关于下发公司突发事件处理预案的通知

关于下发《某某公司

突发事件处理预案》的通知

公司所属各单位：

现将《某某公司突发事件处理预案》印发给你们，请遵照执行。

附件：某某公司突发事件处理预案

某某公司

二○一○年十一月十九日

附件：

某某公司

突发事件处理预案

第一章 总则

第一条 为完善某某公司（以下简称“公司”或“本公司”）应急管理工作机制，维护公司人员、财产安全和正常的生产经营秩序，最大限度地预防和减少突发事件造成的损害，建立快速通畅的突发事件信息报告渠道，确保各项应急措施的有序实施，促进公司安全、稳定、和谐发展，特制定《某某公司突发事件处理预案》（以下简称“预案”或“本预案”）。

第二条 本预案依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国务院信访工作条例》、《某省电力有限公司自然灾害应急专项预案》、《某省电力有限公司突发事件应急预案》、《某省电力有限公司重特大生产安全事故预防技术与组织措施方案》等有关法律、法规、规范性文件等的规定，并结合公司的实际情况制定。

第三条 公司成立应急突发事件处置领导工作小组（以下简称“应急领导小组”）。

组 长：总经理、党委书记

副组长：公司党政班子成员、三总师

组 员：各职能部门、项目部、及公司所属各单位的负责人 应急领导小组负责组织、协调和处置公司突发事件。

第四条 本预案适用于公司所属各单位、部门及关联公司等遭遇突然发生，严重影响或可能导致或转化为严重影响公司稳定、公司重大利益的紧急事件的处置。

第二章 突发事件分类

第五条 公司的突发事件是指公司的正常经营活动受到影响甚至无法继续经营，公司人员、财产以及品牌受到重大威胁、损失、诋毁，或造成区域性或全国性影响，有可能导致或转化为严重影响公司稳定的各类风险事故等。

第六条 根据分析、评定，将突发事件可能对公司造成的危害程度、紧急程度和发展态势划分为三级，Ⅰ级（严重）、Ⅱ级（较重）、Ⅲ（一般）。

第七条 严重的突发事件是指：公司全面爆发风险，涉及范围广泛，无法继续经营，公司人员、财产、及品牌遭受重大伤亡、损失，或造成全国性、行业性的重大影响。

确定公司发生Ⅰ级突发事件，应具备以下特征：公司财务状况严重恶化，生产经营处于停滞状态；公司高级管理人员涉及重大违规、违法行为甚至逃逸，对公司已经造成了重大影响；管理层对公司失去了控制；报刊、媒体对公司问题集中报道；发生企业员工集体大规模上访，或业主、协作单位集结闹事，集中投诉等事件。

第八条 较重的突发事件是指：公司爆发大规模风险，涉及范围广泛，无法正常经营；或受到重大影响，导致公司人员、财产遭受严重伤害、损失，造成行业性、或区域性的影响。

确定公司发生Ⅱ级突发事件，应具备以下特征：公司财务状况出现严重恶化；公司高级管理人员涉及违规、违法行为甚至逃逸，对公司已经造成经营风险；报刊、媒体开始介入，对公司问题进行负面的报道；发生5 人以上员工集体上访或业主及协作单位投诉事件等。

第九条 一般的突发事件是指：公司发生突发风险，正常经营受到影响，导致公司人员、财产遭受损失，如处理不当，极有可能导致或转化为严重或较重的突发事件。

确定公司发生Ⅲ级突发事件是指：公司发生突发风险，正常经营受到一定影响；发生自然灾害（如气象灾害等）、事故灾害（如企业的各类安全事故等）、其它严重影响公众健康和生命安全的事件（如职业危害等）和社会安全事件（如经济安全事件、群体性事件等），导致公司人员、财产等遭受较大损失；国家及省市有关部门对公司给予负面关注、提醒、或行政异议或处罚；主流媒体对公司给予负面报道；公司高级管理人员涉及违规甚至违法行为等。

第三章 组织体系及职责

第十条 公司应急领导小组是公司突发事件处置工作的领导机构，统一领导公司突发事件应急处置，并就相关重大问题做出决策和部署，根据需要研究决定公司对外信息发布。

第十一条 应急领导小组职责包括：决定启动和终止本预案；拟定突发事件处置方案；组织指挥突发事件处置工作；协调与政府机关、上级主管部门等的关系；协调与前来本公司处理突发事件的派驻机构、媒体、相关部门的关系；突发事件处置过程中的其他事项。

