关于干部教育培训的报告

中共孝义市委党校

关于干部教育培训的报告

为更好地贯彻落实《中国共产党党校工作条例》、《行政学院工作条例》、《2010-2010年干部教育培训改革纲要》以及《中共山西省委关于贯彻〈中国共产党党校工作条例〉的实施意见》和《中共吕梁市委关于进一步加强党校工作的实施意见》的精神，孝义市委党校紧紧围绕全校的中心工作，把干部教育培训作为建设高素质干部队伍、加强党的执政能力建设一项先导性、基础性、战略性工程。认真贯彻落实市委关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，牢固树立干部教育培训为科学发展服务、为经济转型服务、为干部健康成长服务的鲜明导向，紧紧围绕全市经济社会发展大局，紧密结合干部队伍实际，努力在教育培训的前瞻性、针对性、开放性、自主性和制度化上下功夫、求实效。为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。现结合我市干部教育实际情况以及我校干部教育现状报告如下:

一、 干部教育培训的现状

1、教师队伍的状况及储备

我校现有教师 人，其中专职教师 人、兼职教师 人，从学历结构看：有研究生学历 人、本科学历 人、从职称结构看：有高级职称 人、中级职称 人，从年龄结构看：40岁以上的 人、40岁以下的 人、30岁以下的 人。现在党校基本上拥有一支政治强、业务精、作风正、有活力的教师队伍。这支教师队伍正在教学、科研及提高全市干部队伍整体素质方面发挥着重要作用。但同时由于多年来，党校教师队伍相对“稳定”、教学资金缺乏、现代化教学手段落后，使教师的业务理论水平和自身素质提高受到很大制约，造成教师观念陈旧、教师学历偏低、教学水平不高、竞争意识不强、创新能力

不足、责任意识淡薄、骨干教师短缺、无领头名教师等诸多问题，不能更好的适应新形势下党校教育事业的要求。

2、干部素质能力有待提高

我市的干部队伍整体上好的，但是不可避免在少数干部中还存在着不少问题，如：有的忽视理论学习，视理论学习为可有可无，不重视知识更新，靠老经验、决策办事，有的干部虽然也在学习，但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节；有的干部工作作风浮夸，深入务实不足，解决问题只停留在表面，不作深入的调查研究，就事论事，照搬照套，遇到困难绕道走，碰到问题拖、拉、推，问题矛盾全上交；有的干部抓工作流于形式，不求实际效果，只凭主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题。有干部认为进了机关门工作就安稳，缺少忧患意识、危机意识，不求上进，得过且过，只比待遇不比贡献，总感到自己吃亏，处在一种不平衡的心态之中；有的干部组织观念淡薄，机关制度不遵守，工作无纪律自由散漫，影响了机关干部的整体形象。

二、干部教育培训的需求

1、 政策的需求：

（1）、《中国共产党党校工作条例》中指出党校的基本任务是培训 各级党员领导干部及后备干部，培养理论干部，承办党委和政府举办的专题研讨。

(2)、《2010-2010年干部教育培训改革纲要》中明确指出：市 （地）、县两级部门、行业干部教育机构，除特殊需要外，要逐步撤销，其培训资源和职能可并入上级部门、行业干部教育培训机构或同级党校（行政学院）。

（3）、《行政学院工作条例》中规定：行政学院的主要职责是：培训公务员、国有企业管理人员、政策研究人员、承办党委、政府举办的研讨班，开展多种形式的委托培训和合作培训。

（4）、中共山西省委关于贯彻〈中国共产党党校工作条例〉的实施意见》中明确指出：现职乡级以上党员领导干部特别是党政领导干部，每五年要到党校轮训一次。党政后备干部，在被提拔或提名选举到上一级领导岗位之前，要经过党校培训；因特殊情况未培训的，必须进行补训。

2、法律的需求：

（1）、《中华人民共和国公务员法》第六十条 机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要，对公务员进行分级分类培训。

国家建立专门的公务员培训机构。机关根据需要也可以委托其他培训机构承担公务员培训任务。

第六十一条 机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训；对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训；对从事专项工作的公务员应当进行专门业务培训；对全体公务员应当进行更新知识、提高工作能力的在职培训，其中对担任专业技术职务的公务员，应当按照专业技术人员继续教育的要求，进行专业技术培训。

