筑牢预防人为责任事故思想防线

筑牢预防人为责任事故思想防线

■ 贵州送变电工程公司 潘朝选

目 录

绪 论 .......................................... 2

一、确立“以人为本”的安全生产管理理念 . ............. 2

（一）“安身”工程 . .................................. 3

（二）“安心”工程 . .................................. 3

（三）“以人为本”的重要意义 . ........................ 3

二、人为安全责任事故的“心理群”症候式分析 . ......... 4

（一）田野调查问题 . ................................. 5

（二）从“群体”到个别的把握 . ....................... 6

三、对诊下药：筑牢思想保障的具体做法 . ............... 8

（一）家企共建着力推进关爱机制，筑牢“大后方” . ..... 8

（二）创新安全教育载体，两种形式的教育一样都不能少 . . 8

（三） “急、难、险、重”中彰显凝聚力 . .............. 9

（四）强化班组“家”文化的建设，实现对个体的关爱 . .. 10

（五）加强长效机制建设，从思想源头进行风险预控 . .... 11

四、长效机制：构建思想保障体系“三大工程” . ........ 12

（一）加强党的建，让组织保障纵深到基层一线 . ........ 13

（二）引入社会第三方介入，提高专业水平 . ............ 13

（三）加强心理辅导员的“师带徒”建设 . .............. 13

（四）划分安全生产“责任田”，领导扎根下基层 . ....... 14

（五）“说清楚”制度建设并不非问责 . ................. 14

（六）三大保障工程建设 . ............................ 14

五、电网大建设下做好思想保障工作的思考与体会 . ...... 15

（一）深化党建带工建效果，提高企业情感管理意识 . .... 15

（二）建立员健康心理立体维护体系 . .................. 16

（三）目的：出发点和落脚点都是为企业谋利员工谋福 . .. 16

（四）建立预防人为责任事故思想保障环境控制体系 . .... 16

（五）加强回访制度，每一项工作都应该接受检验 . ...... 17

（六）加强员工心理预控管理 . ........................ 17

六、小 结 ........................................ 18

绪 论

安全是一切工作的基础和前提，没有安全，所有的一切工作都失去意义。但安全的管理最核心的问题是对人的管理，就是“人本核心”。事情是人在干的，不管是安全器具不合格，还是施工作业违章，都离不开人，人是安全生产的出发点和落脚点。因此，我们认为，安全问题就是人的问题，就是人的思想意识问题，都是因为思想上的麻痹和侥幸心理造成的。抓好安全生产就是抓好人，抓好人的安全教育工作，抓好人的思想保障工作，让人们从意识上认识到安全的威胁，认识到做好安全工作的重要性，从而自觉地在正式作业前检查设备，在作业中注重安全，把安全意识融入到工作当中去，最终才能实现企业的安全生产。

一、确立“以人为本”的安全生产管理理念 安全问题关系到人的生命和企业的利益，安全问题归根结底是人的问题。因此，我们在抓安全问题的首要关键，就是确实“以人为本”的工作理念。确立“以人为本”的安全理念强调两个方面：一是在宏观的工作中，关注人，关爱人，尊重人；二是在安

全管理的问题上，着重注意广大员工的心理动向，关心和关注他们所思所想，关注员工的心理健康问题。

针对贵州送变电作为电网基建施工单位的实际，我们认为，安全生产问题无外乎包括两个方面，一是员工的人身安全；二是电网工程的质量等安全。这两个安全都应该考虑到安全生产的管理中，而不能片面地把安全仅仅局限在保证员工的安全。员工的人身安全是前提，但电网工程的质量安全是目的。当然，工程质量的安全归根到底，要靠员工的安全来实现。只有具备负责的、精神状态良好的员工队伍，才能铸就可靠的、稳定的电网工程系统。 如何做好安全生产工作呢？我们认为，无外乎从两个方面进行努力：

