番禺地名数字化管理系统技术方案

番禺地名数字化管理系统

技术方案

2011-12-6

目录

1

前言 ................................................................................................................................... 1 1.1 1.2 2

编写目的 ......................................................................................................................... 1 背景 . ................................................................................................................................ 1

项目需求 ........................................................................................................................... 1 2.1 2.2

项目建设目标 ................................................................................................................. 1 项目需求分析 ................................................................................................................. 1

地名数据库管理系统 . ............................................................................................ 2 地名综合业务管理系统 . ........................................................................................ 2 地名公共服务系统 . ................................................................................................ 3 地名信息维护系统 . ................................................................................................ 3

2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3 3

项目建设思路 ................................................................................................................. 3

系统功能设计 . ................................................................................................................... 4 3.1 3.2 3.3

系统功能设计原则 ......................................................................................................... 4 系统功能设计 ................................................................................................................. 4 系统功能说明 ................................................................................................................. 6

数据管理模块 . ........................................................................................................ 6

数据入库 ............................................................................................................................. 6 地名共享接口服务 ............................................................................................................. 6 广州市地名数据库接口 ..................................................................................................... 6

3.3.1

3.3.1.1 3.3.1.2 3.3.1.3

3.3.1.4 “一套图”系统接口 . .............................................................................................................. 6

3.3.2

3.3.2.1 3.3.2.2 3.3.2.3 3.3.2.4 3.3.2.5

地图编辑模块 . ........................................................................................................ 6

移动 . .................................................................................................................................... 6 节点编辑 ............................................................................................................................. 6 增加地理要素 ..................................................................................................................... 6 符号库 . ................................................................................................................................ 6 属性编辑 ............................................................................................................................. 6

3.3.3 地理信息模块 . ........................................................................................................ 7

3.3.3.1 3.3.3.2 3.3.3.3 3.3.3.4 3.3.3.5 3.3.3.6 3.3.3.7 3.3.3.8 3.3.3.9

放大 . .................................................................................................................................... 7 缩小 . .................................................................................................................................... 7 漫游 . .................................................................................................................................... 7 鹰眼视图 ............................................................................................................................. 7 全图显示 ............................................................................................................................. 7 测距 . .................................................................................................................................... 7 图层控制 ............................................................................................................................. 7 打印输出 ............................................................................................................................. 7 导航 . .................................................................................................................................... 7

3.3.4

3.3.4.1 3.3.4.2 3.3.4.3 3.3.4.4 3.3.4.5

地理信息查询统计分析模块 . ................................................................................ 7

简单查询 ............................................................................................................................. 7 复合查询 ............................................................................................................................. 8 空间查询 ............................................................................................................................. 8 数据定位 ............................................................................................................................. 8 地理分析 ............................................................................................................................. 8

3.3.5

3.3.5.1 3.3.5.2 3.3.5.3 3.3.5.4

系统管理模块 . ........................................................................................................ 8

用户信息 ............................................................................................................................. 8 用户组管理 ......................................................................................................................... 8 用户权限管理 ..................................................................................................................... 8 系统日志 ............................................................................................................................. 8

3.3.6

3.3.6.1

综合业务管理模块 . ................................................................................................ 8

地名管理 ............................................................................................................................. 9

地名申请 ..................................................................................................................... 9 地名审批 ..................................................................................................................... 9 业务查询 ..................................................................................................................... 9 地名监督管理 ............................................................................................................. 9 地名维护 ..................................................................................................................... 9 地名档案管理 ............................................................................................................. 9

3.3.6.1.1 3.3.6.1.2 3.3.6.1.3 3.3.6.1.4 3.3.6.1.5 3.3.6.1.6 3.3.6.2

行政区界管理 ..................................................................................................................... 9

3.3.6.2.1 3.3.6.2.2 3.3.6.2.3 3.3.6.2.4 3.3.6.2.5

界线、界桩、行政区查询 . ......................................................................................... 9 档案管理 ..................................................................................................................... 9 界线衍变 ................................................................................................................... 10 历史对比 ................................................................................................................... 10 统计数据 ................................................................................................................... 10