（2）、《中国共产党党校工作条例》中指出党校的基本任务应按照国家有关的法律法规和政策规定，开展学位研究生以及其他形式的干部继续教育和培训。

国家有计划地加强对后备领导人员的培训。

3、领导的需求：为了实现我市的经济转型发展，全面建设小 康社会关键在党、关键在干部，努力培养和造就一大批政治坚定、理论扎实、视野开阔，勇于开拓，作风正派，能够担当重任的中青年领导干部，是关系我市发展大局一项重大而紧迫的战略任务，同时也是市委、市政府对广大党员干部的基本要求。党校是各级党政领导干部

培训轮训的主渠道，在以集中培训轮训方式提高领导干部素质方面，具有不可替代的重要作用。

4、培训对象的需求：虽然现在有一些干部受到一些不良思想的影响，学习意识淡薄。但对于绝大多数干部来说还是学习培训作为提高自身能力素质的手段。通过参加学习培训掌握必要的知识和技术，不断提高自身的领导水平和业务能力。

三、影响培训的因素

1、硬件：党校现有的教学硬件设施有容纳200人的大教室 个、容纳 人的中教室 个、容纳 人的小教室 个，其中一个教室配有培训设施有投影仪一台，DVD 播放机一台，固定投影幕一个；可提供 人同时就餐、可为学员提供住宿的房间共有 间、床位 个，这些培训的硬件设施虽然比较完善。但存在住宿、饮食条件较为简陋、培训教学设备陈旧落后的问题，不能更好地满足干部培训教育的需要。

2、软件：干部教育软件建设方面相对滞后，到目前为止，还没有建设干部教育培训网络平台，很难适应现代信息技术迅猛发展的新形势，难以更好地满足干部多样化的学习需求。因此，建立开放、兼容、共享的全国干部教育现有网络培训平台势在必行。

3、社会风气：随着改革开放不断深化，社会变革打破了原有的观念体系，形成一种价值观念多样、价值取向多样的局面。在新的观念体系尚未建立的时期，这种多样的局面也必然是混乱的，人们的价值取向也是多变的。人们的经济意识增强了，道德意识相对淡化了；主体意识增强了，集体主义观念相对淡化了；竞争心理强化了，投机欺诈行为也相对增多了；商品意识增强了，拜金主义也流行开来……凡此种种，人们会感受到一种从未有过的精神失落、价值迷乱和道德心理的困惑，从而导致一种社会意识的迷惘。导向偏离了诚实与正直的轨道、心情浮躁成为干部的普遍心态, 导致一些干部不思进取，不思工作之成效，不思为民之执政，不思为民之解忧。干部脱离群众，

缺乏群众观念，思想中没有群众的影子，现今的干部缺乏足够的磨练，缺乏应有的工作方法，工作经验，自己随着导向的影响又不能沉下心来摸索学习。

四、培训的规划

要充分发挥党校作为干部培训基地的主渠道作用，走集约办学的路子。根据《中共吕梁市委关于进一步加强党校工作的实施意见》的精神要求，市委党校实行“一校四院”的管理模式，兼办“孝义市行政学院”、“山西省社会科学院孝义分院”、“吕梁市社会主义学院孝义分院”、“吕梁市国防教育学院孝义分院”，切实担负起党政领导干部、公务员、民主党派和党外人士及武装干部等各项培训任务。基于这个精神，我校对全市的各类干部培训采取分级分类的培训方法，多渠道、多层次开展干部培训活动。现将我市各类培训对象的情况汇总如下：

党政领导干部可培训人数 人

公务员可培训人数 人

民主党派和党外人士可培训人数 人

武装干部可培训人数 人

五、培训需求的建设

1、对培训基地的建设，将全市干部教育的各类现有资源进行一次整合，建立专门的干部教育培训基地，避免干部教育的混乱、无序、重复、资源浪费的情况。

2、培训方式、方法的改革，开展多形式的干部教育方式、激发干部参加培训的积极性。

特此报告

中共孝义市委党校

孝义市行政学校

二0一0年十月十六