XX市XX街道安全生产监督管理站事故调查组的职责和任务
XX市XX街道安全生产监督管理站
事故调查组的职责和任务
一、事故调查组履行下列职责:
(一)查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失;
(二)认定事故的性质和事故责任;
(三)提出对事故责任者的处理建议;
(四)总结事故教训,提出防范和整改措施;
(五)提交事故调查报告。
二、事故调查组要及时召开事故调查组成立会议,宣布事故调查组组成名单,通报事故情况,做出事故调查工作安排。
事故调查组一般分为综合组、技术组和管理组。按照工作分工,三个小组中都应有安全监管部门执法人员参加。
三、综合组的任务是:负责事故调查组对内、对外协调工作;负责事故调查组对外宣传工作;负责各项资料的分类、保管和借阅工作,在调查结束后,将所有调查材料和资料目录移交调查组组长单位存档;负责起草、传送事故调查处理工作简报;负责事故调查组保障及其他工作;参与管理组相关调查工作;起草调查报告。综合组对内协调的内容是要对收集来的各种材料仔细阅读、印证、提出存在的问题,对于不清楚或有疑点的问题要及时提出并安排人员进一步调查,直至查清为止。
四、技术组的任务是:收集有关技术资料和物证;核实伤亡人数;绘制现场图纸、摄影摄像;起草现场勘查报告;
通过现场勘察、调查取证、专家鉴定、样品技术检测等,分析、认定事故发生的直接原因,并认定事故的直接责任人。
(一)主要调查内容
1.与事故鉴别、记录有关的内容
a.发生事故的单位、地点、时间;
b.受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式;
c.受害人和肇事者的技术状况,接受安全教育情况; d.出事当天,受害人和肇事者开始工作的时间、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作(或位臵);
e.受害人和肇事者过去的事故记录。
2.事故发生的有关事实
a.事故发生前设备、设施等的性能和质量状况;
b.使用的材料:必要时进行物理性能或化学性能实验与分析;
c.有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况;
d.关于工作环境方面的状况:包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作面状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录;
e.个人防护措施状况:应注意它的有效性、质量、使用范围;
f.出事前受害人或肇事者的健康状况;
g.其他可能与事故致因有关的细节或因素。
3.现场勘察
a.做好文字记录和摄影摄像;
b.获取事故现场的设施、设备的真实情况;
(二)需提交的资料
1.相关鉴定报告
a.现场勘察报告;
b.尸体检验报告(公安部门出具)及受伤人员伤情证明(医院出具);
c.设备、安全仪器、仪表和现场提取物证技术检测或鉴定报告。
2.事故现场示意图
3.直接经济损失
4.事故直接原因
5.事故直接责任人员认定的初步意见
6.技术防范措施
7.有关取证材料
注:火灾、道路交通、农机、铁路路外事故中技术组由消防、交警、农机、铁路部门担任,事故事实材料以上述部门提供的材料为主。
五、管理组的任务是:对事故单位及政府有关部门贯彻落实国家安全生产法律法规情况进行调查,查清事故发生的间接原因,即管理不善导致事故发生的原因;查明事故有关责任人的基本情况,对其应承担的责任进行分析、认定并提出处理建议;对事故发生单位和有关责任人员提出行政处罚建议。
(一)主要调查内容
管理组用法律法规和相关国家标准、规定对照检查有关单位在实际工作中的执行和贯彻落实情况,从中发现有关单
位管理工作中存在的问题和管理工作中的具体责任人,分析认定事故间接原因,分析划定事故责任人员的责任。如果事故有隐瞒情节,还要查清隐瞒的情况。
1.企业承包、转包、租赁等演变过程;企业性质;经营管理方式;租赁、承包、转包、用工、劳动保险及风险抵押等合同、协议;证照情况;特殊工种和新工人培训、持证情况;事故企业主要负责人及安全管理人员的人名、职责及履行职责情况;企业安全管理方面的制度、会议记录等有关文件;当班人数、死亡人数、遇险人数等;
2.事故发生地人民政府及有关部门领导分工、部门职责和召开安全生产工作会议、制定应急预案、落实安全生产责任制情况;事故发生前当地政府及有关部门对事故单位的管理情况,如:安全检查等。
(二)需提交的资料
1.对事故发生单位和有关责任人员提出行政处罚建议
2.管理防范措施
3.事故发生地政府及有关部门关于安全生产的会议记录、规定、指示、通知等文件复印件
4.事故发生地政府及有关部门领导分工及职责文件
5.证照等复印件
6.其他材料