如何提高高校学生党支部组织生活质量研究

　　摘 要： 高校学生党组织的民主生活质量，对解决组织生活自身问题、保持党员队伍先进性、探索学生党员教育管理的新途径及实现高校战略目标等都至关重要。针对当前高校党组织民主生活形式单一、内容枯燥、民主渠道不畅、党员大会功能异化、党课缺乏吸引力等现象，本文进行了深入分析，探讨了提高组织生活质量的必要性，并提出了可行性举措与建议。

　　关键词： 高校学生 党支部 生活质量

　　

　　一、引言

　　党的十七大报告明确提出了要以改革创新精神加强党的自身建设，为新时期新阶段全面推进党的建设提供了指导原则和行动纲领。高校是党建工作的重要阵地，高校学生是党的新鲜血液的重要来源。随着时代的不断发展、社会生活的丰富多样、信息搜索渠道的增多，党员的主体意识和价值需求也随之发生了很大的变化，长期以来沿用的传统、封闭、单一的党员教育和党组织生活形式已经很难适应日益发展和变化的新形势、新要求，党员对照本宣科、“填鸭式”灌输的组织生活，缺乏热情和参与的主动性，往往处于被动状态。面对新情况、新问题，基层党务工作者感到困惑最大、思考最多的问题是：怎样使党的组织生活从内容和形式上有所创新，形成既能按照党的先进性建设的要求，又能顺应时代发展、满足党员实际需求的教育新模式。

　　二、高校学生党组织生活质量存在的问题及其原因分析

　　1.高校学生党组织生活质量存在问题。

　　①形式单一。多为集中开会、读文件、念报纸。②内容枯燥。多为理论说教、泛泛而谈，与基层实际有较大距离。不少党员反映，有些组织生活的内容，对解决基层实际问题帮助不大。③民主渠道不畅。会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通。④党员大会功能异化。支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识，统一思想，讨论并决定支部的重大事项。但基层支部党员大会往往变成工作安排会、任务布置会、活动动员会。⑤党课缺乏吸引力。目前党课教育缺乏针对性、计划性、系统性，感染力不强，部分党课观念落后、知识陈旧，对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显［1］。

　　2.高校学生党组织生活质量存在问题的主要原因。

　　①思想认识不到位。部分党务干部对组织生活制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。部分人觉得党建工作是虚的，业务工作是实的，组织生活多了，会冲淡发展的主题，是吃力不讨好的事。少数基层党务干部对组织生活说起来重要、做起来次要、忙起来不要，对“自留地”有荒废的现象。②党务工作者自身素质影响。目前在基层受人员编制的限制，多数单位党务工作者都身兼多职，他们具有很强的管理能力和业务水平，但对党务工作不精通，开展组织生活的能力比较弱;还有部分党务工作者创新能力不强，对新形势下提高组织生活质量的途径、方法研究探索不够，影响了组织生活的效果。③客观因素制约。随着行政监管职能的属地管理，基层单位的工作量大幅度上升，基层单位党员的主要精力都放在了处理日常工作上，在无形中增加了党支部开展组织生活的困难。另外还有一些其它的制约因素，比如活动场地不足、活动设施匮乏、支部财力薄弱等都制约了组织生活质量的提升。

　　三、提高高校学生党组织生活质量的重要性与必要性

　　1.党组织生活创新研究是解决组织生活自身问题的需要。现在，高校党组织生活主要存在两个方面的问题:从组织生活自身来看，缺乏吸引力、凝聚力和认可度；从组织生活主体来看，党员缺乏主动性、积极性和创造性。产生这两个问题主要有两个根源:一是党组织的工作缺位和错位，党组织服务党员的工作做得不够充分，党组织的要求和党员的需求在一定程度上脱节；二是学生党员的党员意识逐渐弱化。只有根据新情况对组织生活进行系统策划和精心设计，才能逐步解决党组织生活的系统性、针对性、有效性和操作性问题，使党组织生活成为党员积极向往、乐于参加的活动形式。

　　2.开展党组织生活创新研究是保持党员队伍先进性的需要。高校的党组织生活，是党支部与党员、党员与党员之间沟通交流，实现知识共享、相互交流、共同提高的重要平台；是党员接受新理念、认识新事物、解决新问题，增强党性和组织观念，不断提高自身素质的加油站和展现才华的舞台；是党员政治生命中心与心交流的港湾；是彼此间传递能量、增强组织凝聚力的纽带和桥梁；是建设学习型党支部的活动载体；是把党员队伍建设成为具有坚定信念和严密组织的先进人力资源的有效渠道。

　　3.开展党组织生活创新研究是实现高校战略目标的需要。一流的高校需要一流的学生队伍，一流的学生队伍需要一流的党员队伍来带动。受欢迎、起作用、有实效的党组织生活，能不断提高高校党员队伍的素质，为高校的发展和稳定提供思想保证和精神动力。

　　4.深入推进党组织生活创新研究可以充分发挥学生党员自我教育、自我管理的作用，积极探索学生党员教育管理的新途径。

　　5.通过抓组织生活建设，健全党组织生活的保障措施。高校要开展学生党组织建设工作考核，以考核促建设，通过考核，找出问题，抓好整改，提高党组织生活质量和效率，健全党组织生活的保障措施。

