2010年上海世博会安保工作宣传手册(二)

供企业宣传教育参考（二）

世博安保宣传教育参考资料

江苏省交通运输厅运输管理局整理

进沪车辆通行证8日起免费领 车主可到派出所申请

备受瞩目的2010年上海世博会将于5月1日开幕，为确保世博会期间进沪陆路通道的安全、有序，实现“平安世博”的目标，公安部、交通运输部决定，自4月15日至11月15日，对进入上海市境的各陆路道口实行安全检查特别措施。昨天，省公安厅制定下发了《上海世博会期间陆路进沪车辆通行证发放工作方案》，决定从4月8日起在全省范围内全面启动进沪车辆通行证发放工作。

15日起，进沪车辆须经安检

根据公安部统一部署，从4月15日开始，江、浙、沪两省一市公安机关将对所有进沪车辆实施安全检查。各公安检查站将进沪车道划分为持有通行证车道和无通行证车道。对于进沪车辆来说，两种车道境况就明显不同，持有通行证的车辆，将通过专用通道、快速安检放行，而没有通行证的车辆，公安机关将逐车查验“三证一单”，即身份证、驾驶证、行驶证，货运车还须查验货单，如有必要，还需将车辆引导

至安检区实施重点检查。所以，申领进沪通行证后，就可以大大缩短车辆在进沪道路上接受安检的时间，同时也会有效避免进沪道路上的拥堵。

另外，需要注意的是，进沪车辆通行证并不能作为单位或私人车辆的进沪许可凭证，它只是证明人员和车辆已经通过了公安机关的前臵检查。

进沪通行证为免费申领

在上海世博会期间，凡是江苏省有进沪需求的单位车辆和私人车辆均可以申领通行证。其他省市号牌车辆在我省有挂靠单位或车主实际居住的，可在当地公安机关申领。同时，也可以在出上海G60沪昆高速枫径、G15 沈海高速沪浙、G15 沈海高速朱桥、沪宜公路葛隆、白石公路赵屯、沪太路洋桥公安检查站，凭车主本人居民身份证或暂住证、驾驶证和行驶证原件申请办理通行证。申领时间自4月8日开始，11月15日结束，所有通行证均为免费发放。

而对于有些特殊情况的车辆，如：未通过年检或超过年检有效期的，有违法嫌疑的，车主具有法定未经批准不准离开本省市境情形的，公安机关将不予核发通行证。

单位申领时需提交光盘

对于申领进沪车辆通行证的具体办法，单位或私人可在省、市公安机关门户网站自行下载相关材料，也可以在公安机关受理窗口领取，每辆机动车只能申领1张进沪车辆通行证。

单位车辆在申领通行证时，应对申领车辆情况先自审后再进行申领，公安机关在受理后5 个工作日内根据审核结果予以核发。单位车辆申领时需提交的材料有：单位负责人（法

人代表）签名并加盖公章的书面申请；单位负责人（法人代表）签署的责任书；单位进沪车辆行驶证复印件和驾驶员驾驶证复印件；按规定格式填写的申领车辆和驾驶员信息汇总电子表，并刻制光盘提交受理公安派出所。单位车辆驾驶员中有外国人和港澳台居民的，应到单位实际经营地公安派出所申领。

私人车主可以到户籍所在地或暂住地派出所提出申请，3个工作日就能领取通行证。申请车主需携带的材料有：个人进沪车辆通行证申请书；车主本人签署的承诺书；车主本人居民身份证、驾驶证、车辆行驶证原件和复印件。暂住人口还应当提交暂住证。而若非车主本人驾驶的，须出具《授权驾驶委托书》、被授权驾驶员身份证、驾驶证原件和复印件，被授权驾驶员与车主一同申领。

外国人及港澳台居民的私人车辆申领通行证时，由车主向居住地派出所提出申请，并提交以下材料：个人进沪车辆通行证申请书；车主本人签署的承诺书；外国人提交有效护照（签证有效期内），台湾居民提交有效签注的《台湾地区居民来往大陆通行证》，香港、澳门居民提交有效的《港澳居民来往内地通行证》的原件和复印件；外国人和台湾居民提交《境外人员临时住宿登记单》原件和复印件；驾驶证（临时驾驶许可）、车辆行驶证原件和复印件。

通行证焕发、注销、粘贴

在世博会期间，如果有车辆通行证遗失或被盗，单位车辆可凭单位介绍信、车辆行驶证原件、通行证遗失（被盗）情况说明，私人车辆须车主持本人身份证（暂住证）、通行证遗失（被盗）情况说明，到原发证公安派出所挂失。而挂失10 个工作日后，单位或个人可到原发证公安派出所提出补

办申请，公安机关将在5 个工作日内予以补发。如果通行证因严重损坏不能辨认的，应交回旧证，申请换领新证。原则上，通行证只补办或换领一次。

对于以下三种情况，公安机关可以对通行证强制注销：提供虚假材料等方法取得专用通行证；取得专用通行证后出现不予发放专用通行证情形的；违反使用规定并造成一定后果的。

在单位和私人车辆成功申领通行证后，应将通行证粘贴在车辆前挡风玻璃右下方，以备陆路道口公安检查站查验。在世博会期间，通行证均有效。

公安机关也提醒广大单位或私人车主，最好在计划进沪前20天向公安机关申领通行证，避免因集中领证造成排队等待，给车主带来不便。

申领进沪车辆通行证问答

问：没有申领通行证的车辆是否可以在世博期间进沪？ 答：未申领通行证的车辆可进上海，但公安机关会对此类车辆需逐车查验人员身份证、驾驶证和车辆行驶证等证件，货运车辆还须查验货单。所以，无通行证车辆在进沪陆路道口时，安检时间相应增加。