（一）“安身”工程。

即做好制度上的建设和安全工器具的检查工作，从硬件设施上确保员工的人身安全；从制度上保障工程建设的各个环节符合规范。但这只是整个安全生产的外部工程；

（二）“安心”工程。

即做好员工的思想政治保障工作，从内心夯实安全基础，提高安全生产意识，从监督安全到“自觉安全”的实现。从员工的心理去铸起责任的堡垒，让他们明白电网建设的责任感和使命感，全心全意、尽力尽责做好工作。“安心”工程从本质上讲，是工作的核心。

（三）“以人为本”的重要意义。

毕竟制度可以制定，工具器具可以购买，但最终使用和执行的，还是人。从“人”这一方面讲，通过调查研究，我们发现产生安全事故的发生，很大程度上是因为违章作业。从人身安全这个方

面讲，造成事故的原因无外乎如下几点：1. 麻痹心理，对安全问题进行乐观判断；2. 侥幸心理，对违章回报的过高估算；3. 个性问题，自恃艺高胆大；4. 惰性心理，觉得按章操作麻烦；5. 学榜样心理，他能这么干，我也能这么干。

从造成工程质量安全事故的方面看，除了使用材料不合格等腐败原因外，无外乎以下三点：1. 不负责任的心理，忽略工程细节；

2. 盲目追赶进度；3. 自以为是心理，反正没人监督。没有谁能够二十四小监督，工程的质量就是在这样的情况下出现了盲区。 从以上原因分析，我们不难看出，其动机都离不开思想防线的不牢固，因此抓好安全生产工作就是先要牢固思想防线。作为企业党组织，我们认为：抓好人的工作，就是抓好思想政治保障工作，就是抓好员工的心理和谐工程建设，只有可信的思想，才能保证可靠的安全。

二、人为安全责任事故的“心理群”症候式分

析

不难看出，确立“以人为本”的安全生产管理理念，筑牢预防人为责任事故思想防线重点都是心理工程。把脉问诊，对症下药是正确工作的基本原则。要解决好员工的心理问题，从心理去筑牢预防人为安全责任事故的思想大堤，首先要了解它。从而才能针对情况实现对诊下药，实现对其心理环境的管控与改善。症候式分析为我们提供了第一手资料。

症候式分析，是文学理论家蓝棣之提出的概念，通过文本细读的方式，努力发现和说明文本的各种悖逆、含混、反常、疑难现象，即作品的症候，并以此切入文本的最深层含义，由作家创作

的无意识动因，深入挖掘、分析艺术创造的生动内核，重新阐释作品深刻、复杂的意义。我们在安全生产管理思想政治保障中，引入症候式分析的意义，就是打破就心理问题谈心理问题的局限，从根本上去，用一种溯本求源的方式寻求出原因，并循导出结论。

（一）田野调查问题：

１. 平时最让你放心不下的是什么？2. 影响你在工作中的专注度问题有哪些？3. 安全事故发生的后果意识是否很强？4. 这个工程与你自己密切相关的重要性达到多少？5. 有没有想过安全事故带来的一系列不良影响，家人、朋友和企业，哪个最重要？6. 你对安全生产的形式是否乐观，对安全生产有哪些比较深入的了解？

为了便于统计，我们在九大区域项目部的施工一线，随机抽取了100个人进行调查。

通过对问题进行分析总得得出如下结论：

1. 由于贵州送变电在一线施工的人员中突出年轻化，因此在第一个问题中，广大一线员工最放心不下的就是家中的妻子和老人，老人的健康和夫妻的感情，是他们心中最大的牵挂，达到了87%；而未婚青年中，在一线施工对于男女朋友感情问题的困惑，同样达到11%。也就是说，亲人和恋人，是背景离乡最大的牵挂和困惑，是压在心中难以释怀的重担。