第十二条 应急领导小组对公司突发事件和可能导致或转化为严重影响公司稳定的各类风险做出应急反映，研究并提出处置方案和建议，按照政府有关部门和上级主管部门的决策，具体组织实施各项应急措施，并结合实际情况进行处置，完善应急手段和措施。

第十三条 公司所属各单位、部门、关联公司的负责人应在第一时间了解突发事件并进行跟踪分析，并及时向公司应急领导小组报告事件信息，提供尽可能详细的专业分析信息。

第十四 公司应视事件严重程度，决定是否及时向上级机关、当地政府部门报告公司的重大突发事件，有针对性的提供公司相关内容及情况，批驳谣言，报告真相。努力维护公司的社会形象，切实保障公司人员、财产的安全。

第四章 预警和预防机制

第十五条 公司所属各单位、部门、关联公司应高度重视预警和预防机制的建设，做到及时提示、提前控制、力争将事态控制在萌芽状态。

第十六条 预警信息应通过日常监测、现场和非现场检查及有关部门的报告渠道获悉，但应以日常监测为主。对日常工作中发现的有可能导致或转化为突发事件的各类风险信息及时跟踪、分析、监测，加强信息报告和沟通。一旦发生突发事件，应及时分析和判断，尽快提出启动预案的建议。

第五章 应急处置流程

第十七条 突发事件发生后，公司应在应急领导小组的统一指挥

下，按政府机关和上级主管部门的组织安排，及时开展处置工作。在处置过程中，公司应对可能产生的系列衍生事件做出评估，采取相应措施。

第十八条 公司应对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级突发事件予以高度关注。突发事件涉及的公司所属各单位、部门、关联公司应在上述突发事件发生30分钟内，将事件情况，已采取的措施、联络人及联系方式等通过电话报告至应急领导小组，由应急领导小组在接到报告再视情况，上报政府相关部门和上级主管单位；突发事件涉及的公司所属各单位、职能部门及关联公司应在上述突发事件发生的4小时内，将详细情况的书面报告递交公司应急领导小组，应急领导小组在接到书面报告后，向政府相关部门及上级主管部门递交书面报告。

第十九条 突发事件发生后，公司领导应立即取消出差、休假等，主要负责人迅速返回工作岗位，按照职责立即开展工作，研究事件发生的原因、趋势和可能出现的后果并提出解决事件的建议，采取相应措施，并保证专人24小时值班。

第二十条 突发事件尚未处置完毕时，公司不得擅自就突发事件的信息向外发布；突发事件处置完毕后，按照有关规定履行信息披露义务。

第二十一条 突发事件结束后，公司应急领导小组应尽快消除突发事件造成的负面影响，恢复企业正常的生产经营工作；并可根据实际情况保留部分应急机构负责善后工作。

第二十二条 突发事件结束后，公司应及时组织相关单位或部

门，总结突发事件处置过程中的经验教训，评估应急预案的实施效果，并对本预案进行修改和完善。

第六张 应急保障

第二十三条 公司所属各单位及全体员工均应严格按照职责分工及相关预案，切实做好应对突发事件的人力、物力、财力等保障工作，保证应急工作的需要和应急处置措施的顺利实施。

第二十四条 公司应急领导小组根据处置需要，召集参与处置人员开展工作，被召集的人员应首先服从应急领导小组的指挥。

第二十五条 公司在突发时间处置过程中，应保证24小时专人值班制度，保持通讯的畅通；同时做好登记，对电子文档材料要及时建立备份系统，并定时检查，保证安全。突发事件处理过程中，要坚持“涉密不上网，上网不涉密”的原则。

第二十六条 公司应对企业员工开展突发事件处置的基本知识培训，开展经常性的法律、法规及预防、预警、抗灾、抢险常识等宣传活动。

第七章 附则

第二十七条 突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。 第二十八条 对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

第二十九条 在突发事件处置的整个过程中，未按照本预案的规定、程序履行报告职责，隐瞒、缓报、谎报或不报，阻碍突发事件处置工作的相关责任人员，公司将对该责任人给予批评、警告、直至除

名的处分，并可向其提出适当的赔偿要求；情节严重，给公司造成巨大损害和影响的，公司将保留进一步采取法律步骤予以解决的权利。 第三十条 本预案自发布之日起实施。