县委书记在政协闭幕会议上的讲话

各位委员、同志们：

政协泽州县第四届委员会第一次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。这是一次继往开来、团结鼓劲的大会；是一次求真务实、民主和谐的大会；也是一次站在新起点，谋划新发展的大会。这次会议，是在泽州心齐劲足、风清气正和社会各项事业又好又快发展的大好形势下召开的一次重要会议。会议期间，各位委员以饱满的政治热情和对泽州未来发展高度负责的精神，认真履行职责，积极参政议政，发表了许多很好的意见和建议。大会通过的各项决议，符合党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，符合县第三次党代会的要求，凝聚着全体政协委员的集体智慧，体现了全县人民的共同意愿。会议始终洋溢着团结民主、求真务实、奋发进取的浓厚氛围，对做好全县2007年的工作，推动经济社会又好又快发展，加

快建设全面小康冲刺全国百强进程，必将产生重要而积极的影响。

这次会议依照政协章程，选举产生了新一届政协常务委员会领导班子，樊秋保同志当选为县政协主席，王新彤同志、贺升红同志、郭荣林同志、张雪梅同志当选为县政协副主席。让我们以热烈掌声向这五位同志以及新当选的各位常委表示祝贺！在这里，我们还要特别对即将离任的申和金主席表示诚挚的谢意！和金同志是老领导、老同志，在泽州工作数十年，为泽州的发展做出了突出贡献，由于年龄原因，根据上级有关规定，本人请求，这次会议后将不再担任县政协主席职务。和金同志具有很高的政治觉悟，讲党性、讲原则、讲大局，为人正派，办事公道，作风深入，工作踏实，善于解决和处理复杂问题，表现出了很强的领导能力和协调能力。在政协任职期间，注重发挥政协优势，创新工作方法，认真履行政协职能，站在全县工作大局的高度，积极出主意、想办法，努力为县委、县

政府当好参谋助手，为泽州经济社会发展建言尽力。和金同志以其良好的自身形象、突出的工作业绩和积极带头推进领导班子新老交替的高风亮节，深受全县干部群众和社会各界的好评。这次徐晔拽副主席、乔欣副主席也因年龄原因，不再继续提名。两位同志在任职期间，忠于职守，勤奋工作，为泽州改革开放和现代化建设事业，为我县民主政治建设和政协工作倾注了大量的心血，作出了积极贡献。让我们再次以热烈的掌声对这三位同志表示深深的敬意和谢意！同时也希望他们用自身丰富的经验和才智，继续为泽州的争先发展做出新贡献。 从县政协三届一次会议到现在的四年，是我们克服各种困难和挑战，朝着全面建设小康社会的奋斗目标阔步前进，继往开来的四年；是经济社会发展速度较快，人民生活水平显著提高的四年；是聚精会神加强党的建设，努力提高党组织凝聚力战斗力创造力的四年。四年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，精心组织实

施“333”和“153”发展战略，圆满完成了“十五”计划目标，实现了“十一五”发展的良好开局。四年来，全县生产总值由40.94亿元达到83.96亿元，年均增长16.4%；财政总收入由2.87亿元达到8.65亿元，年均增长31.8%；农民人均纯收入由3148元达到4590元，年均增长9.9%。县域经济综合实力继续保持全省十强，跨入中国中部地区百强、全国中小城市百强行列，基本建成宽裕型小康县，全县经济社会发展实现了历史性跨越。全县上下团结一致，到处热气腾腾，呈现出蓬勃向上、欣欣向荣、风清气正、争先发展的可喜局面。

四年来，县政协积极探索，大胆创新，工作继续取得新的突破，逐步迈上履行职能规范化、制度化的轨道。县政协和全体政协委员坚持围绕中心、服务大局、讲求实效的指导思想，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的主要职能，紧扣县委、县政府的工作重点，切实加大工作力度，创造性地开展工作，取得了显著成绩。特别是在我县新农村建设、调整经济结