2. 第二个问题，影响工作的专注度上，41%的调查者认为，是习以为常的施工自然而然的放松；23%的调查者认为，是家庭的变故等造成的，譬如父母亲人生病；27%的调查认为长时间的工作造成疲劳，会影响自己在工作中的专注度。8%的调查者则表示不清楚。

3. 第三个问题，对于事故发生的后果，13%认真想过；52%偶尔想过；30%有这人意识，不过觉得好像都挺安全的，工作那么多年了也没发生什么事；5%基本没有想过。从这个问题中不难发现，长期的安全现状，往往是危险的信号，让广大员工产生麻痹，丧失警惕。

4. 第四个问题，工程与自己的重要性，76%的人则表示知道重要，但说不清楚；21%的人说重要，但理由很牵强，譬如这是国家重点工程，肯定很重要；3%的人知道很重要，因为工程建设质量、口碑影响到自己的工作前途和公司效益，将影响到自身的利益问题；10%的人表示知道，但是公司那么多人，那么多工程，自己一个人的努力则是远远不够的。

5. 对于家人、朋友、企业哪个最重要的问题，100%首选家人，这个方面达到了最高度的统一。当然，他们也会关心朋友的感受，关注企业的发展。但家人在他们心中永远第一位。

6. 第六个问题，形式比较乐观的占47%；形式不容乐观的占23%；说不清楚的占30%。至于对安全生产知识的了解程度，占80%以上的人说，虽然学习，但很皮毛，说不准。

调查结论显示出三个集中性问题：一是家人是他们在工作中影响最大；二是责任意识的淡漠是潜在的危险信号；三是对安全形式的不明朗和知识的缺乏。从中透露出解决问题的关键在于关注他们的家人，解除后顾之忧；增强安全教育，敲响安全警钟；培养和增强责任感。

（二）从“群体”到个别的把握。

田野调查从某种意义上讲，只是一种宏观的群体性研究，只能确立起解决问题的基本方向，而安全生产并不仅仅是群体的事情，

往往安全生产的发生直接关系到的却是个体。在田野调查的基础上，拓开其他了解渠道，却是必须的。

1. 依托“银线传情”工程深入了解。“银线传情”是我们的员工辅导计划名称。“银线”是作为电力基建施工单位最常见也联系最为密切的电力设备，通过银线点亮了“万家灯火”，通过银线传递了“南网情深”，而通过银线，更应该传递人与人之间的关爱，传递安全生产的重要理论，传递生命与生命之间息息相关的相濡以沫。“银线传情”工程，一方面它是员工心理辅导计划的重要命名；另一方面，他是和谐企业建设的重途径。通过银线，传达了企业的关怀，员工间的关爱和广大员之间共同的价值诉求。当然，也是了解员工心理动向的最佳途径。我们依托于“银线传情”工程，更加深入，更加广泛地了解广大员工的心理动向。

2. 党政工联手，多维度深入了解。工作中我们坚持一体化的原则，政工、工会和办公室紧密结合，党建与安全管理、质量管理和人力资源管理等各部门相结合。并把人为责任事故思想保障同“先锋工程”、“党的关怀进家庭”等有效结合，在每个项目部设有生活员、心理辅导员等，为的就是通过联手的形式，更进一步了解员的思想动向，尤其是个别动向。

3. 广开言路，畅通沟能渠道。为了更全面更广泛地深入了解员工心理动向，我们想方设法广开言路，不仅在公司大厅上安装意见箱，同时通过政工ＱＱ群、邮箱、报纸、网站和简报等，充分为员工献言献策、提建议提疑问提供方便。同时还召开座谈会等，广开言路，广纳良策，全方面了解员工的心理动向。始终不放过任何一个了解员工心理动向的渠道和方法，在把握员工心理动态上不断探索进取，做好开展工作的基础准备，并当作一切工作的

