对公务员的选拔往往会出现“任人唯亲”的情况，这样致使更具实力和才能的人才被排除在外，整个公务员团队的素质下降；
（二） 政府部门缺乏对在职公务员进行全方位的培训。公务员一旦被政府部门所委任，往往会怠于实现自我提升，而且政府部门往往会疏于对公务员进行全面地素质培训，反观政府职能和公共管理内容不是一成不变的，总是受到国家经济、社会发展状况以及国家工作重心转移的影响而发生变化，这样针对不同的时期的要求，对更高层次的人才也提出的新的要求，以实现政府的高效的运转；
（三） 公务员自身素质疏于提升，无法做到与时俱进。当一个人处于权力的包围中时，自我满足感油然而生，对自身的要求降低，不明自身所处的环境。更严重的情况是，当一个人对权力的追求极度膨胀时，往往会形成“以我为中心”，忽视对人民群众负责的本质要求；
由此，作为权力执行的代理人——公务员，如果其自身的素质不足以胜任其岗位，那么会出现一定的问题，而这些问题亟待解决，主要的建议和意见表现在：
1、 完善公务员的录用考试，形成以笔试加面试的初试体系，考量全部候选者的全面的素质，复试可针对候选者对特定职位的渴求进行某些岗位的特定素质进行考查，争取选拔出“德才兼备”的复合型人才；
2、 政府部门可以引入企业的绩效考核体制对公务员的日常工作进行定期的绩效考核，可以对在职的公务员起到督促的作用，对考核或考评不合格的公务员
进行培训。在培训前，对绩效不合格的公务员进行诊断性面试，发现其所缺乏的能力，由此针对不同的情况开设相应的课程，以达到省力高效的模式。
3、 完善相应的法律法规，实现有法可依，加大对由自身素质不足引发对政策执行中犯下的错误的惩戒。