模拟联合国策划

读者协会“模拟联合国”活动

策

划

案

学术交流部

读者协会四月读书月活动之“模拟联合国”

一．活动意义

模拟联合国大会是一个具有全球性视角的学生活动，以拓宽学生视野，锻炼学生综合性能力为宗旨，以培养国际性人才为目标，是一项健康积极，极富教育意义的学生活动。模拟联合国大会能够增强同学们对于联合国组织的结构、程序和功能的认识，促进大家对于当前的重大国际议题的理解，让大家以国际的眼光来看问题。提高同学们组织、策划和管理的能力，研究和写作能力，公开发言和辩论的能力，解决冲突、求同存异的能力，与人沟通等多方面的能力。

二．活动时间

2017年4月，具体时间待定。初赛与决赛间间隔为一周。

三．活动地点

选拔：图书馆五楼博雅讲堂

初赛：图书馆五楼博雅讲堂

决赛：图书馆五楼博雅讲堂

四．活动对象

兰州城市学院全体学生

五．前期宣传及准备

1. 由新闻宣传部与信息网络部负责制作，海报一式两份，于选拔开始前一周左右在学校内摆出。

2. 与团委合作向各二级学院下发文件，由各学院学生会负责组建各学院代表团（1至3支），学生也可自己组成代表团。

3. 在活动前一周进行进班宣传，在学生会宣传的基础上进行二次宣传。

4. 对参赛选手进行培训，并宣布规则，同时向全校同学征召观察员（观察员为本校内任何一名有意参加活动的同学，在决赛最后表决时拥有投票权）

六．活动内容

（一）. 选拔

1. 各代表团由3-4人组成，分为驻联合国大使，发言人及1至2名随从。

2. 选拔就“最不发达国家经济发展与生态保护的平衡”为题由代表团任一成员进行不超过4分钟的主题演讲（演讲方式不限，可以使用ppt ）。演讲者在时间剩余30秒时会获得提醒，若演讲者所用时间超过4分钟，将强制中断演讲并酌情扣分。

3. 选拔20支代表队为一级代表团（视具体参赛队伍数量而定），一级代表团拥有初赛的出席权、动议权、发言权、提问权、表决权。其余代表团为二级代表团，二级代表团拥有出席权、提问权、表决权。

4. 由20支代表队抽取初赛所代表国家。

（二）. 初赛前培训

培训内容为语言培训及会议流程培训。语言培训包括外交规范用语、专有名词的使用等，会议流程培训包括关键环节的演示，相关问题的解释，如何正确的使用动议与让渡（重点）。培训至少于比赛前3天进行，时间地点另行通知。

（三）. 初赛

初赛模拟的是联合国大会第一委员会（裁军与国际安全），议题是“核扩散问题”，参与会议国家（一级代表团）为：美国、俄罗斯、英国、法国、中国、朝鲜、韩国、南非、以色列、印度、巴基斯坦、日本、德国、沙特阿拉伯、意大利、埃及、伊朗、乌克兰、瑞士、国际原子能机构。二级代表团从备选名单（见附表1）中由代表团自己自由选择。比赛另行组成主席团与秘书处，负责组织与推动比赛的进行。

一．点名

主席助理进行点到，被点到国家举国家牌并回答：“到！”点名完毕后统计并公布实到国家数量，并表决通过比赛流程。（表决为简单多数，即赞成票达到实到国家除去弃权票外的50％+1，以下不做说明均为简单多数表决）

二．发放各国立场文件并阅读（2分钟）

发放各国立场文件（各国立场最迟应当于比赛前1日12时前上交比赛组委会，否则视为放弃阐述本国立场）

三．各国阐述本方草案及动议

（一）阐述草案与让渡

主席询问是否有国家需要发言并请需要发言国家举国家牌，并从举牌国家中随机抽取一个国家。该代表团发言时间不得超过2分钟，若发言时间未到2分钟，则自动启动让渡。说明如下：

让渡是发言代表团对于未利用时间的再利用，分为四种类型。

（1）让渡给主席：等同于放弃剩余时间，主席可以直接进行下一国家的发言。

（2）让渡给任何一个国家：被让渡国家利用剩余时间进行发言，但是仅可以宣读草案。

（3）让渡给评论：主席从任何想评论的国家中选择一个，该国家使用剩余时间进行评论。若无国家想进行评论，则自动让渡于主席。

（4）让渡给提问：主席从任何想提问的国家中选择一个，该国家进行提问，提问时间不计入总时长，台上国家需要使用剩余时间完成回答。

（二）动议

动议是指在场代表向大会提出的改变会议进程的方案。本次大会仅存在口头动议。在每一国家完成自己的草案阐述后，主席会询问是否有国家需要发动动议，代表在发表动议前，需先征得主席的同意。倘若该动议符合大会议事规则则进行表决（简单多数），若不符合大会议事规则则当场驳回。无论是付诸表决还是当场驳回，每一次阐述后仅允许发动两次动议，且仅允许通过一次。具体说明如下：