构、推进对外开放、发展民营经济、构建和谐泽州等方面，广大政协委员求真务实，进行了深入细致的调查研究，提出了许多既有针对性、创造性，又有实践性和可操作性的意见和建议，为县委县政府科学决策提供了很好的依据。同时，县政协和乡镇政协联络组还做了大量反映社情民意、化解矛盾、协调关系、增进团结和扩大内外联系等卓有成效的工作，为巩固和发展我县团结稳定的社会政治局面做出了积极的贡献。可以说，我县改革、发展、稳定所取得的每一项成就，都倾注着县政协组织和广大政协委员的心血和智慧。借此机会，我谨代表中共泽州县委，向县政协和全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 各位委员，当前的泽州正处在一个十分重要的发展时期。我们正面临着国际和我国东部发达地区产业转移的机遇、中部崛起的机遇、全省走出“四条路子”实现“三个跨越”目标的机遇、全市建设全国化工基地全面推进的机遇，同时，我们也面

临着国家土地政策越来越严、资源环境压力越来越大、市场准入门槛越来越高、周边县市之间竞争越来越激烈的挑战。形势喜人，形势也逼人，不进则退，慢进也是退。我们必须树立强烈的责任意识和危机意识，抓住机遇而不可丧失机遇，开拓进取而不可因循守旧，乘势而上而不可固步自封。希望全县广大干部群众和社会各界，认真贯彻落实县三次党代会确定的总体思路和奋斗目标，认真贯彻落实科学发展观，以争先发展为主题，以结构调整、转变经济增长方式为主线，团结带领全县52万人民，坚定信心，迎难而上，争先发展，再攀高峰，紧紧围绕“153”发展战略，确保全县经济社会又好又快发展，努力把建设全面小康冲刺全国百强的伟大事业推向前进。

实现这一宏伟目标，需要包括人民政协在内的全县广大干部群众的不懈努力和共同奋斗。县委希望，县政协和全体政协委员要全面贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，把参政议政的着力点放到关系全县经济社会发展的中心工作上，抓住

改革发展的重点领域和重点问题，参重大之政，议发展之事，出有效之力，努力协调关系、汇聚力量、建言献策、服务全县工作大局，为建设全面小康冲刺全国百强作出新的更大的贡献。

一、围绕第一要务，在促进全县经济社会又好又快发展上力求新作为

发展是激励人心、凝聚力量的一面旗帜，是人民政协履行职能的第一要务。中央经济工作会议按照十六届六中全会精神，进一步确立了“又好又快”的发展要求，明确指出，坚持“又好又快”发展是落实科学发展观的本质要求。从“又快又好”到“又好又快”是发展理念的又一次提升，是对我们提出的新的更高要求。县政协和全体政协委员在履行职能的过程中，必须更加自觉地坚持以科学发展观为指导，坚定不移地贯彻“又好又快”的发展要求，立足推进争先发展的奋斗目标，充分发挥人才荟萃、智力密集的独特优势，紧紧围绕县委中心工作和全局

工作，认真履行职能，积极建言献策，大胆建功立业，努力开辟发挥职能作用、促进科学发展、实现群众利益的新途径。 首先是要营造发展氛围。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，通过会议、联络等各种途径把全体委员及所联系的各界人士紧密地团结联系在一起，宣传政策、加深理解、增进共识，做到把心系在发展上，把劲用在发展上，在经济建设和社会发展中想实招、鼓实劲、办实事，把发展的气氛造得更浓，把发展的劲头鼓得更足，把社会各界的意志、智慧和力量凝聚得更紧，才能更好地体现自身的价值，才能更好地发挥政协职能作用。

其次是要善谋发展良策。人民政协人才济济、智力密集，要就事关长远发展的重大决策，事关全县大局的重大问题，事关群众利益的重大举措，积极进行专题调研、协商议政、视察监督。尤其要围绕如何加大结构调整力度，促进产业优化升级；如何大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社

