车古乡农村留守儿童状况调研报告

车古乡农村留守儿童状况调研报告

近年来，随着农村外出务工人员的增多，留守儿童数量急剧上升。

由于缺乏父母的监护和管理，留守儿童的生活、学习及心理需要面临

着诸多问题。为了解农村留守儿童现状，进一步做好留守儿童的教育

和关爱工作，我校对车古乡留守儿童状况展开调查，基本摸清了留守

儿童的数量、教育状况、生存发展状况和心理需求。现将调查情况报

告如下：

一、车古乡农村留守儿童现状

车古乡位于红河县西北部，距县城63公里，全乡土地面积122

平方公里。全乡辖6个村民委员会，48个自然村，56个村民小组、

总户数2522户，总人口12000余人。乡内居住着哈尼族、彝族、瑶

族等少数民族，少数民族人口占总人口数的99.4%。 车古乡长年在

外务工人员有5000多人，占全县在外务工人员的33、2％。全村共

有0--16岁儿童4035人，留守儿童2842人，学校留守儿童1494人，

占留守儿童总数的52.6％。

(一)、基本情况

1、留守儿童分布广泛。在这次调查中，我乡4035名儿童中，有

2842名农村留守儿童，占全乡儿童的70.4% 。为了增收致富，外出

务工农民越来越多，随之留守儿童的数量也逐年增加

2、绝大多数留守儿童是单亲监护或是隔代监护。在被调查的留

守儿童中，75%的留守儿童是父母一方在外务工，一方在家。其中85%

以上是父亲在外打工，母亲在家务农，及抚养孩子。其中有15%的留

守儿童是父母同时外地打工，其爷爷奶奶或外公外婆抚养，5%被托付

给亲友。

3、留守儿童基本能按要求完成学习任务。70%的留守儿童表示父

母很辛苦，约50%的孩子能按时完成作业，生活自理能力较强，但是

90%以上学习成绩中等或偏下，成绩优秀的较少

4、留守儿童行为习惯欠佳。在受调查的留守儿童中，行为习惯

好的占25%，中等占45%，其中，说谎、打架、好吃懒做、沉迷于看

电视、游戏、网络，抽烟等不良现象的约占30% 。

(二)、存在的主要问题

从调查情况看，父母外出打工，在一定程度上缓解了家庭经济状

况，为留守儿童教育成长提供了必需的物质条件，利于留守儿童自立

自强性的锻炼。但同时，也使留守儿童教育生活面临以下不容忽视的

问题。

1、教育情况令人堪忧。调查结果显示，农村留守儿童的教育和

学习均存在这样的问题，即由于父母长期在外，监护人的文化水平较

低，对孩子教育帮助不够。从而致使部分留守儿童的学习成绩时好时

坏，对学习缺乏热情和进取心，甚至有的厌学、辍学，成为老师眼中

的“双差生”和“问题儿”。其中，对全乡学校的调查显示，全乡1783

名学生中，共有留守儿童1494人；其中女童有801人，占所有留守

儿童的53.6 % 。在这些留守儿童中，学习成绩较好的有40人，占

留守儿童的2.7％，学习一般的有200人，占留守儿童的14.4％，学

习较差的450人，占留守儿童的30％。

2、双亲关爱缺位导致留守儿童孤独感增强。0--16岁的儿童正

是情感、品德、心理形成和发展的关键时期，由于长期与父母分离和

缺乏联系，得不到父母的关怀和温暖，生活上缺少必要的关爱，而隔

代监护型和亲友代管的孩子，爷爷奶奶或亲友通常是只求物质、生活

上全方位的满足，教育管理方法比较简单，孩子思想波动且出现心理

障碍时，不懂得及时沟通，常常使留守儿童因缺少心理慰籍而产生较

强的孤单感。调查发现，65％的留守儿童表示缺乏安全感，希望父母

留在身边，35％的儿童表示理解父母，但希望父母能经常回家看看。

3、性格行为存在缺陷。由于正常的家庭心理环境的缺失、农村

教育环境的不理想以及社会不良风气的影响和渗透，使得留守儿童形

成了典型的个性特征和行为缺陷。在学校常常表现的不合群、易嫉妒、

叛逆心理严重，不能与老师和同学和平共处。而且由于留守儿童处于

身心发展的转折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人适当的约束和

科学引导，使其极易受到社会不良风气的诱惑和影响，很多儿童由于

无人管理或管理不当而与社会上的不法分子混在一起，养成了不良的

行为习惯，甚至走上了违法犯罪的道路。

4、安全方面得不到保障。面临拐骗、打架、斗殴、交通等方面

的安全隐患。由于学校与家庭之间安全纽带衔接不上，学校不可能面

面俱到，留守儿童年幼无知，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范

防护能力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在，安全事

件时有发生。

5、政府、社会关注不够。留守儿童在成长中需要家庭、社会的

关爱和引导。目前他们尚处于心智未完全成熟的阶段，缺乏对社会生

活事物的准确判断，没有父母在身边交流、教育和疏导，让他们面临

了更多的疑惑和不安，目前社会上对留守儿童的关注不够，未形成有

效的管理机制。

6、价值扭曲。部分外出打工者平时对子女的伦理道德教育、法

制教育关注较少,特别部分父母们长期在外,因无法照顾孩子产生负

疚感,于是采取“物质+放任”的方式进行补偿,使得留守孩子拥有零

花钱的数量增加,使用自由度提高,极易形成孩子功利主义价值观和

享乐主义人生观,养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习,

并直接导致“读书无用”、“拜金主义”等错误思想抬头,极大地妨碍

了留守儿童的健康成长。

(三)、问题产生的原因

留守儿童教育、生活、安全等问题的产生，除了留守儿童自身的

因素，还有来自社会、家庭、学校三方面的原因。

1、社会原因。城乡流动人口数量不断扩大，家庭化流动的趋势

日益明显。但城乡二元结构使进城打工的农民无法长期将子女带在身

边给予照顾。原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种制度相伴而生

的子女免费或低收费入学，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成

的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工

子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些

群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接

推动了留守儿童这一群体的产生。

