县工商局2014纪检监察工作报告

　　　夏县工商局班子于20XX年11月组建，到目前近三年时间。在这三年时间里，我们按照“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求和省、市工商行政管理工作会议的总体安排，与时俱进，开拓创新，改进作风，奋力拼搏，开创了工商行政管理工作的崭新局面。
　　主　要　成　绩
　　一、抓团结，抓党建，转变作风为树立形象打下坚实基础。
　　班子刚组建时，我们面对的是“三多”：即机关外欠债务多、不安心工作的干部多、社会舆论的批评多。“三多”的存在，使夏县局的各项工作都陷于停滞不前的状态。面对困难和压力，我们首先从工作作风抓起，尤其是班子成员，统一思想，团结一致，坚定信心，做出表率。
　　首先，统一思想，团结奋进。夏县局的领导班子是在机构改革进行过程中调整充实的新班子，是一个年轻的班子。如何扬长避短、充分发挥班子的整体战斗力，是我们要解决好的首要问题。三年来，班子成员从自身作起，建立了班子学习制度、例会制度、民主生活会制度，在实际工作中认真处理好民主与集中的关系、整体与个体的关系、严格管理与放手放权的关系，大事讲原则，小事讲风格，为各项工作顺利开展奠定了基础。
　　其次、加强学习，提高素质。通过对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，树立正确的世界观、人生观、价值观；用“三个代表”思想指导我们的思想建设、队伍建设、市场监管等各项工作，指导我们的“五增五创”实践，使我们在繁杂的日常工作中，始终能够把握正确的政治方向，提高了工作的主动性。
　　第三、党建带头，全面发展。注重加强党的建设，建立、健全了党的各项制度和高标准的党员活动室。随着党建活动的深入，全体党员的宗旨意识明显增强，促进了“两个文明”的同步发展，先后涌现出两次工商干部在开会、办案途中勇救车祸伤员的先进事迹，机关和全局同志还为中小学危房改造、非典防控、植树造林等捐款12万元，受到了社会各届广泛好评。
　　二、抓装备，强素质，基层建设为职能到位提供有力保障
　　到目前，我们共为主要执法股室和基层工商所购置执法车辆11台，并且在省、市工商局和县委、县政府的关心支持下，新建基层工商所两个，修缮两个设施陈旧的工商所；购置电脑十台，基层建设投资额达60万元。
　　在人员方面，原局机关35岁以下没有基层工作经验的20余名同志全部被派到工商所锻炼8名经过严格选拔程序青年干部走上基层所长岗位。年龄小、素质高、工作热情高的基层干部队伍，使工商所迸发出了前所未有的活力。
　　三、抓规范，抓效能，服务发展体现市场监管创新思维。
　　立足职能，促进发展，是实现“五增五创”工作主题的必然要求。我们在行政执法过程中，通过规范管理、提高效能等措施，全心全意地为县域经济发展做了加快行政审批速度、首违不罚、首办责任制、农副产品商标战略等八件实事。并且对来我县投资的民营企业实行一站式服务，全程帮助企业办理直挂省名、商标注册、合同鉴证等一系列手续，为民营企业发展创造良好的发展环境，受到县委县政府和各界人士好评，我局的效能建设经验还被夏县县委、政府在全县推广。
　　四、树拳头，强监管，加强办案实现行政执法重要突破。
　　形成了以“12315”投诉举报中心受理为基础，以业务股室协作查案为主力，以各工商所辖区管理为触角的打假执法网络。20XX年办案300起，罚款30万元；20XX年办案400起，罚款 40万元。在今年开展的“三打三保”和食品专项执法行动中，我局已查处案件100余起，查获假劣饮料、食品和商标侵权商品价值二十余万元。办案与罚款数量的明显提高，体现了市场监管力度的显著增强。
　　过去的三年，是夏县局查处案件数量明显增多、市场监管力度显著增强的时期；是服务地方经济发展出台新举措、取得新成果的时期；是基层建设取得突破、工商所监管能力大为加强的时期；是夏县局队伍建设得到有效加强的时期。
　　存　在　问　题
　　成绩值得肯定。但是不可否认，自身工作中的问题依然很多，归纳起来表现在以下六个方面：
　　一、 班子的整体合力没有得到充分发挥。夏县局的班子是在机构改革过程中调整充实的新班子，是一个年轻的班子。而且班子成员半数以上来自外县，虽然分管领域的工作富有成效，但相互之间配合不够，班子的整体合力不能充分发挥。
　　二、 对基层同志要求多，关心少。虽然基层建设力度很大，基层工作环境有较大改善，并且加强了队伍作风建设的监督检查力度，但由于基层工商所处在执法一线，他们在工作中的许多困难我们未能及时了解、解决，两年多时间三名基层所长被撤职，这里有他们自己的原因，但也有我们对他们了解不够、关心不够的原因。
　　三、 理论学习滞后。理论学习非常重要。由于我们平时更多地重视了具体的、繁杂的事务性工作，导致了理论学习不及时，学习时间不能充分保证。
　　四、 机关建设需要进一步规范。近一时期，虽然我们重视了机关建设，机关面貌有较大改善，但是仍存在着对机关建设认识上的偏差，没有将机关建设提升到建设先进的工商文化的高度，在实际操作中缺乏长远规划，而且档次偏低，没的达到最佳效果。
　　五、 工商所监管力度衰减的问题急需解决。今年以来，由于农资市场、奶粉市场等一系列市场整治工作的开展，加之“三打三保”行动、“两整顿”等，基层工商所普遍感到紧急性、突发性工作多，工作无头绪、无规律，甚至感到无所适从，直接导致了安排的工作到基层所后，得不到很好的落实，严重影响职能到位。
　　改　进　措　施
　　之所以存在以上问题，客观上，是认为业务工作忙，学习没有时间，深入思考问题少，没有进行有效的理论探讨；主观上，是思想对加强自身修养，努力改进工作的重要性认识不够，开拓精神不足。今后，主要从以下几方面改进：一是加强理论学习和政治思想修养，认真学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想，用正确的、先进的理论指导我们的工作，确保工作不走弯路；二是改进工作作风，模范执行调研制度，身体力行深入基层，了解基层同志的工作难点，了解我们在服务地方经济发展和行政执法方面的不足，以便改进工作方法，保证各项工作扎实有效地开展。三是狠抓工作落实，工作只安排不落实，一切都是空话。要从制度建设抓起，提高从局领导到一般人员的责任意识，继续发扬艰苦奋斗的精神，不折不扣地落实市场整治任务，落实“两整顿”要求，为全面实践“五增五创”工作主题提供强有力的保障。　　20XX年八月三十一日