前提。

从了解员工心理动向上，我们坚持从宏观到微观的推进。宏观上确认方向，微观上具体解决。毕竟人为责任事故是一种群体性的普遍存在，但它又是在具体的个体身上发生的。

三、对诊下药：筑牢思想保障的具体做法 思想问题从思想入手，心理问题要从心理解决。背景离乡，是很多施工一线员工的工作特点。长期施工在一座座陌生的城市和崇山峻岭之间，各种思想包袱的存在不可避免。在过去的工作中，我们只强调了制度的建设和公司的关怀，忽视了员工的心理感受，严格的制度往往引起个别员工的抵触情绪，达不到工作的最终目的，为此，我们转变方式，采取多种方法只求让员工的安全意识在扎入心头、落实到行动、见效在工作中。具体的做法有：

（一）家企共建着力推进关爱机制，筑牢思想保障安全“大后方”。

一方面要把党的关怀送到每一位员工的家中，成立党员义工和志愿者，采取结对帮扶机制，制作党的关怀进家庭服务卡，采用帮扶承诺，员工家中有老幼的作为重点帮扶对象造册记录，党员义工二十四小时开机随叫随到。为一线的员工解决后顾之忧；另一方面，与家庭共建安全思想保障机制，开展座谈会等，把员工家属融入到安全生产管理中来，组织他们向家人嘱安全。去年，我们开展了“电力天路”青藏直流联网工程、柬埔寨工程家属座谈会，通过视频的方式将广大员工在一线的施工情况汇报给家人；又通过视频的方式把家人的嘱咐和关心送到一线。充分体现了安全管理思想保障上的人性化，让他们亲眼看、亲耳听，用心感受，

筑起爱的堡垒。

（二）创新安全教育载体，两种形式的教育一样都不能少。 安全教育往往存在两个极端走向，一是尽量体现温柔的一面；二是三令五申安全的重要性。事实上这两种形式单独运用都无法取得良好的效果。前者往往沦为“温柔的陷阱”，没激起员工的警惕；后者虽然能起到警惕的作用，但更有可能是一开始来势汹汹，但稍后就风平浪静，抛诸脑海的结果。针对这种情况，我们采取了两相结合的办法，做到温情的提醒与敲响响亮的警钟相结合。

1. 突出文艺比文件更有力量的工作思路。在过去的安全教育工作中，我们注重安全教育形式的创新，除了每年、每季度开展相应的安全教育知识竞赛，以赛促学外，我们制作或购买大量关于安全问题的警示片，发放到一线，由党支部书记负责牵头组织员工观看，并通过征文、征集安全警句的方式，让员工融入到共建安全文化的氛围中，从中潜移默化，感同身受，实现安全教育由外在的硬约束到内在的心灵上的沟通。通过广大员工更加易于接受的方式，让安全生产的理念潜移默化。重点是形成一种安全文化的大环境，让安全成为文化。

2. 如果说前一点重点突出的是长效机制的建立的话，那么后一点就是讲究即时性的狠抓治理。我们结合各阶段的安全事故，以警钟式的方式向广大员工发出安全生产重要性的呼吁。如今年，我们结合了这个夏天，电网系统中发生了“7.15”、“8.26”、“9.11”、“9.23”、“9.27”等安全事故，制作和购买血淋淋的纪录片发放到每一个施工项目部中，组织员工进行学习，通过这种警钟式的教育，让员工知道安全形式刻不容缓，安全问题可能就存在于每一天，每一秒工作的细节中。激起他们对于安全生产的重视，抓