动议是在这一环节除阐述本方草案外的主要发言方式，分为以下三种

形式。

（1）有组织的核心磋商

定义：有组织的核心磋商是指有“磋商时间，磋商主题，与磋商国家”的讨论，表决通过后，会议进入有组织核心磋商。

例：我中国代表团动议一个持续5分钟的（磋商时间），与美国、朝鲜、韩国、日本、俄罗斯（与磋商国家）的关于朝鲜半岛局势（磋商主题）的一个有组织的核心磋商。

规定：有组织核心磋商最长时间为8分钟，参与磋商国家仅有一次发言机会，发言时长不得超过平均时间（有组织核心总时长/参与磋商国家）

提出动议国家在主席表示“动议通过，请某国发表意见后进行发言”，提出动议国家随之进行发言，在其完成发言后，剩余参与磋商国家举国家牌示意主席并得到允许后进行发言。

未参与磋商国家在该动议中不得参与讨论与，仅可向其余国家传递意向条。

任何人发言需要注意用语文明，不得进行人身攻击，质疑动机，扣帽子，贴标签。

（2）自由磋商

定义：自由磋商是指提出一个有磋商时间的自由讨论，表决通过后，会议计入自由磋商。

例：我意大利代表团动议一个持续5分钟（磋商时间）的自由磋商。 规定：在整场会议间，自由磋商不得超过两次，且每次自由磋商不得

超过10分钟

在自由磋商时间内，代表可以在会场内自由走动，与其他代表进行讨论。

在自由磋商剩余30秒时，主席助理提示“剩余时间30秒，请各位代表停止磋商并回到自己的位置”

自由磋商是非公开的，不需要与其他不相关的国家进行交流。

（3）暂时休会

定义：暂时休会是指在会议进行过程中，代表提出的暂时停止会议的方案，当该决议被通过时，会议将暂时结束。

例：我美国代表团动议一个持续3分钟的暂时休会。

规定：暂时休会持续时间最长为3分钟。

暂时休会在整场会议中最多只能通过两次。

（三）意向条

意向条是指在会议进行过程中由代表团通过工作人员向主席团与其他代表团传递的表达自己想法的条子。

规定：各代表团可以通过传递意向条的方式向主席团表达自己的意愿。经主席团协商后，在下次出现发言机会时可以根据意向条传递顺序做出安排。

意向条可以用于各代表团间的交流沟通。

当代表团对于会议的进程产生疑问时，可以通过意向条的方式向主席团阐述，主席团会通过回复意向条的方式进行处理。

（四）与本环节相关的主席权力

1. 只有在主席提出：“需要动议的国家请举牌”并经主席允许后，各国代表才可动议，其余情况下动议无效。

2. 主席有权驳回不符合大会议事规则的动议。

3. 在有组织的核心磋商中，当多国同时希望发言时，主席有权随机决定发言顺序

4. 当有组织的核心磋商期间长时间无代表国发言时，主席有权终止磋商。 在所有草案阐述完毕后并没有任何国家提出动议后，大会进入下一项。

四．自由辩论

自由辩论是代表团向其余代表团阐述自己观点的环节，不同阵营或利益相关的国家可以就相关问题进行争锋相对的讨论。

规定:

1. 每个国家在发言前需征得主席同意，当有多个欲发言国家时，主席有权随机选取，每个国家每次发言时间不得超过30秒。

2. 发言国家需面向主席进行发言。

3. 任何人发言需要注意用语文明，不得进行人身攻击，质疑动机，扣帽子，贴标签。

4. 不得打断其他国家的发言。

5. 自由辩论时间最长不超过半个小时。

五．中场休息

各代表可以独立沟通与交流，决定是否要将自己的草案付诸决议并寻求附议国，以及是否组成同盟。中场休息时间为15分钟。

六．草案正式提交

决议草案是指由若干国家提出的关于最终解决大会所讨论问题的正式方案。

规定：

1. 草案的起草国和附议国需要达到出席大会国家总数的20％。

2. 不限制草案的起草国数量，但鼓励多国共同起草一份草案。

3. 草案的起草国不得作为其他草案的附议国。

4. 某国在不作为草案起草国的情况下可以附议多份草案。

七．草案表决

草案的起草国宣读草案，主席团根据草案的提交顺序付诸大会进行表决。对于重要问题的决议，需要2/3多数通过，对于一般问题的决议，需要简单多数通过。

主席宣读最终草案，全体代表鼓掌通过，形成联合国正式决议。

八．决定决赛代表团次序

主席团从二十个一级代表团中选择10支队伍作为决赛的一级代表团，其余队伍作为二级代表团。抽签在初赛后当即举行。

（四）. 决赛

决赛模拟的是联合国大会，旨在通过一项恢复奔流利兰和平的联合国决议，参加会议的一级代表团有中国、俄罗斯、法国、英国、美国、奔流地、卡奈姆、东伊尔玛、德国、沙特阿拉伯。二级代表团从备选名单（见附表1）中由代表团自己自由选择。比赛另行组成主席团与秘书处，负责组织与推动比赛的进行。

一．点名

主席助理进行点到，被点到国家举国家牌并回答：“到！”点名完毕后统计并公布实到国家数量，并表决通过比赛流程。（表决为简单多数，即赞成票达到实到国家除去弃权票外的50％+1，以下不做说明均为简单多数表决）

二．发放各国立场文件并阅读（2分钟）

发放各国立场文件（各国立场最迟应当于比赛前1日12时前上交比赛组委会，否则视为放弃阐述本国立场）

三．各国阐述本方草案及动议

（一）阐述草案与让渡

主席询问是否有国家需要发言并请需要发言国家举国家牌，并从举牌国家中随机抽取一个国家。该代表团发言时间不得超过2分钟，若发言时间未到2分钟，则自动启动让渡。说明如下：

让渡是发言代表团对于未利用时间的再利用，分为四种类型。

让渡给主席：等同于放弃剩余时间，主席可以直接进行下一国家的发言。

让渡给任何一个国家：被让渡国家利用剩余时间进行发言，但是仅可以宣读草案。

让渡给评论：主席从任何想评论的国家中选择一个，该国家使用剩余时间进行评论。若无国家想进行评论，则自动让渡于主席。

让渡给提问：主席从任何想提问的国家中选择一个，该国家进行提问，提问时间不计入总时长，台上国家需要使用剩余时间完成回答。

（二）动议

动议是指在场代表向大会提出的改变会议进程的方案。本次大会仅存在口头动议。在每一国家完成自己的草案阐述后，主席会询问是否有国家需要发动动议，代表在发表动议前，需先征得主席的同意。倘若该动议符合大会议事规则则进行表决（简单多数），若不符合大会议事规则则当场驳回。无论是付诸表决还是当场驳回，每一次阐述后仅允许发动两次动议，且仅允许通过一次。具体说明如下：

动议是在这一环节除阐述本方草案外的主要发言方式，分为以下三种形式。

（4）有组织的核心磋商

定义：有组织的核心磋商是指有“磋商时间，磋商主题，与磋商国家”的讨论，表决通过后，会议进入有组织核心磋商。

例：我中国代表团动议一个持续5分钟的（磋商时间），与美国、朝鲜、韩国、日本、俄罗斯（与磋商国家）的关于朝鲜半岛局势（磋商主题）的一个有组织的核心磋商。

规定：有组织核心磋商最长时间为8分钟，参与磋商国家仅有一次发言机会，发言时长不得超过平均时间（有组织核心总时长/参与磋商国家）

提出动议国家在主席表示“动议通过，请某国发表意见后进行发言”，提出动议国家随之进行发言，在其完成发言后，剩余参与磋商国家举国家牌示意主席并得到允许后进行发言。

未参与磋商国家在该动议中不得参与讨论与，仅可向其余国家传递意向条。

任何人发言需要注意用语文明，不得进行人身攻击，质疑动机，扣帽子，贴标签。 （5）自由磋商

定义：自由磋商是指提出一个有磋商时间的自由讨论，表决通过后，会议计入自由磋商。

例：我意大利代表团动议一个持续5分钟（磋商时间）的自由磋商。 规定：在整场会议间，自由磋商不得超过两次，且每次自由磋商不得超过10分钟

在自由磋商时间内，代表可以在会场内自由走动，与其他代表进行讨论。

在自由磋商剩余30秒时，主席助理提示“剩余时间30秒，请各位代表停止磋商并回到自己的位置”