2、家庭原因。在经济收入与子女教育之间取舍失衡，为了改善

家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希

望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支

持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择

前者。这既有生活压力的原因、也有教育意识的原因。同时，从家长

自身来看，家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差。外出务工

的家长整日忙于打工，没有时间和精力过问孩子的学习，对孩子的困

惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，而留在家的父亲或母亲忙于

操持家务，对孩子的教育和关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基

本处于空白状态。

3、学校原因。从学校教育来看，课程设置与留守儿童身心发展

不相适应，由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多

的困惑和问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、

通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影

响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学

校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理老师，也很少有组织、

有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。这

些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体

迅猛发展这一时代的所有儿童都是必要的。

二、对策和建议

关爱留守儿童是构建社会主义和谐社会的一件大事，需要各级党

委和政府的重视和支持，需要各相关部门及家庭、学校、社会的共同

参与，把关爱留守儿童的工作纳入到整个社会经济发展总目标之中逐

步加以解决，力求标本兼治，逐步解决好留守儿童问题。

1、从社会职能上，要进一步形成全社会齐抓共管的格局。政府

及有关部门要高度重视留守儿童教育问题，切实担负起责任。

一是要提高认识，把留守儿童教育成长问题纳入政府议事日程，

加强领导，形成多部门关爱农村留守儿童工作机制。

二是要加强对农村留守儿童的调查研究，制定有利于留守儿童教

育成长的政策，尽快采取行之有效的措施，保障留守儿童合法权利。

三是要充分发挥媒体的作用，加强新闻宣传，加强社会各界对农

村留守儿童问题的关注，引起全社会重视，调动全社会力量，共同参

与解决。

四是充分发挥职能部门的作用。宣传部和精神文明办要加大力

度，引导和教育人们提高关爱留守儿童重要性和紧迫性的认识，引导

和教育外出务工家长转变家庭教育理念，强化监管责任；教育部门要

形成教育保护合力，出台相应的关爱和保护政策与措施，加强监督和

检查，强化学校对留守儿童的监管和教育力度；公安部门要加大对侵

犯留守儿童合法权益行为的打击，净化留守儿童的生活和教育环境；

司法部门要深入基层开展法律宣传和咨询活动，增强留守儿童的法律

意识和自我保护意识；民政部门要关心贫困留守儿童的生活，把贫困

留守儿童列入救济对象；关工委、共青团、妇联等组织要从各自的工

作实际出发，在向留守儿童开展献爱心及“一对一”帮扶、“手拉手”

活动的基础上，通过创办留守儿童家长示范学校、代养人家长学校，

开展志愿者服务、结对子互帮、亲情热线等活动，把关爱留守儿童的

工作落到实处。

五是要发挥基层组织作用，村委会应尽快做好留守儿童档案的建

设工作，对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特别关注，由

村支部负责，统筹乡村学校的老师、村妇代会主任、退休老同志、共

青团员等各方面力量，给予留守儿童“一对一”的特别关怀，组织他

们开展有益的集体活动，培养他们的集体主义精神和良好的行为习

惯。

2、从家庭教育上，要努力改变家长的外出务工方式和教育沟通

方式。从调查资料可以看出，如果父母双双外出，则对子女的影响较

大，但如果一人在家，则影响相对要小得多。因此，父母外出打工时，

如果没有可靠监护人，最好留一个在家，保持家庭教育的存在甚至完

整。如果父母都外出，则要改变亲子之间的沟通与交流方式，要注意

时间上不能相隔太久，原则上最好做到每个星期交流一次。在沟通内

容上，不能只谈生活，应该全面了解其心理、身体、学习等方面的综

合情况，让孩子感受到父母的关爱。在沟通方式上，除了电话联系外，

还可以用书信的方式，这对于孩子的情感发展非常有帮助。另外还要

与孩子的班主任、监护人保持经常性的联系，共同商讨教育的策略和

办法，做到挣钱与教育子女两不误。

3、从教育体系上，要重点加强农村中小学对留守儿童的教育和

管理。

一是在留守儿童较多的农村地区，试办寄宿制学校。政府应加大

对农村寄宿学校的投入和建设力度，不断完善其基础设施。

二是学校要充分利用假期或春节家长回家的时机，召开留守儿童

家长会，与家长交流，使学校内外对留守儿童的影响形成合力。

三是建立留守儿童跟踪管理档案。学校要对留守儿童登记备案，

分类区别对待，进行有针对性的教育和管理。学校老师要经常与家长

(监护人)联系，了解孩子在家的情况，以便及时帮助留守学生，并经

常组织留守儿童参与文体娱乐活动，充实业余生活，多与他们沟通交

流，慰籍他们残缺的感情。

四是在课程上大胆创新，在为所有儿童提供良好的知识教育的同

时，也要关注他们的身心健康发展，尤其是对生活在特殊状态下的留

守儿童，更要在课程教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，强

化留守儿童自尊、自立，帮助他们知法、守法。有条件的学校还可以

成立心理咨询室，专设心理老师，共同对儿童的显性和隐性的心理压

力进行疏导，为留守儿童排忧解难，帮助他们健康成长。

红河县车古乡中心完小

2014年3月20日

红河县各乡（镇）留守儿童基本情况统计表

统计单位（盖章）：红河县车古乡中心完小 2014年 3 月 20 日