好长效机制与短期管理两方面工作。

（三）突出思想政治保障作用，“急、难、险、重”中彰显凝聚力。

安全生产工作不仅仅是一个人的事情，而是一个团队，一个企业共同的责任。做好安全工作要整个团队一起努力，互相提醒、互相监督，是实现安全产的重要保障。而在急、难、险、重等事故面前，不仅承担起履行社会责任和义务的使命，同样注重对团队凝聚力的打造。近年来，贵州电网遭受了2008年、2011年冰灾，以及2011年6月6日，贵州省望谟县导致全县电网瘫痪的特大暴雨灾害，同时，在灾后电网抢修工作中，我们停电十五天，重新修了一条220千伏的线路，20天重新恢复一个安全可靠的望谟电网。在“急、难、险、重”的关头，我们注重发挥政治保障作用，党组织起到战斗堡垒的作用，党员起到先锋模范的作用，党委、工会、青年团委抱成一团，对过不同的方式，发短信、挂标语、发倡议、一线慰问等，鼓舞员工士气。让广大员工在“急、难、险、重”中锻造坚强的心理素质。在这期间，我们成立了近百支工人先锋号、青年突击队、党员突击队，用组织的力量带动广大员工，彰显组织的凝聚力。

（四）强化班组“家”文化的建设，实现对个体的关爱。 我们确立了党支部书记安全生产“十二项职责”：一是在行政负责人外出期间履历安全第一责任人的职责；二是熟悉安全规章制度，参与安全考核的职责；三是参加本单位安全管理分析会的职责；四是到现场进行安全检查并参加班组安全活动的职责；五是听取安全工作汇报并指导检查安全资料的职责；六日及时做好职工思想疏导的职责；七日指导班组开展安全文化建设的职责；

八是组织开展安全警句、安全许愿、安全宣誓活动的职责；九是开展与员工家属安全联系活动的职责；十是抓好安全教育，开展支部反违章活动的组织生活会的职责；十一是开展党员安全主题活动的职责；十二是进行安全岗位练兵，提高员工安全素质的职责。其中最重要的一点，就是“家”文化，关注和关心员工个体的精神状态与生活状态，及时了解重要生活事件，并进行心理干预。必要时停止工作或调离相关存在危岗位，杜绝带着不良情绪进行作业。

（五）加强长效机制建设，从思想源头进行风险预控。

安全生产是贯穿工作始终的大事，因此，持续开展和长效机制应该成为安全生产思想保障的关键词。我们持续开展安全风险管理体制建设，主要从三个方面努力：一是切实抓好安全生产管理统一模式建设，编制各种安全管理标准，涵盖体系建设全部要素，明确全公司各部门、项目部各级人员的工作职责和岗位标准，使各级员工知道“谁来做、怎么做、做什么”，从理顺工作职责上完善安全生产管理体系，强化员工安全意识；二开展安全管理一体化建设，转变安全管理模式。作业票、督察制和现场安全员等，都在全公司范围内形成了相应的机制，统一了安全管理标准，方便安全管理工作的实施；三是把“查找身边的安全隐患”和“消除身边的安全隐患”作为公司长期工作中的活动开展，让员工参与“谈安全”等活动，形成了贯穿全年工作的主题活动。

一切为了员工，为了员工的一切；一切为了安全，为了安全的一切是我们工作的基本要求。通过各种“入心”措施，把广大员工从“要他们安全”的被动地位转变为“我们大家要安全”，充分体现在安全管理上的人性化，把广大员工纳入到安全管理中“自

己人”的行业中来，让广大员工成为安全生产的管理得，受益者和执行者，发挥思想保障安全网的作用。

四、长效机制：构建思想保障体系“三大工程” 罗斯〃特里尔在《毛泽东传》里说过：在国家成立之初，是伟人创造法制；而在国家成立之后，却是法制创造伟人。从这句话中，我们得到这样一个启示，体系的建设才是长治久安的保证。离开了体系的深层次建设，任何措施都只是暂时性的，不利于一个企业的发展。我们结合《中国南方电网公司中长期发展战略》，对预防人为责任事故思想保障也进行了体系建设式的探索，从各个方面加强体系建设，从而保证不管党委班子发生了变化，还是工作人员发生了变更，但是工作依然能正常开展下去，思想保障的大堤依然长治久安，可信可靠。为了做好这一点，我们从组织上和具体做法上，都进行了有偿的尝试：