自由磋商是非公开的，不需要与其他不相关的国家进行交流。 （6）暂时休会

定义：暂时休会是指在会议进行过程中，代表提出的暂时停止会议的方案，当该决议被通过时，会议将暂时结束。 例：我美国代表团动议一个持续3分钟的暂时休会。 规定：暂时休会持续时间最长为3分钟。 暂时休会在整场会议中最多只能通过两次。 （五）意向条

意向条是指在会议进行过程中由代表团通过工作人员向主席团与其他代表团传递的表达自己想法的条子。

规定：各代表团可以通过传递意向条的方式向主席团表达自己的意愿。经主席团协商后，在下次出现发言机会时可以根据意向条传递顺序做出安排。

意向条可以用于各代表团间的交流沟通。

当代表团对于会议的进程产生疑问时，可以通过意向条的方式向主席团阐述，主席团会通过回复意向条的方式进行处理。 （六）与本环节相关的主席权力

1. 只有在主席提出：“需要动议的国家请举牌”并经主席允许后，各国代表才可动议，其余情况下动议无效。 2. 主席有权驳回不符合大会议事规则的动议。

3. 在有组织的核心磋商中，当多国同时希望发言时，主席有权随机决定发言顺序

4. 当有组织的核心磋商期间长时间无代表国发言时，主席有权终止磋商。 在所有草案阐述完毕后并没有任何国家提出动议后，大会进入下一项。 四．自由辩论

自由辩论是代表团向其余代表团阐述自己观点的环节，不同阵营或利益相关的国家可以就相关问题进行争锋相对的讨论。 规定:

6. 每个国家在发言前需征得主席同意，当有多个欲发言国家时，主席有权随机选取，每个国家每次发言时间不得超过30秒。 7. 发言国家需面向主席进行发言。

8. 任何人发言需要注意用语文明，不得进行人身攻击，质疑动机，扣

帽子，贴标签。

9. 不得打断其他国家的发言。

10. 自由辩论时间最长不超过半个小时。 七．中场休息

各代表可以独立沟通与交流，决定是否要将自己的草案付诸决议并寻求附议国，以及是否组成同盟。中场休息时间为15分钟。 八．草案正式提交

决议草案是指由若干国家提出的关于最终解决大会所讨论问题的正式方案。 规定：

5. 草案的起草国和附议国需要达到出席大会国家总数的20％。 6. 不限制草案的起草国数量，但鼓励多国共同起草一份草案。 7. 草案的起草国不得作为其他草案的附议国。

8. 某国在不作为草案起草国的情况下可以附议多份草案。 七．草案表决

草案的起草国宣读草案，主席团根据草案的提交顺序付诸大会进行表决。对于重要问题的决议，需要2/3多数通过，对于一般问题的决议，需要简单多数通过。

主席宣读最终草案，全体代表鼓掌通过，形成联合国正式决议。 八．颁奖仪式

最终将颁发一二三等奖各一个代表团与三名优秀外交官个人奖。 七．场地布置

待定。 八．经费预算 见附表2 九．人员安排 （一）. 活动前

读服部：所有部员会场布置左右两部分为个代表座位，讲台中间和两侧分别放桌子用于主席和秘书处的座位。（负责人：朱世威、董玥辰） 学术交流部：三人专门负责与各代表联系沟通，两人负责切磋主题的拟定（负责人：钟晓菲、包立远）

新宣部：两人负责收集各国立场说明书与草案拟订书并登记未上交国家（负责人：林丽丽、刘育儒）

办公室：购买活动中所需要的茶水、笔纸、警示牌、国家牌、意向条（负责人：郭玉玲、贾天懿）

信网部：进行线上宣传，对音响设备的检查（负责人：张慧敏、苏亚光）

（二）. 活动中

外联部：三人对各代表进行接待，活动中各代表发言话筒由于少两人负责话筒的传送

新宣部：一人负责活动的照片及录制，两人负责制作活动线上宣传用到的文字和图片

学术交流部：一人担任主席，两人人担任主席助理，（活动开始进行点名并宣读活动中个环节的规则）其余人组成秘书处（监督活动的时

间、用词及规则）

办公室：三人负责分数与到场代表的人数的统计，一人将最终分数转交给主席助理供其需求

读服部：两人发放各国立场文件，两人收集意向条，活动中提供茶水 信网部：活动过程中各代表发言或查询时可提供支持两人负责，活动结束后将本次活动进行线上宣传。两人负责人员登记，一人与外联部联络接待。

所有任务均实行部长负责制，具体落实到人。

读者协会 学术交流部

附表1

备选国家

附表2

活动预算