元台子社区科学发展观转段会动员讲话

根据《中共沙井驿街道工作委员会深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排》（安沙街党发〔20xx〕65号）文件精神，元台子社区自11月10日全面转入学习实践活动分析检查阶段。我社区在街道党工委的指导帮助下，坚持边学习边调研，结合社区的实情，以提高社区服务为出发点，进一步推进民生工程，把群众满意度作为衡量评价第一阶段学习实践活动的重要标准，自今天开始，社区领导班子将高要求的召开专题民主生活会，高质量的撰写分析检查报告，高标准的组织群众评议，以服务社区、保障民生的具体成效来检验此次学习实践活动开展的实际效果。下面我就此次科学发展观学习实践活动开展情况及下一步工作安排讲几点意见，请大家贯彻落实。

一、社区学习实践活动第一阶段工作突出特色，注重民生

（一）实施贫困救助，做好最低生活保障工作。由于社区辖区内人口密度大，人员结构较低，沙建公司是个有50年历史的老厂子，随着企业的控股改制，失业、无业人员增多，导致了生活在标准线以下的人越来越多，低保工作人员压力也越来越重。为了解决这些贫困群体，体现党的温暖，工作人员从思想上严格要求自己，绝对地按原则办事，不走人情关系，不管天气好坏，路途遥远，挨家挨户摸底到位，真正把群众疾苦和贫困放在了心上，把“三个公开”落到了实处，使低保金的发放正常有序。在居民中选出低保监督员，对低保人员实行动态管理，做到应保尽保。

（二）采取各种措施，做好下岗失业人员再就业工作。通过举办再就业技能培训班、开发公益性岗位、组织劳务输出、召开下岗人员创业明星报告会、发布用工信息等各种途径，解决和自谋职业人员72人，其中自谋职业56人，困难人员再就业人数10人，再就业培训结业总人数30人，培训合格率达到90％以上，培训后就业率达到50％。劳务输出输出帮扶培训30人，发布用工信息岗位数100个。

（三）广泛开展宣传，做好辖区医疗保险参保工作。对辖区灵活就业人员进行医疗保险政策宣传，采取板报16次，张贴宣传资料10次等形式动员辖区居民参加城镇居民医疗保险。参保人数达1807人，缴费金额68000元。其中：低保一、二类人员190人，三、四类391人，中小学生453人，城镇居民1301户，持优惠证优惠127人。

二、社区学习实践活动第一阶段工作平台多样，效果显著

自我社区开展深入学习实践科学发展观活动以来，社区党支部按照区委和街道党工委的统一部署和要求，把学习实践活动作为当前首要政治任务，高标准启动，严要求推进，高质量落实,创造性地开展工作，第一阶段学习实践活动已取得初步成效。主要体现在：

（一）搭建服务平台，增强社区服务能力

社区通过开展党员责任岗活动，使党员之间形成了一种公平、公正、公开的竞争氛围，为党员参与社区建设，发挥先进性作用创造了空间和舞台。如社区党组织通过开发社区公益性岗位，与区街劳动保障部门配合等方式，共安置下岗失业人员72人、就业困难人员8人、残疾人3人，解决了下岗职工、残疾人就业难的问题；一批在职党员和退休党员发挥所长，连续多年开展免费为居民群众送春联活动，共书写春联2800多副。

（二）搭建载体平台，增强基层工作能力

社区党支部把社区工作的着力点放在提高效率、改善服务、树立形象上，围绕“民情流水线”工程，把不断丰富创新活动载体作为社区工作的切入点，让社区党员在“主战场”了解社情民意，充分发挥党组织和党员的作用，进一步增强了社区工作能力。在做好社区管理和服务工作的同时，我们以“五创”活动为抓手，始终把“四个一”（帮一方群众、保一方平安、树一方新风、建一方文明）作为社区文明创建工作的出发点和落脚点，不断开展形式多样的文化活动，大力弘扬先进文化，推进社区精神文明建设的健康发展。

同时，党员责任岗活动成效明显。自开展党员责任岗活动以来，在岗党员主动帮助调节民事纠纷65起，为支部提出合理化建议28条，搞义务劳动89次，为困难户提供各类服务82次，有30多名党员在重要节假日参加了义务巡逻。截至目前，社区党支部共评选出“九星级”党员10个，“八星级”党员4个。