（一）加强党的建，让组织保障纵深到基层一线。

“工程建设到哪里，党组织建设就跟到哪里，党组织建设到哪里，承担社会责任，履行社会义务就跟到哪里”成为具有贵州送变电特色的党建思路。目前，贵州送变电施工遍全全国各地，甚至海外，党支部达30余个。采用了项目经理与党支部书记交叉管理的办法。即党支部书记一般情况下便是项目副经理，项目经理要同时兼党支部副书记职务，做好一线员工的思想政治保障是党支部书记要做的工作，向党支部书记反应自己的困扰和困惑，成为广大一线员工向公司反应问题的第一个窗口。基层党组织的建设为做好预防人为责任事故思想防线提供了坚实可靠的组织保障。

（二）引入社会第三方介入，提高专业水平。

作为电力基建施工企业本身，专业性地去研究员工心理动向并就此采取相关的措施，因为专业的差异存在一定的困难，而社会第三方专业的介入，无疑会具有更大的帮助。以实施员工辅导计划为突破口，我们加强和社会第三方专门机构合作。引入深圳远界咨询公司，在员工心理动向摸底调查，实施办法上加强合作。同时，在第三方的介入中，不仅运用的是第三方的专业，更利用第三方的客观性。第三方独立开展员工心理情况调查，通过问卷调查的方式在全公司范围内进行全员调查，又用电话约谈的方式进行深入调查。从而建立起更加客观、专业的管理办法，并形式相应传统。

（三）加强心理辅导员的“师带徒”建设。

按照中国南方电网公司相关标准，100人至少配备一名辅导员的要求，我们开展了辅导员培训班，组织各党支部书记、班组长和相关负责人参加集中培训，并通过考试认证获得辅导员资格证书。但这仅仅是开始，关键的是，这些已经“出师”的辅导员除了加强自身的学习外，更重要的是负责培训基层的辅导员，并采取“师带徒”的方式，签定承诺书，一对一接对子，负责在基层物色适合的员工进行培训和推荐到公司统一培训，从而不断扩大心理辅导员队伍，提升工作能力和服务水平。

（四）划分安全生产“责任田”，领导扎根下基层。

机关服务基层，领导下到一线，是我们近来工作中的突出重点。为了把这一工作做好，我们实施了“责任田”的管理办法，即公司所有在建工程和区域项目部、分子公司等，根据公司中层领导干部人数，划分为若干片区，每个领导负责一个片区，定向服务，

并把该片区的安全生产和员工思想保障建设情况纳入相关领导的年终考核，加强责任的落实，杜绝了安全生产管理上的“大锅饭”，出了事故全员负责，全部承担；同时相关片区的员工对领导的工作落实情况进行评分，我们不仅要领导“说了算”，更要“员工说了才算”，从而提高了领导的工作执行能力和责任感。

（五）“说清楚”制度建设并不非问责。

党委与安全生产管理部门实现紧密配合，安全督察队在巡回督察和安全大检查活动中发现的违章行为，安全员要对相关人员进行“问清楚”，当然问清楚并非等同于“问责”，而是通过问清楚的方式，达到梳理好安全心理现状的目的，从而为下一步做好预防人为责任事故相应的“对症下药”工作，问清楚的关键在于问清楚“具体原因”。并把“问清楚”作为安全检查员的工作内容之一，必须记录在案。

（六）三大保障工程建设。

通过各项措施，我们最终要形成的目的，就是构建预防人为责任事故思想保障的“三大工程”：即制度保障工程；组织保障工程；文化保障工程，也就是环境保障工程。三大工程的建设，最实推进预防人为责任安全事故思想保障的建设。

1. 制度保障工程。就是在以上的各项工作中，我们都建立起相关的制度，譬如“责任田制度”、“师带徒制度”和“引入第三方制度”，通过在制度上的建设，做好预防人为责任事故思想保障的制度保障，为工作的长效机制和可持续推进做好相关的保障工作。