问：哪些个人车辆可申领通行证？

答：本省号牌私人车辆；本省户籍人员或持有本省暂住证的非本省户籍人员所有的非本省号牌私人车辆；居住本省的外国人和港澳台人员的私人车辆，凭相关有效证件也可申领通行证。

问：哪些单位机动车辆可申领进沪车辆通行证？

答：本省政府机关（含外省市驻苏办事处）、事业单位、社会团体等具有或取得法人资格的单位所属车辆；具有独立法人资格的国有、集体、中外合资、外商独资、个体工商户和私营企业等所属及挂靠车辆；驻苏军队（武警）所属的地方号牌车辆。

问：单位车辆申领进沪车辆通行证的程序是什么？ 答：自行审核，根据审核要求对机动车辆及车辆驾驶员进行审核；申请，单位将相关申请材料提交公安派出所；受理，对材料齐全、信息准确的，公安发证窗口现场受理；复核，公安机关根据有关规定进行复核；发证，对通过审核的车辆发放通行证。

问：个人车辆申领通行证的程序是什么？

答：车主本人提出申请；公安窗口受理；公安机关审核；受理窗口发证。

问：在哪里提出申领通行证？

答：分以下几种情况：驻苏军队（武警）机动车辆和人员，由军队（武警）内部自行发放专门证件；军队（武警）人员所有的地方号牌车辆由公安部门发放通行证；

单位车辆，在单位注册地或实际经营地均可申请办理； 私人车辆，在车主户籍地或暂住地的公安派出所均可申请办理。如需委托他人驾驶的，车主应与被委托人一起申领；

问：公安机关对单位和个人提出的申请有何要求？ 答：单位和个人提交申请材料必须齐全、真实，此外，单位还应当按规定格式对本单位车辆和驾驶员信息进行汇总，并刻制光盘提交公安派出所。

问：在哪里可以领取通行证申领材料？

答：进沪车辆通行证申领相关材料，可在省、市公安机关互联网门户网站下载，也可到公安机关受理窗口领取。

问：车主能否委托他人代为申领进沪车辆通行证？ 答：不可以。申领通行证时，车主本人必须到场，不得委托其他人代为申领。

问：车主机动车驾驶证被吊销、扣押了（无机动车驾驶证），是否可以为个人车辆申领进沪车辆通行证？

答：可以。车主遇驾驶证吊销、扣押或未取得驾驶证的，可授权有驾驶员资格的人员代为驾驶车辆，出具《授权驾驶委托书》，被授权驾驶员携带居民身份证、驾驶证原件和复印件与车主一同申领。

问：单位车辆未通过审核，但确有进沪需要的，应当如何操作？

答：经公安机关审核不予发放通行证的单位车辆，如确有进沪需要的，单位可在不予发证情形消除后再行申请进沪车辆通行证。

问：被委托驾驶人未通过审核，但车辆确需申领进沪车辆通行证的，应当如何操作？

答：因被委托人原因未通过审核的，车主可在更换被委托驾驶人后重新向公安派出所提出申请。

问：应当如何使用通行证？

答：申领单位及个人应妥善保管通行证，并将通行证粘贴于申领车辆前挡风玻璃右下角位臵，不得以任何方式转让

或伪造、变造、倒卖通行证，一旦遗失或被盗，应及时报告公安机关。

问：通行证的有效期有多长？

答：一般情况下，通行证在世博会期间均有效。但公安机关如发现持证车辆有发生不予发证情形以及准驾人员有发生符合不得驾驶粘贴通行证车辆出入上海市的，将自动注销相关车辆的通行证或注销驾驶员的准驾资格。

问：通行证经单位和个人申请自行注销后，能否再次办理？再次申请时应如何操作？

答：可以再次申领。单位或个人车辆再次申领进沪车辆通行证时，其程序和需提供的申领材料与初次申领时一致。原则上，两次申领时间间隔不得少于15天，且只可重新申领一次。

问：单位和个人申领进沪车辆通行证过程中需要注意哪些事项？

答：4月15日，江浙沪两省一市将在进沪的各主要陆路道口启动安全检查特别措施。预计在4月8日全省正式开始发证至5月1日上海世博会开幕前，各地公安机关将面临发证工作的高峰。

从4月8日起至上海世博会结束期间，单位和个人都可以申领进沪车辆通行证，为此，希望单位和个人在申领进沪车辆通行证过程中要根据自身实际需求，合理安排申领时间，于计划进沪前20天左右申领通行证，防止集中申领办证出现排队等待，给工作、生活带来不便；同时要准确、完整填写相关申领材料，防止因提交材料不齐全、信息不准确需重新提交材料，增加等待时间和公安机关工作量。

此外，各地公安机关在发放通行证过程中，也将根据辖区发证需求，提前安排发证计划，合理安排警力和勤务，对世博直通车、公路客运车、危险物品运输车、邮政车、农副产品绿色通道车，以及近期进沪的单位和私人车辆等，采取优先发证措施，最大限度方便单位和个人申领。

二〇一〇年四月四日