3.3.7

3.3.7.1

公共地名服务系统 . .............................................................................................. 10

地图门户网站 ................................................................................................................... 10

放大 ........................................................................................................................... 10 缩小 ........................................................................................................................... 10 漫游 ........................................................................................................................... 10 鹰眼视图 ................................................................................................................... 10 测距 ........................................................................................................................... 10 打印输出 ................................................................................................................... 10 矢量地图 ................................................................................................................... 10 影像地图 ................................................................................................................... 10

3.3.7.1.1 3.3.7.1.2 3.3.7.1.3 3.3.7.1.4 3.3.7.1.5 3.3.7.1.6 3.3.7.1.7 3.3.7.1.8

3.3.7.1.9 POI 查询 . ..................................................................................................................... 10 3.3.7.1.10 POI 创建 . ................................................................................................................... 11 3.3.7.1.11 3.3.7.1.12 3.3.7.1.13 3.3.7.1.14 3.3.7.1.15 3.3.7.1.16 3.3.7.1.17 3.3.7.2

道路查询 ................................................................................................................. 11 公交查询 ................................................................................................................. 11 自驾车查询 ............................................................................................................. 11 周边查询 ................................................................................................................. 11 行政区划查询 ......................................................................................................... 11 走进城市 ................................................................................................................. 11 专题图浏览 ............................................................................................................. 11

运行维护系统 ................................................................................................................... 11

地名分类管理 ........................................................................................................... 11 专题图制作 ............................................................................................................... 11 用户组织机构管理 . ................................................................................................... 11

3.3.7.2.1 3.3.7.2.2 3.3.7.2.3

1 前言

1.1 编写目的

本文对番禺区地名数字化管理系统进行技术路线的阐述，通过阐明我司对项目需求理解、分析和需求实现思路，来说明我司对本项目的理解，同时让项目干系人了解我司在实现番禺区地名数字化管理系统功能的技术路线。

阅读的对象有：广州番禺区民政局领导、技术人员、业务操作人员等相关干系人。

1.2 背景

本项目是基于番禺区的全国第二次地名普查试点工作成果的基础上，利用GIS 技术将清查的地名信息进行标准化、数字化，建立番禺区地名信息数据库。并以番禺区地名信息数据库为核心，构建番禺区地名数字化管理系统，从而实现番禺区地名管理的信息化，为其他机构、职能部门、社会各界提供标准、规范的地名信息服务。

2 项目需求

2.1 项目建设目标

运用 ArcGIS 开发平台，以数据库技术、网络技术为支撑，构建全区地理信息基础数据库，实现地名库的合理管理，及公众化的地名需求。通过番禺区地名数字化管理系统建设, 一是可以实现地名管理的信息化, 方便地名的申请、查询办理情况等。二是可以解决番禺区地名信息的更新不及时，更新不方便的问题。三是可以实现番禺区综合业务的集成管理，实现地名管理和其他业务管理的整合。四是可以通过系统实现地名使用的监督检查管理，以保证地名使用的标准化和规范性。

2.2 项目需求分析

项目建设的番禺区地名数字化管理系统主要包括：地名数据库管理系统、地名综合业务管理系统、地名公共服务系统、地名信息维护系统。四个子系统的关系图如下：

番禺区地名数字化管理系统

2.2.1 地名数据库管理系统

建设地名数据库管理系统工作包括建立番禺区地名数据库和开发数据库管理系统。其中番禺区地名数据库存数据包括：地理要素数据、全要素地形图数据、删格影像图数据、DEM 数据（数字高程模型数据）。以番禺区地名数据库为核心，构建数据库管理系统来对上述数据进行采集、编辑、存储、查询定位、风格设置和显示，同时实现与第三方系统进行数据交互共享，以及为第三方用户提供数据服务。