2. 织织保障工程。就是持续深入开展“工程建设到哪时，党组织就建设到哪里”活动，把团青纳入到管理中来，让党的组织融入到企业的每个一切中，铸起坚强的组织堡垒。

3. 文化保障工程。就是通过各种工作，在贵州送变电形成良好的安全文化，尤其加强班组安全文化的建设。班组是企业的“细胞”，是企业的有机组成部分，也是企业安全生产的“地基”。对于送变电施工单位来说，项目部、施工队便是我们的“地基”。良好的班组群体氛围，可以使人产生从众行为，养成良好的安全习惯。在接下来的工作中，我们将推行班组试点，建设“家文化”，通过开展“图书角”、“和员工一起过生日”等，营造温暖、民主、学习氛围浓厚的氛围，打造一个稳定、和谐、充满生机和活力的员工队伍与安全产环境，让身边的每一位同事都是兄弟姐妹，都是亲人，大家互相关爱，互相监督，互相提醒，使安全工作不仅是工作，而是自己的家事。让文化工程成为预防人为责任事故最可靠的保障。

五、电网大建设下做好思想保障工作的思考与

体会

面对“十二五”的顺利开局，贵州送变电工程公司“十一五”完美收官的背后，“十二五”继往开来，新一轮的电网大建设将全面铺开。据相关信息了解，“十二五”期间，仅是贵州省，电网基础性建设的投入将达1000亿人民币以上，作为贵州电网建设的主力军，在巩固省外市场，开拓国外市场的背景下，电网建设任务十分重大。在此背景下，我们将进一步筑牢思想政治保障防线，构建员工关爱机制，想方设法创新工作方式和方法。我们认为，作为党建工作者，作为党组织，抓每一例违章施工显然力所不及，因此筑牢预防人为责任事故思想保障防线，依然是宏观管控、微观落实，大处着眼，小处着手，具体是：

（一）不断深化党建带工建效果，着力提高企业情感管理意识。 作为企业的党组织，要想方设法为员工谋福，为企业谋利，因此，要积极营造和谐的企业氛围。一方面要在党组织的引领下，协调工会等其他部门和组织加强企业的文化建设，加大对员工的培训培养力度，结合“创先争优”等主题活动，大力培育员工健康心理；另一方面要注意推行厂务公开和民主管理，让每一个员工都有当家作主的感觉，尊重其民主权利，培养其对企业的感情。

（二）建立员健康心理立体维护体系，把握好整体与个别的关系。

关注员工的心理主要从两个方面：大的方面就是关注整体性，在电网大建设等工作压力大的背景下，在国有企业体制改革的大环境下，关注员工整体的心理动向，及时排解他们心中的迷惑；在小的背景下，应该关注个人重大生活事件的影响，并进行心理干预。同时，要关注员工之间情感纠纷、环境变化、人际关系、工作生活压力等方面的调节能力，做到具体问题具体分析。

（三）明确一切工作的出发点和落脚点都是为企业谋利员工谋福。

在管理企业，尤其是预防人为责任事故思想保障上，如果把这件事独立来做，其成效不会太大。因此，依托“和谐企业”建设，不断深化改革，也是做好预防人为责任事故思想保障的重要办法。不仅要把党的关怀继续下去，更要在人事上进行改革，我们尝试的“无差别化竞聘”。有二名合同工走上了党支部副书记岗位，这让所有的员工，只要努力、能干，就可以通过努力为自己争取到机会，从长期上保障员工利益；正在酝酿的公推直选，让员工对党委组织有更大的信任。我们将积极开展“公推直选”活动，让