（三）关注热点难点，维护发展和谐稳定局面

元台子社区地处兰州市的老建材工业基地，企业改制使得各种社会矛盾交织在一起。我们把维护稳定作为社区工作法制建设的落脚点，把法律服务送进居民家庭，把矛盾纠纷化解在社区，把稳定工作落实到社区，并做到“三个到位”。即：法律明白人到位、法制宣传到位、法律服务到位，基本实现了小事不出楼栋院落，一般纠纷不出社区。今年，我社区调解邻里纠纷4起，家庭纠纷3起，租赁纠纷1起，调解率为100%，成功率为100%，连续几年未发生一起群体性越级上访事件，促进了法律效果和社会效果的最佳结合。同时加强居民小区守护和治安巡逻，协助公安机关打击“二抢一盗”等违法犯罪活动，创造了平安和谐的社区环境。

三、社区学习实践活动第二阶段工作科学部署，提早安排

分析检查阶段的主要任务是：广泛征求意见、深入查找问题、深刻分析原因、明确努力方向、切实提出举措，重点是抓好领导班子专题民主生活会和形成高质量分析检查报告等工作。着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，要梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，为抓好整改落实奠定基础。

（一）继续深化学习调研

要在前段组织学习的基础上，对照学习调研阶段的工作要求，认真查漏补缺，进一步巩固学习调研阶段的成果。坚持把深入学习、提高认识贯穿学习实践活动始终，联系社区实际，进一步深化理论学习，不断加深对科学发展观的理解，在学懂弄通的基础上形成科学发展观共识。在广泛征求意见的基础上，找准影响和制约本社区科学发展的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，进一步理清科学发展的思路，形成领导班子分析检查报告。

（二）深入查找问题

在征求各方面意见的基础上，通过民主恳谈、发放征求意见表等多种方式广泛征求各方面意见建议，把理论学习与工作实践相结合；查找自身在思想认识方面，还存在哪些与科学发展观不适应、不符合的思想观念；查找工作能力和水平，与社区工作科学发展的要求存在哪些明显差距；查找工作作风，在党性党风党纪方面存在哪些不足，领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，尤其是影响科学发展以及影响社区和谐稳定等方面存在的突出问题。对征求到的意见和建议要组织专人汇总梳理，如实反馈给班子及成员，要把群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题作为专题民主生活会讨论的主要内容，并在召开领导班子专题民主生活会和撰写分析检查报告中认真吸纳。

（三）广泛开展谈心交心活动，精心准备发言材料

领导班子民主生活会前，班子主要领导与成员之间，班子成员之间都要普遍进行谈心交心，沟通思想、增进团结、找准问题、形成共识。每个领导班子成员要广泛征求意见,特别是认真听取群众的意见,对征求到的意见建议要汇总、梳理，认真撰写民主生活会发言材料。发言材料应包括对科学发展观的认识、存在的突出问题、问题的主客观原因分析、今后努力方向和整改措施等方面的内容。

（四）认真组织召开专题民主生活会和组织生活会

围绕深入贯彻落实科学发展观，确定专题民主生活会主题，班子成员要主动查找自己在思想、工作、作风和党性方面存在的问题，认真开展批评与自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施，要组织党员开好专题组织生活会，引导广大党员按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，使广大党员干部进一步提高认识，增进团结，鼓舞干劲，更好地服务科学发展。专题民主生活会和组织生活会要坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，既要严格要求，提高质量，形成民主团结、务实创新的良好氛围。

（五）形成领导班子分析检查报告

撰写并形成领导班子分析检查报告初稿，要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会的成果，突出检查分折问题，理清发展思路，明确改进措施为重点，在搞好自查自纠的基础上，认真撰写领导班子分析检查报告。

分析检查报告要充分反映本社区贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，分析检查报告要反映社区存在的突出问题、主要原因、对策措施等，提出具体明确的意见；班子成员要结合工作分工，积极参与分析检查报告起草和修改完善工作，提出起草修改意见。分析检查报告初稿形成后，要对分析检查报告进行充分讨论，反复修改完善。

（六）组织群众评议。

分析检查报告形成后,要认真组织评议，广泛征求社区党员和社区群众的意见，着重评议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议原因分析透不透、议发展思路清不清、议改进措施行不行，对群众评议中提出的意见，要认真研究，充分吸收，体现到分析检查报告中。

四、对下一步工作提出几点要求

（一）加强组织领导。要切实加强组织领导，精心制定分析检查阶段工作方案，党员干部要带头加强党性修养、带头征求意见、带头撰写出分析材料、带头开展批评与自我批评。党员干部在查找问题时，要切实摒弃私心杂念，诚心诚意听取群众意见，勇于正视和深刻剖析自身存在的问题，实事求是地认识自己、估价自己。要集思广益写好分析检查报告。

（二）要找准在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，群众反映强烈的与科学发展观相违背的突出问题，坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题。

（三）突出实践特色。要把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

20XX年11月20日