2.2.2 地名综合业务管理系统

地名综合业务管理系统主要分为两大管理模块：地名管理、行政区界管理和系统安全管理。

地名管理主要实现地名从申请、审批到入库维护整个业务流程的管理，其中包括中地名档案资料、过程产生的监督资料的管理。

行政区界管理主要实现行政区划面、行政区线（县、乡镇界线）管理。

2.2.3 地名公共服务系统

地名公共服务主要工作有：

通过互联网地图行政主管部门审批的地图数据； 对地名数据进行分类存储；

利用WebGIS 技术开发地名公共服务系统，提供给公众。

2.2.4 地名信息维护系统

地名信息维护系统提供给用户对地名电子地图的图层控制、地图浏览、地图输出打印和结合业务信息的地理分析功能。

2.3 项目建设思路

根据2.2章节的需求分析，我们可以得出项目建设的思路如下：

建立番禺区地名数据库，构建地名数据库管理系统来对地名数据库进行数据的维护和数据共享，通过地名信息维护系统进行地名浏览，地名综合业务管理系统为用户提供信息化的地名管理服务，最后通过地名公共服务系统向公众提供地名信息服务。利用基于服务的模型，结合上述建设思路，系统架构图如下：

基于服务的系统架构图

制作层：制作层提供管理和使用地理信息系统及其他数据所需的资源，以及执行部门的业务功能。它有时又被称为创建层，所有的GIS 数据的创建和编辑都在这一层。 在本项目中地名数据库存管理系统、地名综合业务管理系统、地名信息维护系统都是在此层

服务和发布层：服务组件层包含Web 应用程序所使用的GIS 服务。它还为桌面和移动应用程序提供基于服务的功能。提供最常用地理信息系统功能和数据服务的框架服务，如地理编码等。

业务应用服务和服务适配器，在本机构内部及授权的外部系统（如其他政府实体）集成地理信息系统与其他业务系统。公众访问和商业服务，提供方便快捷地查阅外部来源的现有数据和Web 服务。

表现层：表现层也称公众访问层包含由基本技术平台提供的公众用户应用接口。每个接口都是访问中心资源的切入点，在合适的情况下，公众能够访问GIS 应用功能和数据资源。

3 系统功能设计

3.1 系统功能设计原则

系统功能设计原则：基于项目整体需求，结合常规GIS 软件功能设计和系统实际应用的效果进行功能设计，把地名数据库管理系统、地名综合业务管理系统、地名公共服务系统的功能整合成PC 端番禺区地名数字化管理系统和Web 版的番禺地名公共服务系统两个子系统。其中番禺地名数字化管理系统根据用户的系统身份，通过用户权限管理来进行用户系统功能的动态配置。

3.2 系统功能设计

根据上一章节的设计原则，系统的功能设计如下图所示：

番禺区地名数字化管理系统技术方案

系统功能结构图

5

番禺区地名数字化管理系统技术方案

3.3 系统功能说明

3.3.1

数据管理模块

数据管理模块提供给用户对系统数据的入库和数据交互共享服务。 3.3.1.1 数据入库

数据入库数据提供对全要素地图数据、GIS 数据、影响栅格数据、DEM 模型数据入库功能。

3.3.1.2 地名共享接口服务

地名共享接口服务提供给第三方用户获取番禺区地名的接口服务。 3.3.1.3 广州市地名数据库接口

广州市地名数据库接口是实现与“上通”广州市地名数据库地名数据交互的接口。 3.3.1.4 “一套图”系统接口

“一套图”系统接口是实现与番禺区现在的数据中心，与现有的“一套图”系统进行无缝集成。

3.3.2 地图编辑模块

地图编辑模块提供给用户对地理要素的地理位置、开关、风格、属性、新增的功能模块。 3.3.2.1 移动

移动功能提供给用户对地理要素在地图上进行移动。 3.3.2.2 节点编辑

节点编辑功能提供给用户对地理要素的节点进行编辑操作，如线和面都是由节点连接形成的，故对于线和面的节点编辑便可实现线状、面状地理要素。 3.3.2.3 增加地理要素

增加地理要素提供给用户对当前编辑图层进行地理要素的添加，添加的地理要素类型取决于当前的编辑图层，如是点要素图层，则添加的地理要素为点状地理要素，以此类推。 3.3.2.4 符号库