员工选出自己的党支部书记，让广大员工对党委产生更多的信任，从而便于开展工作，和谐了企业内部的人事环境。

（四）加强管制，建立预防人为责任事故思想保障环境控制体系。

应结合各阶工作的重点和实际，如学习型党组织建设，幸福南网建设等，把安全生产的文化理念融入到其中去，在班组间的“比学赶帮超”活动中，不仅比工作业绩，更比凝聚力、比关爱和团结。若如是，那么在面对压力大的时候，会形成“压力大追求更大、任务大目标更大”的情况，从而营造积极、温暖、民主的浓厚氛围，打造一个稳定、和谐、充满生机和活力的员工队伍与安全产环境，让身边的每一位同事都是兄弟姐妹，都是亲人，大家互相关爱，互相监督，互相提醒，使安全工作不仅是工作，而是一种融入血液的文化。

（五）加强回访制度，每一项工作都应该接受检验。

员工是不是满意，不是汇报说了算，也不是因为某一阶段没有发生人为责任事故就可以说明，因此，我们正在尝试的党委书记下基层回访，是一项新的尝试。只是这种回访的方式，是座谈还是问卷，或者员工惧于基层领导，或者为了单位的总体利益，敢不敢因此说真话，也是一个面临的问题。

（六）加强员工心理预控管理，是目前亟需填补的空白。 在以往的安全事故的调查和分析中，一般都没有体现对员工的心理分析，也未将员工的心理管理纳入安全管理范围，对心理隐患的预控尚处于空白阶段。因此，在安全风险评估和事故分析的有关制度、报告中，引入员工心理分析和管理的内容，在各级人身伤亡事故的调查中，让党支部、政工部有关人员参与事故调查，

针对员工的心理和思想动态进行分析，并将分析结果纳入事故分析报告，以及由此入手，反馈到日常的管理工作中，让“心理”环节成为安全保障最坚强，也最重要的一环，并有利于日后工作的有效开展。

六、小结

预防人为责任事故思想保障，最终所形成的层次链条应该是：“企业氛围和企业文化——党组织——每一支党支部——每一个班组——每一位员工”的一个递推关系。同时又是“每一位员工——每一个班组——每一支党支部——党组织——企业氛围和企业文化”的条件关系。即，好的企业氛围与企业文化需要党组织的努力，而党组织做得好需要每个支党支部的努力，党支部做得好离不开班组的努力，班组的努力得益于每一个员的努力；同理，每一个员的和谐，有益于班组的和谐，班组的和谐有益于党支部的和谐，党支部都做好了，那么党委就做好了。有可靠的党组织，那么没有理由开不成可靠可信的企业文化与企业氛围。

这个推理说明的是：公司是一个整体，每一个机构和组织都会影响最终的工作效果。我们的工作思路是，党组织在企业中，如何体现先进性，或者说如何体现出战斗堡垒作用、党员如何体现出先锋模范作用？我们认为，最好的办法，就是凝聚起全公司的力量，并围绕到中心工作中，服务大局，在预防人为责任事故，构建员工关爱机制，建设和谐企业、幸福南网这个贯穿企业发展始终的问题上，我们不仅仅需要党委的努力，更需要政工、纪检、工会、团委、安监，以及一切关系到企业的基层党组织和相关人员的帮助与支持，这才是最可靠的保障，最坚强的堡垒。也是预

防人为责任事故最广泛、是可靠的思想防线。

如果把安全比喻成金字塔的最顶端的话，那么推动安全生产的基层，无疑是企业里的任何一个部门、一个员工。企业的任何一份力量，都可能成为影响安全生产的重要力量。

我们在做好预防人为责任事故思想保障的工作上，将以“员工辅导计划”为突破口，以建设“幸福南网”为载体，以“党的关怀进家庭”为机制，让全公司一起努力。我们不仅要建设“以人为本”，安全幸福的贵州送变电，更要建设起积极向上，在稳定省内市场、巩固省外市场、开拓国外市场的基础上，力争做到全国领先、世界争先进的贵州送变电，做一个顺应时代发展的企业；做一个“以人为本”、安全为先、言路畅达、民主和谐的现代企业。