会；如何坚持统筹城乡发展，加快建设社会主义新农村；如何实施“走出去引进来”战略，提升对外开放水平；如何继续深化改革，激发经济发展活力；如何推进全民创业，大力发展民营经济；如何加强科教人才工作，增强自主创新能力等重点问题，出主意、想办法、建诤言、立实论，真正把精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在党委、政府关注的大事、难事对策的研究上，为党委和政府提供科学的决策依据。

第三是要多做发展实事。政协是汇聚人才的“蓄水池”，是我们泽州高水平的“人才库”、“智囊团”。当前，面对争先发展的新形势，面对我们在发展中遇到的新情况、新任务，新矛盾、新问题，尤其需要发挥好政协的优势。这就要求我们广大政协委员，要紧紧围绕“153”发展战略和“1363”年度工作重点，拓宽思维方式，创新工作方法，在经济社会发展的主战场充分施展自己的才华，尽显自己的本领。要紧扣发展的中心工

作和重大战略问题，精心组织各种协商活动和重点改革方案、重点决策的协商、论证工作；要着眼改革发展稳定的大局，综合运用例会、提案、评议、社情民意、特约监督等形式，突出对县委、县政府重要决策在基层社会各界贯彻落实情况、对重点工程项目进展情况和对社会关注的热点、难点问题的监督；要充分发挥队伍中企业家、工商界能人的作用，在产业结构调整、新农村建设、全面创业等方面争当“领头雁”，争做“排头兵”；要努力把对外联系面广、信息渠道畅的优势转化为加快泽州发展的优势，力争在对外开放、招商引资方面卓有成效。

二、紧扣两大主题，在构建和谐泽州进程中发挥新作用 团结和民主，是构建和谐社会的前提，是凝聚各方智慧、形成强大合力的源泉，也是政协性质的集中体现。人民政协因“和”而生，依“和”而存，为“和”而兴，政协委员联系广泛，是党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带，对于凝聚各方力量，维护社会和谐稳定，具有不可替代的重要作用。县政协和广大政

协委员要牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥政协包容性强、联系面广的特点和优势，更好地为构建和谐泽州服务，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

（一）服务经济建设，为构建和谐泽州创造坚实的物质基础。政协委员联系广泛，亦“官”亦民。要始终把加快发展作为政协履行职能的第一要务，把广大政协委员和各界人士的积极性、创造力引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来。要广开言路，广集民智，广聚民力，一切有利于加快发展的意见和建议都要采纳，一切有益于促进发展的探索和创造都要尊重，一切有利手推动发展的力量和智慧都要利用。要把方方面面的力量凝聚起来，把方方面面的积极性调动起来，把不同层次的社会需求统筹起来，促进全县经济社会发展在新的起点上实现新跨越。同时，发挥各位委员的聪明才智，在各自的岗位上尽智竭力、建功立业。

（二）充分发扬民主，为构建和谐泽州夯实牢固的政治基础。只有和谐的环境，才能心情舒畅想干事，聚精会神干大事，竭尽全力干好事，一心一意干成事。人民政协是中国共产党领导的爱国统一战线组织。政协委员按党派、团体和界别协商产生，具有组织上最广泛的代表性和政治上最大的包容性，体现了统一战线的大团结、大联合。因此，我们必须充分发挥人民政协在社会主义民主政治建设中的作用。要在统一战线内部充分发扬民主，使各方面人士能够在政协这个政治舞台上平等交流，畅所欲言。中共与民主党派之间，各民主党派人民团体之间，都应相互理解、相互尊重，遇事多沟通、多商量。我们要悉心听取来自政协和各民主党派、社会各界人士的意见和建议，不断改进工作，促进决策的民主化和科学化。要支持政协开展民主监督，不断转变工作作风，提高为民办事的水平，提高党的执政能力。