　　四、提高高校学生党组织生活质量的可行性举措与建议

　　1.健全组织机构，选好支部书记。

　　要定期改选党支部，配齐支部委员，把党性高、有学问、懂管理、甘于奉献的人选出来，特别是要选好支部书记，这是提高党组织生活质量的基础和前提。

　　2.围绕中心工作，指导组织生活。［2］

　　高校学生工作都要以提高校风、学风、班风为中心。高校学生党组织生活应牢牢把握这个中心，突出这个中心，服务这个中心。通过党组织生活这一教育途径，充分强调党员在学风建设中的积极性和创造性，团结广大同学，配合学校完成高校人才培养、科学研究和服务社会的任务。对于高等学校来说，引导学生党组织在计划时最好要制定全年计划、学期计划和月计划。总的原则是围绕党组织的要求和学校的中心任务来安排，分清轻重缓急，有目的地制定好组织生活的具体实施计划。在落实计划的过程中，要加强指导：对不切合实际的某些计划作部分调整；对不合时宜的内容要有适当变动；对不够有利的措施进行新的改进。另外，对党组织生活要有预见性。根据党的要求和学校中心工作，以及将要发生的重大事件、重大活动，应超前性地作出预测，纳入计划。

　　3.重视党员学习，建立学习制度。

　　学习是党员获得知识的主要方式，是不断提高自身素质、保持先进性的基础和前提。党员应该树立抓紧学习、刻苦学习、终身学习的理念，适应新形势、新任务的要求。在学习内容上，要注意理论学习，不断提高党员的理论素质，提高党员的思想境界和道德修养，保持政治上的清醒和坚定，提高为人民服务的本领。同时，又要重视哲学、经济、科技、法律、管理等方面的学习，不断改善知识结构，提高党员的综合素质和工作水平。还要建立学习制度，把是否学习，学习效果如何，作为考查、评价党员的一项重要内容。

　　4.围绕四个方面，内容丰富多彩。

　　党章体现了党组织生活应具有很强的政治性、思想性和原则性。党组织就是要通过这一重要渠道，对党员进行教育和管理。党组织的生活质量，直接关系到党员教育的成效。因此，我们必须精心设计好每一次党组织生活，安排好党组织生活的内容。党组织生活的内容应广泛而多样，大到党的路线方针政策，小到身边发生的事。我们可以主要围绕“高校中心任务、党建工作目标、提高党员素质、服务广大同学解决实际问题”四个方面设计组织生活［3］。具体来说，在内容上要求实，即从实际出发，紧密结合学校要求、中心任务，讲究实效，例如“我为学校献计献策”、“考试诚信承诺活动”等。在选择内容时，应该是具体、生动、实在，力戒单调、空洞、抽象，要克服重形式轻内容、重动机轻效果、重继承轻创新的倾向，如“党员一帮一”、“营造诚信文化氛围”等。在内容和形式的结合上，以内容的更新带动形式的更新，突出教育的求实性，如“设立小讲坛，每月专题一讲”、“读书活动”等；在主体角色和客体角色的地位上，以主体指导客体，突出教育的主体性，如“我的情况支部听、支部活动大家评”等；在继承与创新的关系上，以创新融合继承，突出教育的创新性，如“借助网络工具，实现异地同时开展组织生活”等。努力使党组织活动内容更有时效性、预见性和务实性，实现组织生活的内容由单一化向多元化转变，做到丰富多彩。

　　5.针对活动内容，形式灵活多样。

　　党组织生活的形式是为内容服务的，选择有效的形式可以使党组织生活更富有成效。在具体做法上，要克服形式单调、枯燥和单纯追求形式、搞形式主义的倾向，随着情况的变化，采取生动活泼、灵活多样的形式。例如在进行思想政治建设时，除理论灌输式、思想汇报式、典型示范式外，还可以运用走出请进式、社会实践式、形式直观式等；在进行党风建设、党员评议时，除民主生活式、自我评价式、学习讨论式外，还可以运用报告交流式、群众评议式、党风调研式等；在党的组织建设中，除采用自我教育式、民主讨论式、党课启发式外，还可以采用结对联系式、党日活动式、联谊交流式等；在创先争优活动中，除采取目标激励式、总结对照式、民主讨论式外，还可以运用调查研究式、民主对话式、群众评议式等。要使组织生活的形式从传统单一化向多样化、现代化、交融化方向发展，其活动空间就必须由封闭式向全方位开放式转化。

　　6.建立党内制度，加强组织管理。

　　加强管理，规范操作，建立健全有效的组织生活管理制度，对提高党组织生活质量也是至关重要的。在日常的组织生活中，各支部应建立一些党内生活制度，在组织生活的管理上，要有布置有检查，有要求有监督，有经验教训有总结提高等。我们在对组织生活进行精心设计的基础上，还要进行周密的布置、检查，及时反馈情况，总结经验教训，不断提高工作水平。只有这样，才能做到有序管理，规范运作，提高党组织生活的质量。

　　

　　参考文献：

　　［1］刘向军.高校基层党组织生活质量保证体系研究［M］.教研探索，2008.Vol.9：73-74.

　　［2］于向国，刘艳华，李先海.高等学校提高教职工党组织生活质量的思考［M］.东北农业大学学报（社会科学版），2007.Vol.5，2：77-78.

　　［3］吴洪生.宝钢“党组织生活设计”课题研究报告［M］.党的建设，2007.Vol.3：23-25.