符号库提供给用户对地理要素的显示风格的设置，即设置地理要素的显示样式的设置。 3.3.2.5 属性编辑

属性编辑提供给用户对浏览的地理要素属性进行维护更新。

3.3.3 地理信息模块

地量信息模块主要提供给用户地图浏览、显示控制、量算和打印输出功能。

3.3.3.1 放大

放大功能提供给用户对地图放大的操作，以便用户更细致地浏览系统电子地图。

3.3.3.2 缩小

缩小功能提供给用户对地图缩小的操作，以便用户以更大的视野对地图进行浏览。

3.3.3.3 漫游

漫游功能提供给用户对地图移动的操作，以便用户在感兴趣区域进行地图浏览。

3.3.3.4 鹰眼视图

鹰眼视图提供给用户在系统地图上快速定位到目标区域的操作，方便用户快速浏览到目标区域。

3.3.3.5 全图显示

全图显示提供给用户从当前的窗口视图快速切换到全图显示的视图。

3.3.3.6 测距

在地图上任选两点，可以测量出两点之间的距离。对于需要连续测量的，可以将前次测量的结果进行累加，并且可以动态显示当前鼠标所在位置与最后选择的一个点的距离。导航

3.3.3.7 图层控制

图层控制功能提供给用户对地图的图层进行显示与隐藏的设置。

3.3.3.8 打印输出

打印输出支持输出多种格式的地图和打印，包括jpg 、gif 和png 等，此外可以在地图上自由手绘图形，增强各类演示说明的效果。

3.3.3.9 导航

导航功能提供给用户将常用的行政区划、主干道、常用的地名点和单位点等的坐标保存起来，方便用户快速定位，比如将全球通大厦、中山路等保存起来，点击就可将地图定位到相应的位置。

3.3.4 地理信息查询统计分析模块

3.3.4.1 简单查询

简单查询功能提供给用户通过关键字在全部图层或者指定图层查找符合条件的地名数据。

3.3.4.2 复合查询

复合查询功能提供给用户通过设置字段条件组合成sql 语句在指定图层查询符合条件的地名数据。

3.3.4.3 空间查询

空间查询功能提供给用户在地图上直接拉框或者画圆等方式进行查找选取范围内的空间数据查询。

3.3.4.4 数据定位

数据定位功能是嵌套于查询功能之中，其提供给用户对查询出来的结果在地图上进行定位，定位效果是以定位点为地图窗口的中心，并高亮显示查询结果。如果是单条查询结果，那么系统自动定位到查询结果；如果是多条查询结果，用户单击目标结果，系统自动定位到目标结果的位置。

3.3.4.5 地理分析

地理分析功能提供给用户通过多层次的组合统计，将统计结果与电子地图相关联，用平面色标或不同大小的符号在地图上展现相关业务信息的统计分析结果。

3.3.5 系统管理模块

系统管理模块提供给用户对系统用户、用户权限、系统安全的管理。

3.3.5.1 用户信息

用户信息功能提供给系统用户的信息进行管理，包括用户信息增加、修改、删除操作。

3.3.5.2 用户组管理

用户组管理功能提供系统用户分组管理功能，方便系统管理员对用户进行管理。

3.3.5.3 用户权限管理

用户权限管理提供给系统管理员为系统用户进行功能配置的功能。

3.3.5.4 系统日志

系统日志提供给系统管理对系统操作日志，使用日志，异常日志等信息查看。方便管理员跟踪系统运行状态。

3.3.6 综合业务管理模块

综合业务管理模块提供用户对地名和行政区界进行管理各个功能。

3.3.6.1 地名管理

3.3.6.1.1 地名申请

地名申请主要实现地名申请单位通过Internet 网进行地名申请服务。主要包括住宅小区（楼群或片区）命名、地名更名、申请地名销名、地铁站命名、建筑物（单体或连体）命名、自然地理实体命名等命名的申请。

3.3.6.1.2 地名审批

地名审批功能提供给用户对地名申请单位的命名申请进行审核、审批处理，实现整个地名审批流程的管理。

3.3.6.1.3 业务查询

业务查询功能提供给用户一方面可以实现申请单位对自己申请命名情况、命名申请历史情况的查询，另一方面，可以为民政局业务员或是其他拥有相应权限的人，对各种命名分类、命名情况进行查询。