（三）努力化解矛盾，为构建和谐泽州奠定广泛的群众基础。各党派、团体、阶层和各利益群体都有代表人士在人民政协组织中，不仅代表本界别群众参政议政，而且在本界别群众中有很高的威望和影响，可以影响和引导所代表界别的群众，协助党和政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾、排忧解难，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。在这方面，政协可以起到“预警器”和“安全阀”的作用。政协委员分布广泛，可以了解到各个方面的一般情况和特殊情况；政协不是权力部门，也不是行政部门，可以站在客观公正和相对超脱的位置分析各种社会信息，对社会总体运行状况做出理性的、高层次的判断；政协组织渠道畅通，可以保证信息的上通下达，起到信息传递直通车的作用。政协组织要充分发挥这些特点和优势，积极主动地向党委、政府及有关部门把了解的信息及时反映出来，把观察、分析的问题及时警示出来，发挥“预警器”的作用。同时，政协委员还要利用自身的影响力，对一些不稳定的

因素和倾向性问题，从宏观处着眼、微观处入手，做好化解工作，发挥“安全阀”的作用。

三、加强组织领导，在推动政协事业上取得新进步

第一，要加强和改善党对政协工作的领导。政协工作是党的全部工作的重要组成部分，加强和改善党对人民政协工作的领导，是充分发挥人民政协作用、做好新时期政协工作的根本保证。县委将一如既往地重视和支持政协工作，支持政协按照章程，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极为政协开展工作创造良好的环境和条件。各级党政部门要主动加强与政协委员、工商联和社会各界人士的联系，认真听取意见，自觉接受监督，积极支持政协开展参政议政活动。

第二，要充分发挥政协党组的核心作用。新一届县政协党组在继承中创新、在创新中发展，不断开创政协工作的新局面。要从全县改革发展稳定的大局出发，确定政协的工作方向和工作重点；要重视和加强政协班子的自身建设，做好政协干

部的培养、选拔、使用和交流工作；要紧密结合工作实践，把请进来与走出去相结合，大力加强理论与实践的学习与交流，建设学习型队伍；要完善各种工作规章和程序，创新工作思路和工作方法，多途径、多形式为委员服务的格局，打造服务型机关；要大力加强政协工作宣传，不断扩大政协工作影响力，建设开放型机关。

第三，要切实加强委员队伍建设。我们这届政协委员既有刚当选的新委员，也有上届连任的老委员。新委员需要提高素质，老委员也要适应新的形势发展需要。这就为我们加强委员队伍建设提出了新的要求。因此，希望县政协要有针对性地组织好政协委员的学习培训，提高政协委员参政议政水平。要引导政协委员正确处理荣誉与责任的关系，自觉遵守政协章程。各级组织和委员所在单位领导要按照有关规定落实政协委员的政治、工作和生活待遇。同时，也希望委员们珍惜荣誉，履行工作职责，关注民生、致力发展、奉献社会。一个称职的、合

格的、人民信赖的政协委员，必须要达到这几条要求：一是注重理论和业务学习，与时俱进，跟上时代步伐，提高参政议政素质；二是深入调查研究，提交有依据、有份量、有价值的提案和建议；三是要广交朋友，保持与各方面的人士沟通联系，收集各方面、各界别、各民主党派的意见和建议；四是要关爱社会，关注弱势群体，多为人民群众做好事、实事，为构建和谐泽州做贡献；五是要带头遵纪守法，政治上要与中共中央保持高度一致。希望全体政协委员，要按照这五方面的要求，不断加强学习，努力提高自身素质和履职水平，为加快泽州发展做出新的更大的贡献。

各位委员、同志们，肩负着全县52万人民的重托，满载着推进争先发展的良策，县政协四届一次会议即将闭幕了。新形势、新任务为政协工作展示了更加美好的前景，为政协委员施展才华提供了更为广阔的天地。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个

代表”重要思想的伟大旗帜，坚持科学发展，推动和谐共进，同心同德，开拓创新，为实现建设全面小康冲刺全国百强的奋斗目标而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！ 谢谢大家！