3.3.6.1.4 地名监督管理

地名监督管理，主要从监督、检查，检查地名的抽取、对检查的信息管理、对地名相关的投诉、举报等管理。

3.3.6.1.5 地名维护

地名维护提供给用户对属性库和地图库中的数据进行输入、管理。包括输入新的数据，建立新的数据库；更新已有的数据库，在已有的数据库中对信息有变化的地名数据进行修改、更新；输入新的数据，对已有的数据库进行扩充。

3.3.6.1.6 地名档案管理

地名档案管理提供给用户对地名档案的入库、查询浏览的功能。

3.3.6.2 行政区界管理

实现全区行政区划工作，承办镇街办事处、村（居）委会的设立撤销、名称变更和行政区域界线变更的审核报批，组织行政区域界线的勘定、树桩工作，调处行政区域边界争议工作。主要行政区界管理功能有行政区域界线管理。

3.3.6.2.1 界线、界桩、行政区查询

界线、界桩、行政区查询提供给用户通过地图上操作，实现界限、界桩以及行政区的查询，行政区可以到乡镇。

3.3.6.2.2 档案管理

档案管理功能提供实现对行政区域界线的档案信息进行入库、维护、查询浏览。

3.3.6.2.3 界线衍变

界线衍变功能基于地图实现不同时期区域界线的变更情况。

3.3.6.2.4 历史对比

历史对比功能可以实现区域界线的不同历史时期情况的对比。

3.3.6.2.5 统计数据

系统可以实现选中行政区、界线、人口、面积、长度等信息统计信息，而且可以用形象的直方图、饼图等模式显示。

3.3.7 公共地名服务系统

3.3.7.1 地图门户网站

3.3.7.1.1 放大

放大功能提供给用户对地图放大的操作，以便用户更细致地浏览系统电子地图。

3.3.7.1.2 缩小

缩小功能提供给用户对地图缩小的操作，以便用户以更大的视野对地图进行浏览。

3.3.7.1.3 漫游

漫游功能提供给用户对地图移动的操作，以便用户在感兴趣区域进行地图浏览。

3.3.7.1.4 鹰眼视图

鹰眼视图提供给用户在系统地图上快速定位到目标区域的操作，方便用户快速浏览到目标区域。

3.3.7.1.5 测距

在地图上任选两点，可以测量出两点之间的距离。对于需要连续测量的，可以将前次测量的结果进行累加，并且可以动态显示当前鼠标所在位置与最后选择的一个点的距离。导航

3.3.7.1.6 打印输出

打印输出支持输出多种格式的地图和打印，包括jpg 、gif 和png 等，此外可以在地图上自由手绘图形，增强各类演示说明的效果。

3.3.7.1.7 矢量地图

矢量地图功能提供给公众在矢量地图和影像地图之间进行切换。

3.3.7.1.8 影像地图

影像地图功能提供给公众在矢量地图和影像地图之间进行切换。

3.3.7.1.9 POI 查询

POI （兴趣点）查询提供给公众对兴趣点查询。

3.3.7.1.10 POI 创建

POI 创建提供给公众对兴趣的添加。

3.3.7.1.11 道路查询

道路查询提供给公众对道路名称进行查询。

3.3.7.1.12 公交查询

公交查询提供给公众对公交信息进行查询。

3.3.7.1.13 自驾车查询

自驾车查询提供给公众自驾车路线信息查询。

3.3.7.1.14 周边查询

周边查询提供给公众对感兴趣点周边进行信息查询。

3.3.7.1.15 行政区划查询

行政区划查询提供给公众对目标区域的行政区划进行查询。

3.3.7.1.16 走进城市

走进城市提供给用户公众对番禺相关信息的浏览。

3.3.7.1.17 专题图浏览

专题图浏览提供给用户对感兴趣的专题地图进行浏览。

3.3.7.2 运行维护系统

3.3.7.2.1 地名分类管理

地名分类管理提供给用户对地名进行分类管理，以便为公众提供标准、规范的地名信息服务。

3.3.7.2.2 专题图制作

专题图制作提供给用户对专题要素进行专题图的制作。

3.3.7.2.3 用户组织机构管理

用户组织机构管理提供给用户对用户组织机构进行管理。